消防隊伍管理長效機制建設途徑

劉新春 高占彬

【摘? 要】加強消防隊伍建設的基礎是建設消防隊伍管理的長效機制，長效管理機制具備科學性、系統性、內驅性以及適應性特點，其不僅可以發揮規范工作、協調各項功能的作用，同時，可以增加外部動力，調動個體在工作時的積極性。在消防隊伍管理的過程中，應明確建立長效機制的重要性。論文就消防隊伍管理長效機制的內涵進行闡述，分析消防隊伍管理長效機制建設的必要性，并提出具體建設策略。

【Abstract】The basis of strengthening the construction of fire brigade is to construct a long-term mechanism for fire brigade management. The long-term management mechanism has the characteristics of scientific， systematic， internal drive and adaptability. It can not only play a role in standardizing work and coordinating various functions， but also increase external force and mobilize the enthusiasm of individuals at work. In the process of fire brigade management， we should make clear the importance of constructing long-term mechanism. This paper expounds the connotation of long-term mechanism for fire brigade management， analyzes the necessity of the construction of long-term mechanism for fire brigade management， and puts forward specific construction strategies.

【關鍵詞】消防隊伍管理;長效機制;內涵;必要性;建設

【Keywords】fire brigade management; long-term mechanism; connotation; necessity; construction

【中圖分類號】D631.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）08-0033-02

1 引言

消防隊伍管理建設長效機制應該遵循三個代表的重要思想，對消防工作當下的新形勢、運行的規律進行了解，并和以德依法治國的方針相結合，提高消防隊伍的戰斗力以及整體的素質，實現消防隊伍內部管理方式、組織體系等的規范化以及科學化。通常建立消防隊伍管理的長效機制需要確立三個基本原則：一是機制的科學性，二是規章制度的相互協調性，三是保證機制的長期穩定性。遵循三項基本原則逐步達到建立并逐步完善隊伍的目標。

2 消防隊伍管理長效機制內涵的闡述

機制這一詞語從最早希臘文中指機器的構造以及運作的原理逐步擴展至后期的生物學、醫學等領域，其通常指的是機理，在整個工作系統中相互作用的過程。消防隊伍管理長效機制通常指的是一種較為穩定且可以相互作用的制度，簡言之是可以調節消防隊伍管理的各個要素和系統之間的內外矛盾，建立良好互動關系，達成長期目標，是較為穩定的一種管理模式。從長效機制內涵可以發現其對于建設消防隊伍管理具有重要的意義[1]。

3 消防隊伍管理長效機制建設的必要性

3.1 是新形勢、新挑戰下的必然趨勢

隨著經濟一體化進程的加快，我國的經濟在快速發展。消防救援隊伍也面對著新的形勢，這對于消防救援隊伍而言，既是機遇也是挑戰。消防部門必須正視新的形勢，迎接新的挑戰，不斷優化消防指戰員的思維、知識結構以及工作的方式。建立長效機制，提高消防隊伍工作人員的素質，確保消防隊伍擁有忠于黨、忠于人民的能力，以幫助消防隊伍管理更好地適應當下的形勢。

3.2 是加強消防隊伍建設的必然需求

近年來，消防隊伍的管理建設受到了各級黨委、政府等相關部門的密切關心，整體在長效機制的建立方面也獲得了較為優異的成績，但是也存在一些問題。究其原因，是未明確消防隊伍內部存在的問題，并針對問題合理解決。因此，為了最大限度地提高消防隊伍的素質和能力，避免腐敗事件以及違法事件的發生，發揮出黨的作用，提高人民的滿意度，就要建立科學性、合理性的消防隊伍管理長效機制，維持好消防隊伍的形象，提高消防隊伍的工作素質。

4 消防隊伍管理長效機制建設的策略

4.1 提高全員參與消防隊伍管理長效機制建設的積極性

消防隊伍管理長效機制的建立，并不是領導個人的事情，而是整個消防隊伍的重要內容。因此，需要提高消防隊伍全體成員參與機制建立的積極性，從思想層面提升消防人員對于消防隊伍長效機制建立的重視度，堅持機制從群眾中來到群眾中去的原則。消防指戰員通常都處于一線最基層，他們了解基層的建設，更了解長效機制應該從哪些方面去建立。因此，在建立規章制度時融入隊伍的意見，最終使得其更具有科學性以及合理性。在消防隊伍內部，可以通過多樣化的學習方式，讓消防指戰員了解長效管理機制建設的重要性以及基本精神。此外，長效機制的建立是一個長期的過程，其需要不斷的檢驗、修復、完善，才可以在消防隊伍管理中發揮出有效的作用。采取合理的措施調動全員參與的積極性，就可以達到實踐、認識、再實踐、再認識的過程，不斷與時俱進，科學管理，發揮出長效管理機制的效果，提高隊伍建設的質量，確保全員在建設長效機制中發揮重要作用[2]。

4.2 創新消防隊伍管理長效機制建設的方法

長效管理機制的建立是以基本條例和基層建設綱要為依據，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導不斷完善消防工作，增強隊伍的硬實力。消防隊伍管理長效機制的建立，是一個動態以及不斷發展的過程，會隨著時代以及事物的變化而不斷地更新。因此，需要在建設長效管理機制時不斷地融入創新的思想，突破常規規劃，不斷地探索出新的消防隊伍管理長效機制建設的方法和途徑，具體可以從以下幾個方面創新：首先，在建立消防隊伍管理長效機制時，要從消防救援隊伍自身的特點出發，立足于消防工作的實際情況，體現出建設消防隊伍的特點，將其和消防指戰員的思想、工作相結合，提高長效機制的可行性。其次，需要完善系統配套，消防隊伍管理長效機制的建立是一個綜合的過程，在建立的過程中需要注意各個環節的銜接性。例如，既要包含基礎的規則制度、管理規定、條令條例，約束消防人員的日常行為，也有確保能夠調動指戰員工作積極性的措施。既要對工作的目標進行量化，又要確立嚴格的獎懲措施。再次，需要根據新的形勢，不斷創新管理辦法和途徑，通過借鑒、創新并結合單位實際，探索出一條適合本單位的管理機制。同時，還需要融入現代化管理的方式，提高管理的科技含量，確保機制在運行時的效率。最后，要堅持以為人民服務為工作的宗旨，不斷地提高消防戰斗力，提高人民群眾的滿意度，促進消防隊伍管理長效機制的有效落實。

4.3 建立健全考核機制

消防隊伍管理長效機制的建立，除了對指戰員各項工作進行指導之外，還應該采用相應的機制提高指戰員工作的積極性，督促落實指戰員的責任。因此，建立健全考核機制就顯得尤為重要。在消防隊伍內部要根據自身的特點，分部門、分崗位、分人員確定好各自的職責，設定較為嚴格的考核的標準以及程序，做到考評量化和精細化，確保長效機制作用得到發揮。通過健全考核機制，可以了解到在不同部門、不同崗位、不同人員工作的質量和效果，繼而針對工作的情況提出意見，并不斷改善和優化，積累經驗做法。同時，還要將考核制度和獎懲制度相結合，對表現優異的指戰員實行必要的獎勵，可以采用精神以及物質激勵相結合的方法，也可以將績效考核的結果和指戰員個人的晉升、評優相結合，努力營造一個公平、公正、公開的用人環境[3]。

4.4 充分落實領導責任，確保消防隊伍管理長效機制的實效性

想要發揮長效管理機制的作用，就必須落實好領導的責任，加強領導的組織性作用，確立好長效機制建設的第一責任人，明確責任人的職責，確保各項工作能夠有效運行、落到實處。要保證各級領導都能夠深入基層，了解長效機制建立的實際情況，對基層實施過程中存在的問題進行合理解答，做到親自抓、具體抓、合力抓，將長效管理機制落到實處。

4.5 建立健全監督機制

監督機制的建立是為了保證整個隊伍可以充滿朝氣、活力，提升整個消防隊伍的穩定性。首先，在消防隊伍管理中普遍建立的監督制度包括訪查制度、重大事項報告制度等，通過建立這些制度監督消防大隊運行過程中的各項行為，保證結構的合理性以及科學性;其次，要牢牢抓住基層單位的問題，建立健全公開制度，加強人民群眾的監督，增強監督的實效性;最后，要提高消防人員的綜合素質，只有素質提升了，人民的滿意度才會提升，長效機制才能夠得以落實。

5 結語

消防隊伍管理長效機制的建立，有利于提升消防人員工作的積極性，不斷完善消防隊伍，應對新形勢下消防隊伍管理的挑戰。具體在建設機制的過程中，需要轉變消防員的思想，提高全員參與機制建立的積極性，需要對隊伍管理長效機制建立的方法進行創新，需要在內部建立健全考核機制以及監督機制，需要充分落實領導的責任，發揮出長效管理機制的實效性。

【參考文獻】

【1】曹海峰.新時期加快推進我國消防救援隊伍體系建設的思考[J].行政管理改革，2019（08）：72.

【2】王春雷.新形勢下企業專職消防隊伍正規化建設探討[J].消防界（電子版），2019（02）：37.

【3】魏捍東，楊千紅.新時代國家綜合性消防救援隊伍的使命與擔當[J].中國消防，2019（01）：10.