加強(qiáng)新時(shí)代財(cái)會監(jiān)督工作的意義及對策

劉建波

財(cái)會監(jiān)督工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的監(jiān)督工作，是對經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)會活動進(jìn)行全方位監(jiān)督的一項(xiàng)重要的監(jiān)督手段，是對各行各業(yè)有關(guān)單位進(jìn)行管理的重要基礎(chǔ)和有效環(huán)節(jié)。從某個(gè)角度而言，財(cái)會監(jiān)督工作也是一項(xiàng)自律的行為。然而近幾年在財(cái)會監(jiān)督工作方面，其工作秩序比較混亂，在其監(jiān)督工作模式中存在的問題在新時(shí)代背景下也日漸凸現(xiàn)出來，存在的隱患與需要解決的問題也越來越多。因此，國家、政府以及各行各業(yè)對于自身有關(guān)的問題要對其進(jìn)行高度重視，采取措施解決在新時(shí)代背景下凸顯的各種問題變得十分重要。

一、加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意義

當(dāng)前大部分的行業(yè)在發(fā)展的過程中都面臨著經(jīng)濟(jì)下滑的壓力，再加上新時(shí)代的到來需要更新?lián)Q舊，動力轉(zhuǎn)換，企業(yè)需要根據(jù)時(shí)代的轉(zhuǎn)變對發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)執(zhí)行、項(xiàng)目布局等發(fā)面進(jìn)行新的審視，并聯(lián)系實(shí)際情況做出新的協(xié)調(diào)與整合。另外企業(yè)也需要對未來的發(fā)展道路上可能會出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測排查，做到防范于未然，并及時(shí)清掃出現(xiàn)的問題和阻礙，所以很多企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上困難重重。但是加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作在這方面上發(fā)揮了重要的作用，在很大程度上使其進(jìn)程簡易化，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。它具有預(yù)警的性能，能夠在事前對問題進(jìn)行預(yù)測，而且在發(fā)揮監(jiān)督作用時(shí)以及對在事后進(jìn)行全面的反饋時(shí)，可以輕易地發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前面臨的短板和各種安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，能夠協(xié)助企業(yè)及時(shí)采取措施，針對性地對其進(jìn)行解決，整合優(yōu)化資源，調(diào)整戰(zhàn)略布局，培育新動能，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

除此之外，它還能完善財(cái)務(wù)管理工作的成效，為其提供堅(jiān)實(shí)的保障。它是財(cái)會管理工作的重要組成部分，通過對企業(yè)開展等各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管控，對財(cái)務(wù)管理情況和創(chuàng)造的成果價(jià)值進(jìn)行考核評定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題與漏洞，并采取正確的措施對其進(jìn)行彌補(bǔ)，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

二、 財(cái)會監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

1.法律支撐不健全，相關(guān)規(guī)定不統(tǒng)一。國家對于當(dāng)前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有利且有效的監(jiān)督機(jī)制，隨著新時(shí)代的發(fā)展，有部分的財(cái)會監(jiān)督工作已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前潮流，因此需要尋找新途徑、新方法以及新舉措來完善對其的監(jiān)督工作。在目前的監(jiān)督工作中，我國法律對其支撐不健全，而且相關(guān)的規(guī)定也沒有做到相統(tǒng)一。對現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的很多行為沒有提供相應(yīng)的法律依據(jù)，對與此相關(guān)的違法行為也沒有清晰的明文規(guī)定，沒有給出明確的懲罰措施，對財(cái)會監(jiān)督在內(nèi)涵、定位、責(zé)任以及對象等方面也沒有制定統(tǒng)一的要求，使工作時(shí)各方面不能進(jìn)行完美的相互銜接，也沒有明確清晰地對其工作的界限進(jìn)行劃分。相關(guān)的法律法規(guī)存在著漏洞與缺陷，這就給財(cái)會監(jiān)督工作的開展帶來了很大的困難。

2.職能弱化，運(yùn)行體系不暢通。要想使企業(yè)能夠科學(xué)順利的發(fā)展，就要對企業(yè)的財(cái)會監(jiān)督工作給予高度的重視，建立基本的相關(guān)制度。但是由于大部分企業(yè)認(rèn)識不到這一點(diǎn)，再加上相關(guān)的工作隊(duì)伍與人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能水平的缺失，他們的能力達(dá)不到企業(yè)的要求，導(dǎo)致其職能弱化，不能為企業(yè)提供強(qiáng)有力的信息支撐。盡管有部分企業(yè)結(jié)合自身情況建立了相關(guān)的監(jiān)督部門亦或是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是沒有制定正確合理的制度與規(guī)劃相應(yīng)的措施進(jìn)行保障，所以大部分的監(jiān)督部門與機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮他們應(yīng)該發(fā)揮的作用，各個(gè)主體之間在工作中也不能相互協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致運(yùn)行體系不暢通，阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.主體責(zé)任不明確。由于相關(guān)法律法規(guī)的支撐不健全，沒有明確監(jiān)督內(nèi)容，所以很多監(jiān)督機(jī)構(gòu)與部門的層次與主體責(zé)任不明確，沒有對不同監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行層次的劃分，在很大程度上影響了其工作效率。另外，部分的監(jiān)督內(nèi)容也存在著重復(fù)交叉的發(fā)展現(xiàn)象。一個(gè)相同的內(nèi)容可能在多個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與部門都有顯現(xiàn)，導(dǎo)致很多工作交叉進(jìn)行，對人力資源造成不必要的浪費(fèi)。監(jiān)督工作的手段與方式的不統(tǒng)一也影響很多相應(yīng)的工作進(jìn)程，導(dǎo)致在新時(shí)代的背景下財(cái)會監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。

三、 加強(qiáng)新時(shí)代財(cái)會監(jiān)督工作的對策

1.制定并完善相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律依據(jù)。財(cái)會監(jiān)督工作要想在新時(shí)代的背景下有良好的發(fā)展趨勢，制定并完善相關(guān)的法律法規(guī)，健全法律體系是十分有必要的。首先要統(tǒng)一相關(guān)的規(guī)定，使相關(guān)機(jī)構(gòu)與部門在監(jiān)督對象、主體、內(nèi)容等方面都能夠保持一致，促進(jìn)各個(gè)機(jī)構(gòu)與部門在法律法規(guī)上做到相協(xié)調(diào)。其次要不斷完善法律法規(guī)，對實(shí)際生活中發(fā)生的違法行為付出的相應(yīng)行政責(zé)任提供更多的法律支撐，明確并給出同等的懲罰措施，使其與之相匹配。另外，對于當(dāng)前很多監(jiān)督手段的欠缺問題要賦予豐富的監(jiān)督手段與方式，而且賦予的手段與方式也要做到相統(tǒng)一，明確個(gè)部門應(yīng)該履行的責(zé)任，（下轉(zhuǎn)第163頁）（上接第149頁）對監(jiān)督內(nèi)容的劃分也要分工明確，做到相互協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮相對應(yīng)的作用，使體系機(jī)制運(yùn)行順暢。

2.加強(qiáng)工作人員的建設(shè)。財(cái)會監(jiān)督工作人員的工作專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)水平在很大程度上決定了最終工作創(chuàng)造的價(jià)值成效，所以相關(guān)的管理者一定要加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)知識能力與職業(yè)素養(yǎng)的重視。企業(yè)可以建立優(yōu)秀人員培養(yǎng)機(jī)制，對其人員進(jìn)行定期的職業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行相關(guān)考核;也可以結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀和各工作人員所擁有的能力，進(jìn)行人才階梯式的工作模式，還可以結(jié)合市場化需求，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)面試人員進(jìn)行選拔，挑選出具有深厚的理論基礎(chǔ)和豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員，促進(jìn)其工作穩(wěn)定開展，發(fā)揮帶動作用，自覺擔(dān)負(fù)起自己的職責(zé)，為企業(yè)的發(fā)展提供充實(shí)的人才保障。

3.將新時(shí)代技術(shù)手段融入到其監(jiān)督工作中。隨著新時(shí)代的到來，各種大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)手段應(yīng)運(yùn)而生，為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，將新時(shí)代新興的技術(shù)手段運(yùn)用到相關(guān)的監(jiān)督工作中也不乏是一項(xiàng)明智之舉。在未來的發(fā)展中，財(cái)會監(jiān)督工作更應(yīng)該注重如何利用科技創(chuàng)新的手段，精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)科學(xué)全面的監(jiān)督。政府企業(yè)可以結(jié)合相關(guān)的技術(shù)制造一款實(shí)用性強(qiáng)的專用軟件，使平臺所收集到的信息可以做到資源共享，還要做到事前請示，事后匯報(bào)公示，使其工作更加智能化、數(shù)據(jù)化、透明化。這一舉措可以增加監(jiān)督工作的威信力度，工作人員的工作效率得到大幅度地提升，工作成效更加顯著。

四、結(jié)語

財(cái)會監(jiān)督工作在當(dāng)前的發(fā)展中，存在著一系列需要解決的問題：法律不健全，相關(guān)規(guī)定不統(tǒng)一、工作職能弱化，相關(guān)體系運(yùn)行不順暢、各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任也得不到明確的劃分。因此，政府以及各行各業(yè)應(yīng)該不斷制定并完善相對應(yīng)的法律法規(guī)，受到法律強(qiáng)有力的外部約束，為以后的發(fā)展具有強(qiáng)大可靠的制度支撐;不斷提高工作隊(duì)伍及人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮帶動作用，創(chuàng)造高效的價(jià)值;更重要的是要結(jié)合新興技術(shù)手段，使其工作更加智能化、數(shù)據(jù)化，在新時(shí)代的背景下的發(fā)展依然能夠欣欣向榮。

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司合資合作部）