新首相菅義偉的“三把火”

劉迪

9月19日周六，菅義偉迎來就任首相后的第一個周末。這天上午9點2分，他離開其位于東京中心的赤坂眾議員宿舍，3分鐘后抵達首相官邸。他在首相官邸內(nèi)散步了30分鐘。10點27分，他開始錄制一份演講錄像，10點48分錄像結(jié)束。這是為9月22日的聯(lián)合國大會準(zhǔn)備的錄像。之后，菅義偉首相與外務(wù)次官秋葉剛男等外務(wù)省官員會面。

此前有人問菅義偉個人愛好，他實實在在說，“工作就是我個人愛好”。就任首相的第一個周末，人們發(fā)現(xiàn)菅義偉與其官房長官時代一樣，仍安排大量工作。9月20日上午11點56分離開眾議員宿舍，12點抵達首相官邸，散步后在位于東京虎門的“The Okura Tokyo”酒店內(nèi)orchid餐廳與慶應(yīng)大學(xué)村井純教授共進午餐。村井教授是著名計算機專家。午餐后菅首相又會見了兩位著名人物。一位是在日本言論界舉足輕重的媒體人田原總一朗，另一是重量級經(jīng)濟學(xué)者高橋洋一，曾任日本財務(wù)省官員，現(xiàn)任嘉悅大學(xué)教授。當(dāng)晚7點54分，他與澳大利亞總理莫里斯通話，晚9點35分，他又與特朗普通話。特朗普說，你有事隨時給我電話。這天晚上10點9分，他會見了日本各媒體。

對菅義偉內(nèi)閣來說，最大政治就是黨內(nèi)運行、政府運行穩(wěn)定。因此他把黨內(nèi)、內(nèi)閣要津處處安排各派資深議員，以求平衡。目前整個日本數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用落伍，有日本媒體甚至稱日本是IT落后國家。的確，自上世紀(jì)90年代再也沒有涌現(xiàn)全球馳名的跨國公司。因此菅義偉提出創(chuàng)建“數(shù)據(jù)廳”，打破各省廳條塊分割，以數(shù)據(jù)技術(shù)重塑日本。為此他任命平井卓也擔(dān)當(dāng)“數(shù)字改革大臣”，責(zé)其創(chuàng)立數(shù)字廳。

菅內(nèi)閣改革的基本方向是行政改革，IT追趕型改革。

如何遏制疫情回潮同時防止經(jīng)濟繼續(xù)下滑是當(dāng)前日本經(jīng)濟的重大課題。菅義偉官房長官時代即號召推行 Go To Travel campaign，力圖挽救搖搖欲墜的觀光餐飲業(yè)。此外他命令總務(wù)省負(fù)責(zé)與日本各通信運營商聯(lián)系，強行降低手機使用費用。目前每一日本國民每月大致要花1萬日元手機通信費。這對工薪族是一筆不小開支。菅義偉正在施壓各大通信巨頭下調(diào)通信費。這些政策，可以盡快收割民意支持率。

不論誰擔(dān)任日本首相，都要把日美關(guān)系放在首位。就任首相前菅義偉即提出“推進有效的日美同盟為基礎(chǔ)的政策”。特朗普不斷呼吁盟國加入對華圍堵。但在戰(zhàn)后75年的日美關(guān)系史中，日本已經(jīng)積累了一種智慧，即與美維持互信，但同時不卷入美國對外爭端，維護日本國家利益。

今后很長一段時間，日本仍如以往，既堅持日美同盟，同時審慎拿捏中日關(guān)系，以免卷入不利影響。中日企業(yè)已經(jīng)高度相互依存，例如華為公司2019年從日本購買了1萬億日元零部件，這筆巨大訂單對日本企業(yè)生存十分重要。日本社會懂得“唇亡齒寒”的道理，中國企業(yè)如繼續(xù)遭受打壓，日本企業(yè)受損將會擴大。

中美貿(mào)易戰(zhàn)初期，日本媒體采取一種觀望姿態(tài)。但經(jīng)過觀察，日本媒體懂得，今天特朗普對中國企業(yè)的遏制，與上世紀(jì)80年代美國對日企打壓乃異曲同工。目前，日本已經(jīng)明白其中利害。日本媒體正在采取委婉方式勸解美國，指出美打壓中企，切斷與中國人員交流，吃虧的終將是美國自己。

有人說菅義偉內(nèi)閣是一個“改革內(nèi)閣”，我基本同意其定義。但更準(zhǔn)確地說，菅內(nèi)閣改革的基本方向是行政改革，IT追趕型改革。這個改革將要觸動大量利益集團，遭到抵抗。這個改革是否能持續(xù)下去，這要看這個政府是否能夠長期穩(wěn)定。

明年日本眾議院將大選，自民黨能否在選舉中維持目前議席規(guī)模，將是考驗菅內(nèi)閣的一個重大關(guān)口。