范軼
(威海建設集團股份有限公司,山東威海 264200)
建筑行業對我國的社會與經濟發展具有良好的推動作用,因此建筑行業在發展過程中要不斷提高自身的專業能力。在建筑項目的實施過程中,建筑公司的最終經濟效益、建筑項目的成本均與建筑工程造價控制中的工程預算具有緊密的聯系。因此,建筑企業要不斷提高自身工程預算的專業能力,持續探究促進工程預算在建筑行業發揮最優效能的措施,保證工程造價控制工作的成功開展,為我國整體建筑行業的發展提供基礎。
建筑工程預算是指專業人員在國家制定的政策法規的約束下,分析建筑工程建設的各環節后,對建筑項目所使用的資金進行預測,并將資金合理的分配到建筑項目的各個環節,從而為建筑項目的順利開展提供保障。在進行工程預算的過程中,工作人員要綜合分析微觀與宏觀兩個方面。從微觀角度出發,工作人員需確定建筑項目的工程量以及勞動力后再展開預算分析。從宏觀角度出發,工作人員需在明確建筑項目的基本貨幣標準的基礎上開展工程預算工作,為后期的預算管理工作奠定基礎。良好的工程預算能夠實現建筑項目實施過程中資金以及人力方面的管理,有利于建筑項目的穩定進行。除此之外,工程預算為建筑項目的工程造價控制提供參考,并且在每個施工階段都有其獨特的造價計價方式,見圖1。

圖1 不同階段的造價計價方式
建筑工程預算作為建筑工程造價控制工作的出發點和落腳點,在計算與評價等工作結束后才能夠按照國家規定將其整理為工程文件。整理好的工程預算文件經過專業部門的審查,通過后,才會進一步裝訂為專業的工程投資計劃文件,該文件在后期的合同簽署、銀行貸款等方面具有重要的參考價值。除此之外,高質量的建筑工程預算工作對提高后期施工工作的科學性具有重要意義,為建筑施工過程中的材料購買以及資金流動等提供指導作用。當建筑工程預算文件順利通過專業部門的審查之后,銀行才能夠以低于預算金額的數值向建筑企業撥發貸款。
建筑工程造價的控制管理工作建立在工程預算的基礎上,并以設計好的施工圖紙作為依據,結合建筑項目的資金投入、組織設計等項目施工消費等內容,最終達到控制建筑項目花費的目的。施工預算工作是對建筑項目實施過程中的材料費用、設備的購買及維護以及人工費用等進行詳細的運算,對資金的分配及流動情況具有預見性與計劃性。與此同時,施工預算工作的開展要以施工圖紙為依據,才能增強施工預算的科學性與合理性,保證建筑項目建設過程中順暢的資金周轉防止資金鏈發生斷裂。
施工圖編制是指在確定建筑項目的實施后,相關工作人員對建筑項目的工程造價進行科學的評估。在進行編制施工圖的運算過程中,應當在充分了解國家制定的工程量方面的法律法規后,再對項目的工程量做出合理的推算,在進行計算的時候要保證準確性,從而為今后的預算金額提供依據。對直接與間接費用的運算結束后,派專業的人員對當中的數據做核算,并確定工程最終的預算成本,為后期建筑項目的順利開展提供保障。
在實際的成本預算過程中會受到多種外部因素的干擾,因此提高項目建設資金使用的合理性,能夠保障工程預算工作的科學性,從而為有效利用項目建設資金奠定良好的基礎。工程造價與工程預算之間相輔相成,科學的工程預算工作能夠最大限度降低工程造價的成本,保證企業利益的最優化。
工程造價管理工作是一項專業性較強的工作種類,因此需要工作人員具有專業的素養。為更好的開展工程造價管理工作,工作人員必需具備良好的職業素養以及專業的能力,不但要具有精深的工程預算方面的知識,還要充分了解工程預算方面的法律政策,才能科學的預測工程造價,提高工程建設的效率和質量。因此,建筑企業要注重工程造價管理工作者的專業知識與技能的提高,對他們定期進行培訓學習,同時設置合理的競爭方法與獎懲措施增強建筑工程造價管理人員的責任感,讓管理人員自內心深處認識到工程造價管理的重要性,最終提高我國建筑行業工程造價控制中工程預算的整體水平。
建筑項目工程預算工作需要多個單位和部門共同參與,確保預算管理工作的順利開展。建立健全完善的預算管理制度并將其落到實處,是保證預算管理工作完成的重要條件。相關部門在招標的過程中要牢牢把握預算標準,并設置專門的預算管理人員在工程實施過程中對工程預算做到嚴格把控。
隨著信息技術的發展腳步越來越快,各行各業與信息技術的聯系也更加緊密。建筑工程預算工作與信息技術相結合,不但能在一定程度上加快預測的速度,而且可以增加預測結果的準確度。由于我國建筑行業工程預算以及工程造價的管理水平都不是很高,在數據資料的管理與處理方面存在很大的漏洞,導致現存的數據資料無法及時有效地為我國工程造價工作提供參考。因此,加強信息技術與工程造價與工程預算之間的聯系,是我國建筑行業工作的重點內容。建筑行業要培訓工作人員能夠很好地使用電腦與互聯網等工具進行工程預算與造價的管理工作,提高工作的效率,為工程造價與工程預算工作質量的提高奠定基礎。
除了認真對待建筑工程造價管理工作開展過程之外,加強對建筑工程預算工作的審查與監督也是提高工程預算工作質量的途徑之一。在對工程預算工作審核的過程中,負責人要抓住預算的重心,并按照系統的審核步驟對預算工作進行審核,明確承包方、發包方以及貸款銀行的權責內容。審核負責人要對預算內容中的虛假預算以及超預算等問題進行落實,并從材料價差、工程量等多維度進行審查,檢測工程量和施工圖以及變更圖之間是否一致,材料價格和市場價格之間是否一致以及是否存在漏套和錯套的套價等。除此之外,建筑企業要設置科學合理的工程預算監督體系,為工程預算工作者提供理論指導,提高我國建筑行業工程預算工作的水平。
建筑項目的施工設計包含剛開始的設計構想到最后的設計詳細計劃的制定。在建筑工程施工設計的階段,要在經濟指標的基礎上牢牢把控施工設計的尺度、標準等內容,保證工程造價預算管理工作的有效性。首先,在工程施工設計過程中要盡可能的減少施工圖紙反復更改的次數。施工設計圖紙的更改不但會影響工程預算的核算與審核等工作的進度,而且會導致工程造價的可控性降低。根據統計發現,隨著建筑施工設計過程中對工程的變更次數的增加,建筑工程的成本也逐漸增加。因此在施工設計過程中要對建筑項目進行全面的調研后再進行設計并且要保持其完善性,才能夠合理控制建筑成本;其次,要健全競爭機制。當前我國的建筑施工設計工作一般交由專門的設計院完成,在進行施工設計的過程中健全競爭制度,能夠有效提高施工設計的質量并控制工程預算。與此同時,設計院在進行施工設計時會側重技術指標導致經濟指標被忽略,因此要完善設計的競爭機制,把控工程預算。
隨著建筑行業的發展,越來越多的建筑企業像雨后春筍般出現,要在保障自身經濟利益的前提下提高建筑企業的核心競爭力,就要保障建筑工程造價控制中的成本預算工作的質量。首先,建筑企業要有長遠的發展目標,不斷尋求有效的建筑工程預算計算方法,提高工程造價管理人員的專業知識與技能。其次,建筑企業在進行建筑工程預算工作時,既要抓大方向又要抓小細節,嚴格開展審查工作保證不錯過任何小問題。除此之外,建筑企業要從實際情況出發,正確認識建筑企業、建筑市場以及施工現場的情況,保證建筑工程預算工作具有科學性及針對性。