孫文靜
摘 要 新型職業農民是現代經濟發展的重要產物,以新型職業農民培育途徑為主要研究內容,基于鄉村振興戰略,探究發展和創新新型職業農民的培育途徑,針對新型職業農民對于當前鄉村經濟產業發展的重要性,結合筆者多年職業農民的培育經驗,為當前農民職業培育發展的相關問題,提出具有針對性的解決措施。
關鍵詞 鄉村振興;經濟發展;新型職業農民
中圖分類號:G725 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.077
鄉村振興戰略是我國發展農村經濟的重要策略,基于當前的發展趨勢,以新型職業農民為首的鄉村經濟發展主力軍受到全社會的關注和重視。同時,發展和培育新型職業農民成為當前鄉村產業可持續發展的重要內容和鄉村產業的熱門研究議題。
1 鄉村振興戰略背景下培育新型職業農民的重要性
1.1 實現鄉村農業轉型的迫切需要
隨著鄉村振興戰略的實施,農村經濟發展迎來了重要的轉折點。受農村大量勞動力流失以及農村產業動力不足等多方面影響,鄉村農業發展面臨前所未有的挑戰和困難。基于當前鄉村農業發展的重要時刻,作為鄉村的管理人員,務必審時度勢,充分認識到鄉村產業發展的具體問題,以實事求是的態度以及積極面對的決心和毅力,構建鄉村經濟發展的重要升級路線。鄉村農業轉型的核心內容是增加鄉村農業發展的源動力,因此,探究鄉村新型職業農民的培養路徑成為當前鄉村經濟發展的主要動力。應構建現代農村經濟轉型的重要認知,結合農村地方獨有的經濟產業,拓展多維度、多形式、多種類的農村經濟發展模式。同時,隨著國家十三屆全國人大一次會議對于鄉村振興、經濟轉型等相關問題的重視,培育新型職業農民、開發農村新型經濟產業成為當前鄉村發展策略的主要內容。結合我國當前面臨的農村勞動力不足等相關問題,進行針對性策略研討和理論研究發現,鄉村農業產業開展經濟轉型的迫切需求已經上升到國家戰略層面,成為當前推動經濟發展的重要國策。
1.2 實現共同富裕、全面小康的重要要求
鄉村振興戰略的成功關系到我國全面建設小康社會的重要指標。由此可見,推動我國鄉村建設的發展具有不可估量的作用和意義,以農村經濟產業為例,無論是發展種植業、養殖業、旅游業等,均需要相關人才的投入和加盟,為農村經濟產業的發展貢獻力量。與城市發展有所不同,農村無論是經濟環境還是物質條件,與城市存在一定的差距,因此實現農村產業高速發展需要投入更多的資源和人力。其中,人力資源重要的體現正是發展新型職業農民。新型職業農民與傳統農民存在質的區別,其對于農民職業的認識程度為符合國家戰略發展綱要的相關部署,具備一定的職業素養、知識體系、產業經驗等相關重要內容。增設大量新型職業農民可以進一步助力我國實現共同富裕、全面小康的發展目標,具有不可估量的價值和意義。
1.3 應對農村空心化問題的有效措施
隨著農村人口外流嚴重,農村空心化問題進一步加劇。為此,不少針對農村人口外流的政策不斷出臺,但是卻無法有效控制農村人口外流的趨勢。一方面,城市資源較為豐富,尤其是醫療資源、教學資源、就業資源等;另一方面,城市具有更高的吸引力和發展空間,滿足人們多元化的生活需求。由此可見,農村空心化問題已經嚴重影響到農村產業的發展,造成惡性循環,即人口逐步減少、發展動力不足。針對相關問題和情況,發展農村經濟產業,首先要控制農村空心化問題,提升農村勞動力的發展空間、創收空間,以農村經濟產業為核心,構建具有現代發展理念的新型發展模式,而新型職業農民正是相關發展路徑的核心元素。
2 鄉村振興戰略背景下培育新型職業農民的可行性
2.1 黨委、政府的政策、資金支持
鄉村振興戰略背景下,發展農村經濟產業,需要黨和政府的大力支持。政策的扶持,務必要體現出對于農村產業的重視。以農村種植補助為例,傳統的種植模式缺乏政府的資金扶持,種植業的產量、質量無法與市場的相關產品對比,進而無法體現農作物的價值。當農作物的價值無法滿足農民多元化的需求時,農民就會放棄農業進城務工。隨著地方政府相關政策的傾斜和幫助,農民可以得到相應的發展空間。同時,基于當前鄉村振興戰略的時代背景可以幫助農民積極探索鄉村發展的多種可能性。另外,地方政府機構應聯合銀行為廣大農民提供必要的信貸支持,助力農民實現經濟的高效發展。政策、資金的雙重幫助,可以進一步促進農村經濟產業快速發展,但是與既定的發展目標依然存在一定的差距。其核心問題是農村缺乏新型職業農民,對相關產業的發展缺少最為重要的主觀保障。當農村發展地方經濟產業時,可以結合政策、資金、專業性技術農民,實現“天時、地利、人和”的多種支持和幫助,實現農村產業發展規劃的有效實施。因此,農村產業需要新型職業農民,需要專業人員的技術支持。
2.2 農民對于現代化農業的需求持續提升
雖然農村人口逐漸外流,但是依然存在著大量尚未開發的剩余勞動力,這些農村人口對于現代農業的渴求與日俱增。現代農業的發展理念是高效化、無人化、自動化、智能化,不僅要實現農村農業產業價值的持續提升,還要求結合相關科學技術以及現代化科學設備,進一步帶動地方經濟產業的轉型和升級。現代農業發展需要具備相關專業知識的新型職業農民來完成相關的技能操作,確保現代農業的發展理念有效貫徹。應用現代農業技術可以助力農村經濟產業相關農作物價值快速增長,是實現農民脫貧致富的捷徑。例如,遼寧省丹東市發展草莓種植業,已經成為全國農村產業經濟的標桿,不僅帶動周邊全部農民發家致富,還能應用現代化的發展理念,建設工廠、采摘廠、深加工廠等,同時提升農民的職業技能水平,逐步建立具有新型職業農民特征的鄉村生產力。基于地方的技術發展以及政府的相關政策,丹東市已經研發出九九草莓、牛奶草莓等多個品種,既帶動了地方經濟產業的發展,還改善了農村勞動力外流的現象。據不完全統計,丹東市草莓種植面積已經超過7 333 hm2,居全國第一,且年總產量占據全國1/10,達到13萬噸/年。由此可見,其經濟價值以及市場價值的發展潛力極為龐大。一方面,草莓產業已經成為鄉村農業發展的重要內容;另一方面,農民感受過草莓產業帶來的經濟效益后,會對相關內容投入更多關注,這也是現代農業發展的普遍現象。而發展新型職業農民是當前農村產業發展的重要內容,也是推動相關農作物高效增產的重要保障。
2.3 農業科學技術水平的提升
農業科學技術水平的提升對于農村產業格局的改變是翻天覆地的。科學技術的帶動下,傳統農業面臨挑戰,不得不進行升級和轉型,而故步自封的發展狀態不僅不會受到市場的認可,還會被市場所淘汰。靠天吃飯依然是不少農民農業發展的主要問題,而部分農民發展先進科學技術,積極邁向新型職業農民的發展道路,從而改變了自身的發展模式,不僅實現了增產創收,還能提升產品的商業價值,從而實現多元化的產銷模式。以遼寧省盤錦市出產的河蟹稻米為例,通過發展新型職業農民,引入先進的養殖、種植技術,以河蟹與稻米的共生關系,構建多維度的農業經濟體系,不僅實現二者的增長創收,還降低了人工的投入程度,實現了綠色產品的生產品質,收獲了市場的認可,同時還能帶動鄉村產業的快速發展。這就是科學技術的魅力和影響力,通過有效的結合與發展,應用現代職業農民的生產理念,實現農產品的產業升級、技術升級、價值升級。而隨著農業科學技術水平的持續提升,發展和使用現代科學技術,不僅不會被市場所淘汰,還能夠實現產品的持續更新,在市場經濟中立于不敗之地,結合新型職業農民的有力加持,構建健康化、常態化、高效化的農村產業發展模式即將成為現實[1]。
3 鄉村振興戰略背景下新型職業農民培育路徑分析
3.1 發揮各級黨委、農業部門的主管領導作用
發展新型職業農民需要地方各級黨委、農業相關主管部門大力扶持,進而在相關部門的幫助和指導下,實現地方新型職業農民的有效培養。新型職業農民是鄉村振興格局下的重要骨干力量,是快速推動鄉村農業產業發展的重要支撐。在探究新型職業農民培養策略中,地方各級黨委務必發揮出其管理職能、領導職能,以干實事、干大事、干好事為領導方針,幫助地方農村產業搭建具有一定科技含量、技術累積的地方農業產業,不斷給予新型職業農民骨干必要的支持和幫助。無論是政策扶持還是技術指導,都應當充分彰顯地方相關部門的職能效應,結合當前國家對于鄉村力量的重視和關注,務必讓鄉村新型職業農民培養之路形成一定的規模,從而持續為農村經濟產業的發展貢獻力量[2]。
3.2 發揮高校在創新型職業農民培養中的關鍵作用
發展新型職業農民,需要相關高校的幫助和支持,在高校中可以有效完成相關農業產業知識的系統教學。不同于相關主管部門的間接式輔導,在高校內,職業農民可以對農業產業進行系統性、全方位、多維度的掌握和學習,從而推動自身對于職業農民的認識和了解。我國農村人口對于高等教育的認識程度不足,為了盡快解決相關問題的影響,加速我國新型職業農民的發展和培養,應以高校教學為核心,不斷拓展多樣式的教學模式,借助互聯網平臺,開發遠程授課、遠程教學、遠程輔導等多種模式,助力農村新型職業農民的養成。另外,對于職業農民的發展趨勢以及新型職業農民的重要作用,要開展相關內容的輔導和貫徹,讓農民了解到未來農業產業的發展形式,了解到未來職業的發展規劃,了解到未來農業技術的應用趨勢,構建多種保障的農業經濟產業,推動農村經濟的現代化發展[3]。
3.3 提高鄉村基層農民群眾成為新型職業農民的主動性
培養新型職業農民需要一定的時間和精力,還需要地方農民給予一定的配合和支持,讓農民了解新型職業農民的重要作用,以及對于自身的核心利益可以帶來哪些優勢和改變,讓農民對新型職業農民的發展不抱有任何的抵觸心理。同時,發展新型職業農民,是與農民未來收入情況直接掛鉤的重要內容,讓農民了解相互的關系和聯系,從而進一步強化自身發展的主動性。可以先讓少部分人成為新型職業農民,當發展模式以及發展形式取得一定的成就后,自然而然會形成一系列的連帶效應,從而引發新型職業農民的發展熱潮。由此可見,新型職業農民的發展路程需要不斷地引導和培養,降低農民對于新型職業農民的偏見和固執,以實事求是的態度以及科學的發展成效,向所有產生質疑的農民進行有力對比和鑒證,從而進一步加快地區農民邁向新型職業農民的發展過程,助力地方農民經濟收入、產業結構的有效升級和改善[4]。
3.4 鼓勵社會企業開發農村產業合作新模式
隨著經濟產業的飛速發展,不少農業企業在鄉村開發中開展大型農業合作項目。傳統的合作模式一般是農民出地,企業出錢、出技術,這種模式已經無法滿足當前日新月異的農村經濟發展面貌,需要結合新時代的農村合作項目探究新的發展模式。簡單來說,是農民成為企業合作項目的技術股東,通過租賃土地,結合企業的發展資金、發展技術,實現合作項目的有效推進。讓農民通過自身的發展,成為合作項目的重要技術力量,從而獲得更多的職業報酬以及發展空間,讓農民不再只是簡單的農民,成為具備新型職業農民素養的現代化農村勞動力,結合企業的發展內容,構建多維度、多角度、多樣化的發展空間。不僅如此,通過開展新型職業農民教育,可以縮短相關企業對于技術人員的投資成本,同時借助地方的人力資源,實現相關合作項目的快速推進。無論未來農業產業如何發展,新型職業農民都可以快速融入到企業的發展路徑中,從而實現地方農村經濟產業的有效升級。社會企業對于農村產業的合作趨勢越來越常態化,對于新型職業農民的需求和標準也日新月異,基于當前的發展趨勢以及發展前景,應促進農村與企業的有機結合,從而實現新型職業農民的有效培養[5]。
4 結語
隨著鄉村振興戰略持續推進和發展,構建新型職業農民的培養路徑成為當前農村勞動力轉型和升級的重要發展趨勢。同時,針對農村產業結構模式,不斷推出具有多元化發展路徑的培養策略,以市場化、科技化、現代化為核心發展理念,可以助力農村經濟產業的崛起和騰飛。
參考文獻:
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[3] 吳樂嬌.鄉村振興戰略背景下新型職業農民培育路徑研究[J].現代化農業,2020(3):40-41.
[4] 張麗娜,楊曉敏.鄉村振興戰略背景下新型職業農民培育研究[J].農村經濟與科技,2020,31(4):232-233.
[5] 趙爽,李俊開,王興偉.鄉村振興戰略背景下昆明市新型職業農民培育對策研究[J].農村經濟與科技,2020,31(3):287-290.
(責任編輯:劉 昀)