退職干部變身黨建督導員

陳賢鳳

幫助黨建工作基礎薄弱、治理矛盾多的社區整改問題，規范管理，提升治理能力;指導黨建工作基礎扎實、治理成效好的社區做優做強，爭創示范點;走訪全縣鄉鎮、街道，摸排調研村（社區）集體經濟、農民工黨建、干部隊伍等發展狀況，并提供決策參考。這是近一年來自貢市富順縣首批“老支書計劃”成員的工作內容。

2018年，譚方友退出富順縣科級領導崗位。雖然不在領導崗位上了，但他依然關心著富順縣鄉鎮黨務工作情況。現在，譚方友有了一個新職務——黨建顧問。曾在鄉鎮工作二十多年的譚方友對村（社區）黨建工作比較熟悉，他說：“我有信心將組織交辦的新工作干好。”

2019年9月，富順縣創新探索退出領導崗位干部作用發揮機制，通過實施“老支書計劃”，選派精通黨建業務、熟悉基層工作的退職干部下沉基層擔任黨建督導員或黨建顧問，著力強化村（社區）黨建工作，提升基層治理能力。

強化社區功能 提升服務水平

“社區辦公地點距離我們小區太遠。”“到社區辦事還要爬三層樓梯，我們年齡大了很不方便。”……此前，富順縣富世街道白果灣社區的居民到社區辦事時，總會向社區工作人員反映他們的不便之處。

“社區沒有自己的陣地，現在的辦公場地都是租來的。”白果灣社區黨總支書記高麗表示，面對社區居民反映的問題，社區也很無奈。

2019年9月，富順縣琵琶鎮原紀委書記李開富退出領導崗位后，被選派到白果灣社區擔任黨建督導員。“社區沒有自己的陣地，無法進行親民化改造;社區班子黨建工作經驗不足，社區黨組織架構亟待優化調整。”剛上任，李開富就一針見血指出白果灣社區存在的主要問題。建陣地、理順組織關系，就成了李開富入職后要解決的首要問題。

找場地、協調資金，李開富奔波于各個部門，在短時間內為社區解決了陣地問題。“即將裝修完工的社區陣地地理位置優越，功能布局也更合理。”高麗說，居民以后辦事方便多了。

摸排社區黨員情況、收集民意……在李開富的指導下，白果灣社區建立黨總支，并下設了3個小區黨支部和1個片區黨支部。“社區還在小區樓棟里建起了黨小組，目前社區405名黨員均已在小區樓棟亮身份、領任務。”李開富說。

“組織架構完善后，社區服務也更加精細化。”高麗說李開富到任后社區黨建工作變化很大。以往，社區樓棟黨小組并未實現全覆蓋，作用發揮也不明顯。現在，白果灣社區實現樓棟黨小組全覆蓋，形成了“縣委—街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組”的五級黨建工作格局和黨員管理體系，社區黨組織和黨員在基層治理、矛盾糾紛調解等工作中作用發揮更加明顯。

依法化解矛盾 促進社區和諧

“公共管道大家都在用，因管道破裂導致我家的家具被損壞，就該大家一起賠償。”“你要我們賠償不合理。”“有啥損失找物業，和我們沒有關系……”2019年8月，富順縣富世街道沙山社區北湖上城的曾先生與同棟其他居民發生矛盾糾紛，大家你一言我一語吵得不可開交。物業、業委會在協調無果的情況下，將問題反饋到沙山社區黨總支。

原來，家住一樓的業主曾先生就下水管破裂導致管道臟水流進自家房間損壞家具的情況，向同棟其他居民索賠，但同棟其他居民不愿意承擔曾先生提出的賠償金。正在沙山社區黨總支辦公的黨建督導員雷從良了解情況后立即讓沙山社區“物業糾紛聯合調處中心”依法調處。隨后，雷從良協調多方力量，研究調處方案，最終大家達成一致意見：由物業賠償曾先生5000元，同棟居民共同賠償10000元。這場調處讓曾先生很滿意，他主動提出：“鄰居們的賠償我分文不要！”

曾擔任富順縣福善鄉副鄉長、富世街道目督辦主任的雷從良不僅黨建工作經驗豐富，還擅長調解矛盾糾紛工作。雷從良直言：“沙山社區黨建工作基礎好，如何將沙山社區創建成民主法治示范社區是我工作的重點。”2019年7月，雷從良到沙山社區擔任黨建督導員，指導社區黨總支建立起“物業糾紛聯合調處中心”，旨在第一時間化解居民矛盾，深入推進法治建設。

“眼下，社區正在創新打造‘1序1平臺1間（1個社區微信小程序、1個社區網格化自治孵化平臺、1個社區綜合服務空間），以更好回應居民需求，引導居民參與社區治理。”沙山社區黨總支書記饒隆萍介紹，雷從良給了他們很多專業性指導意見，對他們幫助很大。

抓實黨建工作 引領企業發展

“說實話，以往我們開展黨建活動多是照本宣科，對支部成員一點吸引力都沒有。”談起支部以前的黨建工作，富順縣返鄉創業協會黨支部成員邱遠勝很是汗顏。“多虧有了劉書記指導，我們的黨建活動主題更鮮明、載體更多樣，不再流于形式。”

去年9月，富順縣科技經信局原紀委書記劉彬退出領導崗位后，擔任了該協會黨支部的黨建督導員，在他的指導下，協會的黨建工作發生很大改變。

“要想抓好協會黨建工作，最重要的是讓協會成員看到通過抓黨建工作為協會會員企業發展帶來的實效。”常年與企業、行業協會等打交道的劉彬對返鄉創業協會的黨建工作有著自己的見解。

上任后，劉彬組織協會會員企業到自貢、成都等地開展交流學習，讓他們了解到黨建工作做得好會讓企業獲得更多合作機會;指導協會的會員企業開展幫扶貧困戶、愛心送考等公益性活動，為協會企業樹立品牌，擴大影響……

“黨建工作與協會發展、公益性服務相結合后，切實讓我們感受到黨建工作帶來的社會效益和經濟效益。”富順縣欣茂農業科技有限公司是該協會會員企業，其法人代表柳承西說，7月29日，協會黨支部組織部分會員企業代表到自貢市九七七公益協會開展學習交流活動。會后，雙方還就社會公益活動及富順縣優質農副產品對接等方面，達成了合作意向。

“退出領導崗位的同志經驗豐富，是重要的人才資源，將他們選派到基層擔任黨建督導員，是對我們抓基層治理工作的有效補充。”富順縣委組織部部務委員、村（社區）黨組織書記管理服務辦公室主任彭萬松說。（責編/余娜）