新時期煙草經濟增長的困境及其對策研究

顏凌

摘?要：隨著我國經濟的快速發展，我國已經進入了經濟快速發展的新時期，在這一背景下，煙草經濟也得到了快速的發展，但是在發展過程中存在諸多問題與困境。當下經濟煙草經濟的增長速度趨向于平緩、市場管理不協調以及主業發展矛盾等諸多困境，針對當下困境對其對策進行了分析和討論。

關鍵詞：煙草經濟;新時期經濟;增長途徑

中圖分類號：F2?文獻標識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.31.006

1?新時期煙草經濟概述

在新經濟時代這一背景下，我國經濟發展全球化，隨著世界經濟格局的改變，我國市場經濟也面對機遇與挑戰。“經濟領域工作者，對我國經濟工作具體方向做出正確計劃安排，對發展思路做出適應當下經濟情況的轉變，在我國經濟發展中起到了極大的推動作用，在實踐中形成了以新發展理念符合國情的社會主義經濟思想。”那么在煙草經濟發展過程中，煙草經濟增長同樣也面臨經濟快速發展的機遇和挑戰、深化改革的機遇和挑戰以及商業模式順應新經濟時代符合我國國情的社會主義經濟發展而進行商業模型改良的機遇和挑戰。

在當下我國經濟快速發展的新時期，我國煙草行業的發展可與我國國民經濟整體發展水平持平，在我國經濟快速發展的推動下，煙草經濟得到了很好的發展。但是同時我國經濟發展進入了發展速度平穩增長，經濟結構不斷改善的新時代背景，我國煙草行業也要隨著新時代背景做出相應的調整，如煙草行業面臨增長速度回調、庫房存貨累積、空間分布結構縮進等問題。而且也必須要正確看待這一問題，積極做出相應的政策來適應新時代背景下的經濟發展思想，實現在新經濟常態下保持煙草經濟平穩健康增長，實現煙草經濟的可持續發展，為我國經濟的發展做出積極的貢獻。如今我國在一些重要的公共場所禁煙以及控煙等舉措對煙草經濟的發展也帶來一定的挑戰，但是這些對煙草經濟來說既是挑戰也是機遇。

隨著我國經濟的深化改革，在進行煙草行業的資源分配時發生了巨大變化，傳統煙草行業有關資源分配一般采用按照事先計劃的形式來安排，并沒有針對當前的具體情況做出相應的計劃和安排。隨著深化改革，在激烈的市場競爭的背景下，必須針對市場需要實時的對資源分配進行調整，達到煙草經濟在市場中獲取客觀利潤的目的，鞏固煙草經濟的發展地位。隨著深化改革，也將為煙草經濟的發展注入新的能量，與此同時為煙草經濟的進一步提高提供更多的發展機遇和挑戰，為煙草新經濟提供良好的發展平臺。

2?煙草經濟的主要困境

煙草行業在新時代經濟發展影響下，遇到了很多的阻礙和困境，例如，增長速度相較之前其發展相對緩慢，產業結構優化升級以及銷售渠道的管控等，這些都是在新經濟時期的經濟形式給煙草行業帶來的巨大挑戰。

2.1?發展速度變緩

新經濟下國內各行業經濟均得到了很好的發展，煙草行業也不例外，但是其上升幅度已經開始慢慢變緩，通過煙草行業上稅的情況來分析，上稅的稅利整體趨勢雖然讓處于遞增的趨勢，但是增長的速度可以明顯看出已經開始下降。控煙條例對煙草經濟的發展有著很大影響，在國家采取的一系列控煙措施中，各企業及其相關部門積極配合國家的工作并針對國家的要求實行控煙措施，例如公共場所的禁言廣告、牌示等。這些措施的實行很大程度的限制了煙草行業的發展，這對煙草行業的經濟發展也是一個巨大的打擊。從有關煙草經濟的研究可以看出，隨著社會的發展，隨著綠色健康的思想深入到各個地方，我國吸煙人數也在逐年減少，雖然我國在煙草行業銷售上占據了很大的市場，但是隨著我國控煙力度的不斷加大，綠色健康環保的思想不斷深入，人們對煙草的需求越來越小，這對我國煙草行業的發展帶來了極大的挑戰，阻礙了煙草行業前進的步伐。

2.2?市場與管理不協調

煙草行業有著一套完整的產業鏈，從煙草的栽培、生產最終到消費者，有著完整的計劃管理，這種系統化的管理在一定程度上有利于減小產業鏈中某一部分的盲目性，可以有針對性的管控生產經營的規模、直接的好處就是減少了資源的浪費。但是隨著我國經濟的快速發展，在新時代社會經濟政策的背景下，消費者的消費模式與思想發生了巨大的變化，多樣化的消費理念正在逐步取代單調的消費模式，市場需求也更加復雜多變。傳統的管理模式已經不能滿足當下的市場需求，尤其是面對資源調配時，會出現調配不合理等弊端，極其容易造成產銷矛盾、供求矛盾，不能在當下新時期新經濟發展時達到標準的要求。隨著煙草行業工商體制改革的深入，極大的促進了各企業之間的競爭，使得煙草企業的進展飛速，但是在新經濟管理時期，煙草行業的管理效率極為低下，造成了利潤空間縮水的情況，直接導致了煙草行業發展收到了嚴重的阻礙，制約著煙草經濟的發展。

2.3?主業發展矛盾

新時代香煙行業的主業一般是高度集中化的，很大程度上，煙草行業的利潤是通過市場銷售來獲得，只有通過不斷擴大產業規模才能逐步提高其利潤。在當下新經濟時代，煙草行業的主業發展受到了極大的阻礙，發展速度趨于平穩甚至出現回調的現象，積攢的庫存也變成了很大的一個難題。新時代，健康已經成了一個公司思想的標配，隨著人們對健康生活的向往，人們已經逐漸的將健康放在了首位，這些主流的價值觀取向成了煙草行業經濟受阻的重要因素之一，由于企業之間沒有形成有效競爭，地區封鎖等情況較為突出，這也阻礙了市場經濟的發展規律，成了行業發展的絆腳石，導致的是主業規模發展收到了極大的束縛。這些困境同樣制約著煙草經濟的發展。

3?煙草行業在新時期經濟增長途徑探討

3.1?煙草經濟的優勢

制度優勢。在新經濟發展背景下，煙草經濟有非常完善的制度優勢，在煙草銷售相關及其實施條例得到了更好的貫徹落實，并且煙草制度在不斷的鞏固和發展，在逐步的完善，這也為消除煙草非法貿易增加國內品牌的競爭力起到了很好的保障作用，這為行業在新時代向更高的目標發展提供了堅強的后援。堅持煙草制度也為持續發揮煙草經濟在凈化市場、維護秩序等方面發揮了可觀的作用，實施滿足市場經濟發展規律的行業改革方法，堅持煙草專賣制度內涵表現在計劃管理、專賣行政許可等方面，這必然也是我國煙草行業發展改革的基石和保障。發揮煙草經濟的制度優勢，推動產業富民。煙草經濟一直本著都是國家利益至上、消費者利益至上的消費價值觀，依據我國相關政策，以產業扶貧為依托，帶動農村發展等公共事業的進步。當下依據互聯網的這一有效武器，有序推進煙草產業與互聯網的共同發展，實現向煙草產業網絡經濟新生態的邁進。

市場及資源優勢。雖然綠色健康的新時代思想影響了消費市場，但是作為最大的煙草消費市場，我國現在的吸煙人數仍占據很大比例，有著基數大的天然優勢，所以我國的煙草消費仍處于高消費期，并且煙草對于有吸煙習慣的人群有著極大的誘惑力，使其不能很容易的將其徹底戒掉，所以在當下經濟發展新時期吸煙率的下降還是非常緩慢的，這也為煙草行業的調整以及轉型提供了市場資源。而且我國有著廣闊的種植煙草的土地，其基礎設施以及技術非常完善，國內的有些地區其煙草的質量更是達到了國際頂尖水平，并且與國際上有著長期的合作關系。

3.2?促進煙草經濟增長的途徑

其一，降低有效成本。任何行業的發展離不開長期穩定的利潤，減少經濟成本可以有效的提高產業利潤。通過緊縮非必要的煙草成本，保證煙草經濟穩定快速的朝上發展，通過降低煙草非必要成本來提高煙草的利用率，保證所投入的成本均是有效的輸入，同時將非必要的開支削減到最小，實現在最小的輸入獲取最大的收入的目標。另外，在壓縮成本的基礎上，同時也要有效的提高煙草行業的生產效率，間接的實現降低成本的目標，要切實的將“節能減耗，降本增效”的改革措施落實到企業的方方面面。

其二，有效利用“互聯網”這一有效途徑。新時代背景下，將創新的思想深入到各個行業當中，并將網絡在各行業的建設作為必要的一部分。煙草行業應該積極響應國家政策主張，利用好“網絡”這一把利刃，有效推進煙草行業與互聯網經濟共同發展，為煙草行業的進一步發展注入行業創新活力、發展潛力和轉型動力，實現煙草行業的數字一體化向煙草產業數字經濟新生態邁進。

其三，開展品牌效益。參考其他行業的品牌效益，尤其是國外的品牌文化做得非常好，在新發展理念的引導下，第一步就是要將國內的煙草品牌做大做強。國內煙草行業要有效的借鑒融合其他品牌，為煙草行業樹立煙草品牌，賦予煙草品牌文化，賦予品牌屬性，加強企業形象的維護以及宣傳模式的優化。增強民族煙草品牌的國際影響力，穩穩的抓住國內市場，繼而發展到國外市場。

其四，實施優化煙草行業資源配置。通過優化資源配置實現國有資產持續性的發展，并且是很有效的手段。新時代新經濟背景下，要發揮市場在配置資源中的主導作用。首先要合理優化煙草行業國有資產的合理化配置，提高資產配置的使用效率，保證煙草行業資產的可持續發展;其次通過合理優化煙草行業市場資源配置，進一步深化體制改革，促進煙草行業市場競爭力，創造更有活力的煙草經濟市場;最后必須要改進煙草行業的資源匹配，將市場在資源匹配中的關鍵性作用落實，創建靈活的管理機制，交易管理機制，最大限度發揮計劃資源的價值。

其五，利用供給側改革提升結構。有效利用供給側經濟結構改革計劃，供給側結構改革的本質旨在優化資源配置，提高經濟增長速度，對不滿足當下經濟結構的形式進行優化改進，提高供給結合對社會經濟需求變化的匹配程度，以達到滿足社會各層需要的目的，使得經濟向著健康可持續的目標發展。在供給側結構改革的影響下，煙草行業的優勢品牌必須和弱勢品牌相結合，將國內和國外相結合，建立起堅實的合作關系，有助于提升共同的經濟效益。

其六，抓住煙草行業發展重點，提升成本管控水平。當下煙草行業的管控水平涉及并不全面，嚴格按照國家出臺的“把握發展脈絡、找出產業發展形勢、明確未來發展主要方向”的工作指標。以綠色環保為發展方向，落實質量優化、效率改良等變革，提高物流成本管控水平。努力實現企業物流向行業物流、行業物流向供應鏈物流的轉變和提升。煙草物流全過程實際上就是把供應鏈上各個必要的結點結合起來，視作是一個整體，在此基礎立一個面向市場的物流服務供應系統，提高物流效率。最終實現煙草行業穩抓重點發展的目的，實現煙草經濟穩步發展。

最后，充分利用當下多元化經營模式。多元化經營模式是一個行業發揮資本優勢和培育新的增長動力的重要途徑。從當下多元化的發展方向來看，煙草行業也應該沿著主產業的方向穩步發展，最終實現煙草經濟發展多態化的目標。應該充分發揮資本優勢，實現跨產業鏈的橫向多元化。另外，煙草行業可以分別采用直接投資以及獨立經營的策略實現共同經營，實現收益最大化這一目標。

4?結語

新經濟時代煙草經濟發展面臨制度、市場、資源以及互聯網等方面的機遇和挑戰，也存在主業發展瓶頸以及管理層面的困境。所以煙草行業必須做出相應對策來處理好當下難題，利用好煙草經濟的制度優勢、穩穩抓住煙草經濟主業發展、利用互聯網的優勢、結合供給側經濟結構改革以及對煙草行業資源配置的調整，使得煙草行業在新經濟形勢下能夠穩步前進，以保證煙草行業的經濟能夠穩步增長。

參考文獻

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