李和平

此次新冠肺炎疫情對線上和線下流通企業挑戰都很大，共性問題是用工不足、貨源組織不暢、物流不暢等，但總體來說，對于非保供類商品的線上影響普遍低于線下。由于線上靈活性用工、無接觸配送等優勢，讓社群、拼團、外賣、前置倉這些新業態得到普及和打磨，消費者的體驗越來越好，同時也迫使線下企業更加重視電商業務的開拓。

一、疫情解禁后，網絡零售占社消零比重會繼續提升

受疫情影響，消費者心理需要一段時間修復，部分人仍會心有余悸，會盡量減少去公共場合，減少逛街購物，網購率會大幅上升。此外，封閉期內人們被迫養成的網購習慣也很難改變。生鮮類食品、大健康類以及生鮮社區新零售類電商將面臨更大發展機遇。

二、“快魚吃慢魚”現象正在上演

隨著快遞物流恢復，線上業務恢復快于線下，消費抑制后的反彈很多會通過網購解決，而線下經營是分區域逐步恢復，很難獲得這一波紅利。另外，線下門店季節性的大量庫存被迫轉到線上促銷變現。線上不僅獲得充足庫存作促銷，也較容易通過預售來爭奪季節新品的銷售。

三、電子商務的高效率優勢打破傳統業務邊界

由于電子商務經營對每個環節效率的更高追求，尤其是目前行業處于升級迭代的關鍵時期，社群（拼團等）、內容（直播、短視頻等）等新業態不必再依賴電商平臺的流量分配，城市騎手的宅配業務加快對快遞業務的迭代，新模式新業態在疫情后進一步發力，也更受風險投資的青睞。即使像生鮮、汽車、房產這些以往認為很難在線上銷售的最后陣地也正在加快突破。另外，疫情對經濟沖擊引發的資金互相占用、企業破產等次生災害，對線下影響也相對更大。

四、電子商務服務行業迎來人才和資源再分配的好時機

受疫情影響，發達地區的電商服務業因人才流失，短期內擴張受限，欠發達地區承接轉移的機會非常大。

為此，建議抓住疫情解禁后數字經濟和創新轉型的爆發趨勢，推動電商加快發展、創新發展、均衡發展。

一、加大電商行業人才吸引及培育力度

尤其對于中西部欠發達地區，電商人才普遍外流，春節期間大批人員返鄉后因疫情困在家中，建議出臺好的招商或人才引進計劃，留住一批電商人才返鄉創業和就業。對年營收達到一定規模的電商企業，給予階梯人才數量名額，企業自行認定人員，經認定的人才給予安家及生活補助。積極組織開展電商企業的線上直播培訓工作，邀請相關行業專家和平臺講師授課，做好疫情后新業務轉型拓展的引導，促進企業轉型升級，增強全行業化危為機的意識和能力。

二、支持企業數字化轉型

支持生產企業、商貿主體數字化改造升級，支持產業數字化轉型公共服務平臺，支持平臺為中小企業提供數字化系統解決方案，引領企業、行業數字化轉型。對企業經數字化改造升級硬件投入按照一定比例進行獎補，對建設公共服務平臺和系統方案經認定的給予專項資金支持。

三、鼓勵新業態、新模式創新發展

支持傳統電商優化升級，針對新零售、內容電商、直播電商進行相關政策扶持，加快推進5G網絡在電商行業應用示范；支持外賣宅配、社區拼團、社群營銷、前置倉等“網訂店取”“網訂到家”新業態的發展；鼓勵快遞柜普及、外賣騎手職業培育和行業組織建設。

四、支持快遞、物流等基礎設施建設

支持倉儲物流設施建設，推動倉儲冷庫、信息化平臺等物流重大項目，對年產生十萬、百萬單量的商貿企業給予快遞費用階梯式補貼。

五、推動農產品上行

生鮮電商是農產品上行的核心，做好生鮮電商，就是扶持農產品上行的過程。生鮮類產品上行難度大，行業虧損率高，建議多部門協同合作，抓好農產品上行的供應鏈的整合（種植養殖的規模、產品標準化），以及冷鏈建設、物流運輸，針對供應鏈及物流加大扶持力度。

（作者系全國政協常委、民進安徽省委會主委）