基于GIS的國土空間規劃多源數據集成應用

【摘要】在我國進入21世紀的新時期，隨著我國經濟的快速發展，推動了我國城市化的不斷擴大發展，為更好的滿足新形勢下城鄉發展的需求，更好的對國土空間進行規劃，參照《國家新型城鎮化規劃》內容，對如何做好城鄉規劃，加強與社會經濟發展至今的銜接，對主體功能區的建設和國土資源利用以及生態環境的保護等，為更好的推動地區經濟發展，實現經濟發展與城市、土地三規之間的合一，做好數據收集是主要問題，強大的數據支撐能夠保證國土空間規劃時，更加科學合理，歷史數據結合海量數據形成匯總，為國土空間規劃提供支持。基于此，本文首先對國土規劃數據的多源性、異構型、多時空性、多尺度性以及不同坐標系等特點進行闡述和分析，然后對GIS平臺的國土空間規劃多源數據集成具體應用進行探討如下。

【關鍵詞】地理信息;多源數據;集成

伴隨著移動互聯網、物聯網、云計算的發展，行業數據快速膨脹和匯集，核心技術和算法漸漸成熟，利用新興技術與國土空間治理現實需求進行有效結合，能夠充分實現國土空間規劃的智慧化轉變。當前，利用最新的自然資源調查數據，并整合各類空間數據，采取全國統一的測繪基準，同時利用先進的信息化手段，構建全國統一的國土空間規劃基礎信息平臺GIS技術能夠在國土空間規劃基礎信息平臺上，將規劃全過程全面轉入GIS平臺，同時也能為規劃、管理、決策、服務等方面提供強有力的技術支撐。

1、國土空間內涵界定

在國土空間規劃中的空間與一般意義上的“空間”有一定的區別，明確“空間”含義是進行國土空間規劃的基本要求，舉一個相對簡單的例子，在一定河流區域內，不同坡度產生的不同水力大小，以及河流水力以及水流規模的周期性變化所導致的地表水與地下水交換的三維空間邊界，是河流空間的基本形態，簡單來說，在國土空間規劃中所說的“空間”并不是單一的空間元素，而是多種空間元素的結合，更多的體現了一種空間負載的過程，展現的是一定區域內信息交換的過程以及能量交換的過程，因此在國土空間規劃中“空間”的概念有著相當的復雜性，在國土空間規劃的空間概念中，可以將“空間”看作是一個三維的模型，各種元素在這個三維模型中的演化發展的過程，就構成了整體的空間概念，從一定意義上來說國土空間規劃中的空間既代表一定的生態學的概念，也代表一定的物理學概念，因此進行國土空間規劃往往需要考慮到多方面的因素，才能使國土空間規劃更具有科學性。

2、基于GIS的國土空間規劃多源數據集成應用

2.1 OpenGIS、SDTS與DLG/F

OpenGIS是當前的主流標準應用，SDTS也會實現高速的發展，并向著一體化發展進行一定的過渡。SDTS將會與OpenGIS走向一體化，SDTS可以為OpenGIS進行有效的空間數據存儲標準的建立以及轉換標準的構建和實現，不依賴于特定的GIS軟件格式進行有效的標準應用，它可以不在專門提供格式說明的基礎上，為數據用戶提供有效的格式幫助，以便于用戶快速掌握其轉換相應的標準，數據客戶只需讀取SDTS頭文件就可獲得數據服務者提供的數據格式。SDTS提供的數據格式的頭文件，如果再采用數據庫最為相應的后臺，那么它不僅能實現空間數據引擎的充分利用，而且還可以對SDTS的存儲空間數據進行一定的采集，并可在操作接口上獲得有效的空間數據集成解決方案，然后再根據DLG/F的標準來完善SDTS和OpenGIS，讓用戶可以在拓撲關系獲得動態記錄，滿足了用戶自定義空間數據類型的根本要求，這也將是OpenGIS以及SDTS發展有效的指引。

2.2國土空間規劃編制

在國土空間規劃編制過程中，其中非常重要的一個環節就是“雙評價”環節。即：資源環境承載能力評價和國土空間開發適宜性評價。而“雙評價”環節則是要通過大量的空間分析為每一個空間用地的格子進行打分，其中會涉及到大量的數據，這些數據包含了生態、土地資源、水資源、氣候、環境、災害、區位，數據的多樣性，使得只能通過柵格分析來進行，而柵格分析是GIS類軟件的強項，由于《雙評價技術指南》的存在，對評價流程進行了較為詳盡的指導。因此，如果在數據完備的情況下，相關工作開展起來比較容易，這是重要的基礎工作內容之一。另外，在進行國土空間規劃編制之初，首先就要對之前的規劃進行評估，國土空間規劃實施評估是國土空間規劃編制的重要基礎性任務，它主要目的是對現行各類空間規劃的實施情況開展評估，摸清已有規劃實施情況和現狀存在的問題，為國土空間規劃編制奠定好基礎。這里面對大量的空間數據，GIS具有大量的分析應用的空間。

2.3加強國土空間規劃監管

對于國土空間規劃的監管是非常必要的，以往我國的科技比較落后，國土空間規劃工作所用的技術不夠成熟，監管力度較小，對于國土空間規劃的實施狀況缺乏動態掌控，這些問題在大數據時代將會迎刃而解。利用大數據技術將國土空間規劃實施過程中產生的數據信息及時收集起來，分析當前國土空間資源利用是否科學，可以第一時間發現問題并予以解決，有利于推動國土空間規劃的嚴格執行。當然，為了檢驗國土空間規劃執行效果，還要設置科學的考核指標，以此來判斷國土空間規劃是否真正得到了落實，如果答案是否定的，則需要采取措施來改正，保證國土空間規劃的實施過程能夠得到全方位、立體化的監管，將會對國家治理體系的完善起到關鍵性的作用，我國的發展形勢也將一片大好。

結語：

綜上所述，本文以基于GIS的國土空間規劃多源數據集成應用作為選題，針對空間數據多源性的原因以及影響因素表現進行了細致分析，提出了多數據格式，會造成多源空間數據集成的一定阻礙效應，并合理的分析和判定了多源空間數據集成的模式類型，并對未來發展方向進行了一定的詮釋解讀。期待實現在GIS的多源數據集成模式中進行有效的發展方向研究。

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作者簡介：

章建棟（1979-），男，浙江省紹興市，本科，中級工程師，國土空間規劃。