教育國際化：昆明教育發展的必由之路

熊芬

[摘 要] 該文在梳理昆明市教育國際化發展現狀的基礎上，提出了健全教育國際交流與合作體制、機制，加快國際學校建設、打造昆明國際教育特色和品牌、以優質教育課程支持教育國際化等對策與建議。

[關鍵詞] 教育國際化;昆明;教育發展

[作者簡介] 熊 芬（1979—），女，湖北荊州人，碩士，昆明市教育科學研究院專業技術人員，中學一級教師，主要從事基礎教育理論、心理健康教育研究。

[中圖分類號] G642? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）38-0123-02? ? [收稿日期] 2020-04-13

2020年1月，習主席在云南昆明考察調研時強調：“教育要同國家之命運、民族之前途緊密聯系起來。”總書記對中國教育新走向、新使命的戰略謀劃和歷史定位，為我們在中國特色社會主義新時代從事教育工作提供了行動的指南，也為我們在新時代謀劃教育發展指明了前進的方向。

一、昆明教育國際化的新機遇

2016年9月，昆明市正式確立了“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市”的奮斗目標，開啟了昆明建設區域性國際中心城市的新征程。截至2019年1月，昆明市已與173個國家（地區）有經貿往來，與“一帶一路”沿線63個國家有長期穩定的經貿合作，境外500強落戶昆明43戶、培育認定總部企業282戶，共締結國際友城23對、友好交流城市20對，結好國家遍及世界五大洲。昆明已從對外開放的“末梢”變成“前沿”。

二、昆明教育國際化的新使命

昆明國際化的步伐越來越快，更迫切需要人才的支持。可以說，教育國際化是時代的要求，時代發展需要國際化的人才;教育國際化是教育改革和發展的要求，教育現代化的實現需要學習和借鑒國外先進的教育理念和教育教學經驗，并進行創新;教育國際化是教育事業發展規律本身的要求，不同教育形態之間通過橫向和擴展與傳播、沖撞與融合，相互影響、相互借鑒、相互促進[1]。

三、昆明市教育國際化發展現狀

1.政策支持體系初步建立。2015年12月，昆明市制定出臺了《關于加快推進昆明市教育國際化發展的指導意見》;2019年9月，配套出臺了《昆明市加快推進教育國際化的實施方案》。有了頂層設計，教育國際化就有了風向標。教育國際化既是一個過程，也是一系列政策措施推動的成果。《意見》和《方案》的頒布，為昆明教育國際化指明了方向、目標、路徑和任務，大大加速了昆明教育國際化進程。

2.國際教育與合作交流有序開展。截至2019年9月，昆明市共接受來自30余個國家和地區851名中小學生在昆就讀，在昆高校學生1萬多人，留學生每年以近20%的速度增加;有1所外籍人員子女國際學校，引進了5所國際學校開展合作辦學，有11所優質高（完）中開辦了國際部，就讀學生2400余人;全市50余所中小學校與國外學校締結“國際姊妹學校”，每年實現300多名師生互訪交流;華文教育示范基地學校8所。

3.對外交流合作平臺初步構建。昆明市教育體育局掛牌成立了“對外交流合作處”，加強對教育國際化工作管理、與國外項目合作、學術交流和信息資料交換，構建內外聯動、資源共享、互利共贏、多方參與的開放性教育體系。該市已成功舉辦了四屆“昆明教育國際化論壇”和“昆明國際友城合作與發展研討會”。

4.開展教師培訓與交流。選送優秀校長、教師赴新西蘭、新加坡、德國等國家進行培訓，學習和借鑒國外先進的教育理念和實踐經驗，學習和借鑒國外在學校管理、教學評價、教師培養及學生課外實踐等方面的經驗和成果，并將所學融進日常教育教學中，提高管理能力和教學水平，促進昆明市教育的改革與發展。

5.建立8個華文教育基地。2012年以來，由云南省僑辦先后分兩批授牌確立8所學校作為昆明市華文教育示范基地。通過示范基地，認真組織開展教師外派、師資培訓、職業技能培訓、華裔青少年夏（冬）令營等形式多樣的華文教育工作。積極開展對東南亞國家華僑后裔和華文學校教師到昆明學習中文的培訓工作，對來華培訓人員安排了中文課、中國民歌、書法、武術等課程，對中華文明的傳播起到了間接推動的作用。

四、昆明教育國際化顯現的問題

在昆明教育國際化進程加快、新昆明經濟社會發展對教育國際交流與合作需求增加的同時，昆明教育國際化發展還存在一些問題：國際交流合作規模小，與自身對外開放的地位不對稱;整體交流水平不高，以政府推動為主，民間交流與合作較少;中外合作辦學數量少、經驗不足;與國外優質教育資源聯系不多，自身資源缺乏有效的整合及系統協調機制尚未形成;急需提高昆明教育國際化發展的影響力和輻射力，創建國際教育特色與品牌[2]。

五、推進昆明教育國際化的對策與建議

加快昆明教育國際化發展必須立足昆明實際，梳理和整合當前的教育資源，借船出海、“走出去”和“引進來”雙向驅動、“官民共舉”、辦出特色。以此來實現教育通過資源聚集、要素流動和人才培養，服務于昆明區域性國際中心城市建設的大局。

1.健全國際教育交流與合作體制、機制。基于昆明市獨特的地緣優勢和區位優勢，積極建立與南亞東南亞國家為主，兼顧其他國家的教育互訪交流機制，通過平等對口協商，健全師生互派互送機制，拓寬師生來往渠道，擴大交流合作規模與領域，鼓勵昆明優質教育資源在精準分析南亞東南亞教育市場的前提下，積極參與“一帶一路”建設，開辟海外辦學市場、與國際學校開展合作辦學或培訓，推動昆明國際教育市場的成長與壯大。通過國際交流與合作，有針對性地借鑒國際上先進的教育理念、經驗和方法，解決我們教育改革和發展中的重點和難點問題。

2.加快國際學校建設步伐。學校是人才培養主陣地和推進教育國際化基本主體。通過國際學校建設，夯實國際人才培養的平臺和載體，有利于人才培養數量和質量雙增長。國際學校的建設必須結合區域特色及學校專業優勢，注入到人才培養過程中，在辦學理念、培養目標、培養過程、評價體系、對外合作中系統呈現，使教育國際化與學校辦學相互契合，融為一體。

3.設立“留學昆明”政府獎學金。昆明作為云南省省會，資源集中、要素集聚，匯聚了全省60%以上的高新技術企業、70%以上的科技創新資源、90%以上的科研院所和高等院校。這是昆明吸引國際教育資源和人才要素的有利條件。通過設立“留學昆明”政府獎學金，優化留學生入學政策，鼓勵友城學生來昆留學，擴大留學生規模，讓昆明成為周邊國家來華留學的首選地。

4.打造昆明國際教育特色與品牌。教育國際化不是走向同質化，更不是西方化。教育國際化必須從本國立場出發，為培養本國所需要的國際化人才。政府部門要支持各級各類學校建設具有國際比較優勢的特色專業與學科，建設面向國際學生，尤其是南亞東南亞學生的特色專業、品牌學科，提升留學服務水平，引導中外合作辦學和國際教育向高層次、規范化、特色化、品牌化方向發展。

5.堅持以優質教育課程支撐質量提升。質量是教育的生命線，也是教育國際化發展的生命線。提高質量既是教育內涵式發展的核心，也是發展的目標。從昆明教育國際化發展的形勢和任務來看，以人才質量和教學質量為核心是當前推進昆明教育國際化發展的策略選擇。課程是人才培養和教學質量的共同紐帶、載體，在教育國際化發展中具有基礎性、全局性和戰略性作用。因此，昆明教育國際化發展必須高度重視各級各類學校課程體系的建設、優化和調整。既要引進優質課程資源，也要能建設和開發優質課程資源。

6.加強師資隊伍建設。教育的第一資源是教師。每個教育工作者都是教育國際化的參與者，沒有教師的國際化，就沒有教育的國際化[3]。加快昆明教育國際化發展，推進昆明教育質量跨越式提升，必須要加強師資隊伍建設，儲備和培養具有國際化視野、具備對外交流能力、掌握國際先進教育理念與方法的教師。昆明市應深入推進教師綜合素質提升行動計劃，形成教師國外進行高級研修培訓、交流學習的常態機制，重點加強英語、南亞東南亞語種專業教師、職業學校教師和國際化課程教育人才培養，著力培養國際化教育所需的管理干部和專業教師隊伍，充分發揮他們在國際教育教學、國際教育管理、國際教研科研交流與合作、課程建設和師資培訓中的示范引領作用。

六、結語

教育國際化，既是昆明發展對教育提出的客觀要求，也是教育自身發展的必由之路。明鏡所以照形，往事所以知今。把握教育發展大勢，緊跟時代步伐，是做好一切工作的前提和基礎。

參考文獻

[1]莫景祺.對當前基礎教育國際化“熱”的冷思考[J].人民教育，2014.04.

[2]趙皓.對昆明市高校教育國際化現狀的考察[J].大觀周刊，2012.（03）145

[3]龔海平.以雙語教育提升區域基礎教育國際化水平[J].江蘇教育，2019（11）10-15

Internationalization of Education：The Only Way for the Education Development of Kunming

XIONG Fen

（Kunming Institute of Education Sciences，Kunming，Yunnan 650031，China）

Abstract：According to the development status of Kunming's education internationalization，this paper puts forward some countermeasures and suggestions，such as improving the system and mechanism of international exchange and cooperation in education，speeding up the construction of international schools，creating the characteristics and brand of Kunming's international education，and supporting the internationalization of education with high-quality education courses.

Key words：internationalization of education;Kunming;education development