新形勢下的企業安全文化建設及創新

潘凱

關鍵詞：企業安全文化;建設;創新

雖然目前的特大安全事故數量不多，但是每一次發生都是血和淚的教訓。前人用生命換來的案例讓人觸目驚心，安全是一條高壓線，越線者必將付出慘痛的代價。著手建設安全文化，提高警惕，規范作業是企業應該盡到的責任和義務。安全生產也會給企業帶來長久的利益，有利于企業聲譽和經濟效益。本文從企業安全文化現狀、安全文化建設措施、企業安全文化創新等三個方面闡述新形勢下企業安全文化建設及創新。

企業安全文化現狀

從當前的實際情況來看，企業安全事故頻頻出現，有很多是由人為原因造成的，這些事故都體現了企業對于安全文化建設的不重視，導致員工在工作期間隨意性較強，埋下諸多安全隱患。發生這些令人痛心的事故有以下幾個原因：

基層安全意識不足。基層員工對安全問題認識不足，覺得安全事故離自己很遠。其次很多基層員工存有僥幸心理，覺得自己是“幸運兒”，危險的事情不會降臨到自己頭上。心理上不夠重視，導致“藝高人膽大”，生產事故頻發。第三對危險作業不具備相關知識。運輸危險化學品，操作特種機械的人員并未進行過系統的培訓，隨意的學習就上崗，不具備完整的專業知識貯備和突發事故應急能力。第四，基層生產人員不按照規章制度執行，壓縮工期導致的安全事故頻發。比如，碧桂園房地產公司就曾因“趕工期”而多次出現安全事故。第五，作業現場缺乏專業的技術人員指導或不聽從技術人員的建議導致出現安全事故。

企業不夠重視。目前我國經濟發展較快，大部分企業仍然采用傳統的生產模式，安全意識淡薄。企業關于安全方面的規章制度不夠完善，也沒有強有力的措施保證制度的執行。企業的首要目的是盈利，完全的在安全范圍內作業在某種程度上會影響企業生產情況，企業對此也比較疏忽。或者企業建立了完善的事前預防措施，卻并沒有執行，安全制度形同虛設。企業心理上不重視，也不愿意花錢去對員工進行定期安全培訓，安全事故演練，最終生產線上的員工也不重視導致安全事故高發。企業為了“趕工期”而讓員工超負荷勞作，員工疲勞作業注意力不集中導致安全事故。企業沒有配備完善的安全裝備，比如勞保服，安全帽，滅火器等設施，無法起到事前預防，事中急救的作用，導致場面不可控制。企業缺乏科學有效的管理，作業現場混亂，缺乏有經驗的專業人士在現場指導，施工隊專業水平不足等問題最終都會導致安全事故頻發。在418案件中，若是工地負責人能盡到監管責任，在傾倒土方前檢查坑內是否有人，這場慘劇完全可以避免。

2020年4月14日14時45分，同煤大唐塔山煤礦公司掘進工作面發生冒頂事故，掘進工作面當班13人，8人安全升井，5人被困。通過初步調查分析，得知此項事故主要是由于該區域受煌斑巖侵入，進而使支護失效，導致突發冒頂。這個例子就是典型的企業技術支持不夠，不夠重視而導致的安全事故。企業若是在事故發生前對該地區的地質做好勘探，有一個全面的了解，做好預判，提前預防，可能就能避免這次事故。

基層管理機構不夠專業。基層管理機構對企業有監管職責，不僅要監管企業定時納稅還要監督企業做好安全工作。然而基層基層管理機構負責企業生產安全的人缺乏專業素養，無相關專業背景，在對企業進行監管時方法老套，遇到稍微專業一點的問題便束手無策。只能從專業機構聘請人員協助工作，不僅降低了工作效率，外援還有可能被企業腐蝕。另一方面，隨著城市的發展，基層監管人員人手不足，物資吃緊，監管人員無法從事專業工作，無法完成日常工作。全國對于企業安全檢查也沒有一個統一適用的標準，各個地方政府自行實行標準，造成整個基層管理機構監管力度弱化[1]。

近幾年，安全事故多發，死亡人數直線上升，較大事故數量增多。盡管國家一直強調企業生產安全問題，但是企業不夠重視，監管部門監管不力導致安全形勢嚴峻。企業和當地政府應該反思是什么導致了安全事故數目居高不下，著手改革，保證安全生產。安全問題，企業是主體，企業中生產線上的員工是主體，企業要確保安全生產，主要是確保生產線上的員工安全，從這一方面來看，重視提升基層員工的安全意識，是一項刻不容緩的任務。

安全文化建設措施

十八、十九大以來，國家非常注重生產安全問題，也明確提出：“發展決不能以犧牲安全為代價”[3]，企業和各個基層政府為了響應國家號召，積極開展安全教育，建設安全文化。但是，企業和基層政府首先要轉變思路，要明確安全文化建設工作應該長期存在于企業中，這項工作無法一蹴而就，因為安全是長久存在的問題，只要企業在生產，人員在施工就存在安全問題。并且培養基層員工的安全意識需要企業和監管部門雙管齊下，不斷地強調安全的重要性。安全無小事，安全問題在投入大量的時間和精力只要出現一次事故就會抹殺之前所有努力，所有安全問題不能放松，必須時刻保持高度警覺狀態，保證不再發生安全事故[4]。

基層員工重視。要降低安全事故發生頻率，企業和基層員工首先要重視起來。基層員工是企業生產的主題，危險發生時首當其沖的受害者。基層員工在事故發生時用于矛盾的雙重身份，既是事故的受害者又是事故發生的主要責任人。對于基層員工，生產安全關系著自身生命健康和家庭幸福。一定要切實落實安全管理規章制度，杜絕違章作業，一切按規章辦事，不擅自趕工或加碼，事后追責只能進行經濟上的補償，對于個人來和家庭來說可能是毀滅性打擊。基層員工要嚴格遵守安全生產規章制度，在作業前對生產線或施工工地進行周密的安全檢查，從自身利益出發，保護自己的生命安全。特種機械操作人員應該具有相應的資格證書，具備相關的專業知識，以便在遇到突發問題時可以從容應對專業處理。特種化學品運輸人員也應熟知所運送物品的屬性，在發生意外時能夠從容處理，做到保時保量安全送達。這是對自己和他人的生命財產安全負責。

企業建立健全制度，切實落實制度。對于企業來說，安全生產是一條必須堅守的紅線。一旦發生安全事故對企業的資金鏈和聲譽將是巨大的打擊，企業安全事故后的整改也會阻礙企業正常運轉，企業為了自己的生產一定要重視安全工作。企業首先要做到從心理上重視安全教育，明白這對于企業的重要價值。其次企業要盡可能的為生產人員提供完備的勞保用品。督促生產人員能夠按照要求佩戴勞保用品。建立健全安全生產規章制度，成立專門的稽查小組和安全部門，及時糾正員工錯誤使用勞保用品，消滅違章生產，違章指揮，違反勞動規章的行為，檢查生產線安全情況。并且設立安全隱患上報獎懲措施，對發現安全隱患的基層員工進行表彰獎勵，鼓勵員工互相監督，以此在企業內部創設出良好的安全文化氛圍，讓企業可以實現安全生產，讓員工的生命財產安全得到保障。此外，還要重視安全培訓工作，讓員工可以不斷強化對于安全生產的重視程度。安全教育應作為企業新員工的入職培訓的重點，安全教育應是系統的成體系的而不是采用老員工帶新員工的方式。企業應有專人負責安全問題，責任人應具有行業相關知識，安全相關背景，有經驗，機敏能夠應對突發問題，在出現事故時最大限度的把傷害降到最低[2]。

政府實行監管職責。政府監管部門應該制定嚴格的規章制度，對企業進行定期排查，定期培訓，定期教育，為企業營造一個良好的安全文化氛圍。對表現優秀的企業提出表彰，安排其他企業去安全工作優秀企業學習;對出事的企業依法追究事故責任企業和責任人的法律責任，對其他企業起到警示作用;若存在檢查不合格的企業，需要讓其積極整改，若屢教不改，則可以吊銷生產資格證。政府監管部門的基層人員應該具有所檢查企業的相關專業背景，不至于在檢查時兩眼一抹黑。政府也應加大對企業安全監管部門的人力物力的投入，減輕監管部門的負擔。

事后處理。安全事故以預防為主，要盡最大努力在事故發生前杜絕一切不安定因素，但是有時因為人員疏忽或設備突發故障發生不可控的問題也是難以避免的。事情發生后場面一旦無法控制應立即求助搶險救災部門，比如發生化學品燃燒，在告知消防部門時應清楚的描述燃燒物是什么，量有多少，現場有多少人，燃燒產物是否有毒，案發地周圍的居民是否需要快速疏散等關鍵性問題，全力配合消防部門工作。生產安全是關乎生命財產安全的大事，建設良好的安全文化有助于提高企業和基層員工的安全意識。

企業安全文化創新

企業家加強安全意識，成為安全文化創新帶頭人。安全文化是企業文化的一部分，是企業家管理理念的體現，是其人格的綜合反映。企業家要通過自己的行動來向員工傳達生產安全高于一切的價值理念。企業家要從內心深處改變對安全文化的認識。從以前的貼宣傳報，搞安全知識競賽等形式中落到實處來，認識到真正的企業安全文化不是這種形式主義，而是貫穿于整個企業生產中的行動，時時刻刻都要提高警惕，安全是懸在頭上的利劍，稍不注意就會掉下來。企業家也要改變思維定式，認識到要安全要效益的企業才能長長久久的生存下來，安全文化做得好，企業事故率低才能吸引更多的優秀人才進入企業，為企業發展出力。最后企業家應該學習現代科學的管理模式，響應國家號召，為企業融入世界做足準備。

安全文化創新和員工日常工作相結合。全員培訓能大力推動安全文化變革。全體員工身體力行的把安全制度落到實處，安全文化就對企業發展有巨大的推動作用。企業在安全文化創新時，制定培訓計劃并落到實處，督促全體員工尤其是生產線上的員工一定要接受培訓，必要時可以設立專門的安全培訓部門。通過培訓增強員工對企業安全文化的理解，提高員工的積極性，使企業安全文化能夠順利的被員工接受。除了進行專門的培訓還可以以各種形式進行宣傳，比如企業內刊，標語，板報等大力宣傳企業安全文化。還可以設立安全文化宣傳周、舉辦趣味運動會、通過安全生產月活動等方式讓員工參與進來，提高安全意識，掌握應急基本知識。

鼓勵企業內部職工互相學習，互相監督。企業設立相應的獎懲措施和約束機制，鼓勵員工進行安全文化創新。強制性的實施安全制度可能會在某種程度上引起下級反感，不恰當的懲處措施也會招致員工抵抗。企業安全的價值觀形成是一個過程，這不僅需要長時間積累讓員工從心里接受，還需要不斷地強化，讓員工認同，在這樣的基礎上，員工才會更主動的投入到這一項工作中。因此企業可采取相應的激勵機制，首先獎勵在安全方面做得好的員工，這種獎勵不僅僅局限于物質上的獎勵還可以進行表彰，作為一個榮譽頒發給員工，號召其他員工學習。除此之外，員工們之間互相監督，看到有不合規程的地方互相提醒。員工對發現的安全隱患上報，企業迅速排查解決，避免悲劇發生。

綜上所述，安全對于企業的發展來說是一個關鍵點，這一問題不容忽視，從當前的工作實際來看，各種安全事故層出不窮，令人揪心。企業要得到長效發展，務必重視安全生產，重視安全文化建設。保障生產線員工的生命安全是企業應該承擔的社會責任，企業員工的生命安全得到保障才能更好地為企業奉獻。企業應該身體力行，將安全的重要性傳給每一位員工，才能保證企業健康發展，才能獲得更好的經濟效益。安全文化的發展需要一個由淺入深由表象到本質的過程，需要很長時間，投入很多的精力，才能有大的進步。要認識到，企業文化不僅僅是 文化，還應該是整個企業從一線員工到企業家的一種理念，一種精神，更要落實到日常的生產中去。只有落實到生產中去，企業安全文化才不是空談，而是實實在在的行動，是真切的保障了一線員工的利益，保障了企業經濟效益。企業發展創新踐行安全文化不僅有利于企業的自身還有利于社會和國家繁榮穩定，企業強調安全生產是社會責任感的體現，是企業家人格的升華。在現有制度下，企業應該響應黨和國家的號召，積極建設安全文化，實現真正意義上的安全文化的發展及創新，才能有長久的生命力，煥發出生機。

參考文獻

[1]劉文林.加強企業安全文化建設的探索與思考[N]河北經濟日報，2020-04-18（003）.

[2]湯善剛. 新形勢下規范企業安全技術服務體系建設的思考[N]中國應急管理報，2020-04-18（007）.

[3]關于深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神進一步加強安全生產工作的意見[N]廣西日報，2020-04-14（005）.

[4]印國平.關于加強企業安全環保監督及應急管理的措施探討[J]科技風，2020（11）：161.