農業產業轉型升級中新型職業農民培育思考

王蘭芳

摘 要 培育新型職業農民是保證我國能夠順利實現農業轉型的關鍵，同時也是我國發展農業現代化的必經之路。新型職業農民要求農民以農業作為主要的經濟收入來源，具備先進的各項科技知識與管理技能，同時還具有一定的社會責任感。因此，國家應當重視新型職業農民的培育工作。基于此，以新型職業農民為基本討論對象，探討在農業產業轉型升級的背景下相關部門如何開展新型職業農民的培育工作。

關鍵詞 農業轉型;新型職業農民;培育

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.078

黨的十九大首次將鄉村振興戰略納入國家的大政方針中，并陸續出臺各項文件推進鄉村振興戰略的實施，例如2018年，中央出臺一號文件，將實施鄉村振興戰略作為新時期農業農村工作的主線，強調要發揮農民的主體作用，立志突破人才瓶頸的限制，積極培養新型職業農民。新型職業農民的培育工作不僅能有效解決我國農村地區“誰來種地、怎樣種地”的關鍵性問題，還能夠幫助我國順利解決“三農”問題，進而助推我國農業轉型順利實現。

1 新型職業農民的內涵與特點

新型職業農民是指以農業生產為基本活動，能夠從事農業生產經營與掌握最新農業技術與管理技巧的現代化農民。2005年，農業部首次提出了“職業農民”的概念，隨著我國農業現代化建設發展步伐加快，我國應當逐步由農業大國轉向農業強國，積極發展農業科學技術與培養新型職業農民。2018年，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》的提出表明培養新型職業農民已經成為了我國農業改革的重要議題。

1.1 農業是一種職業

在傳統的耕作環境中，“農業人口”作為一種身份劃分，是城鄉二元結構的實際反映，大多指居住在農村地區或是集鎮，并且從事農業生產活動，以農業收入為主要生活來源的人口。1978年中央實施改革開放政策后，社會的整體流動性逐漸增強，許多農村人口進城務工，不再從事農業生產，而城市人口中也存在掌握現代農業生產知識的群體，他們憑借國家陸續頒布的有利于農業生產經營的各項政策，積極從事農業生產，致使“農民”不再是一種身份界定，而是變為了一種職業發展規劃理念，用來代指以從事農業為主要收入來源的人員[1]。

1.2 新型職業農民需要掌握一定的生產經營管理理念

新型職業農民要求要能夠適應當下的社會主義市場經濟發展規律與農業現代化生產需要，具備一定的專業素養與自主學習的能力。因此，新型職業農民作為推動農業農村改革的主力軍與重要主體，必須具備較強的市場敏感性與洞察力，了解國家的各項方針政策，以最大化地擴大農業增收的渠道，推動農業產業化經營。

1.3 新型職業農民應當具備一定的生態環保意識

新型職業農民以農業為主要收入來源，并且其中的大多數人群長期居住在農村，因此新型職業農民在將推動農業產業化作為己任的同時，還應擔負起保護鄉村環境、建設生態文明的職責。過去為了提高農業生產的產量，許多農民在耕作時大量使用農藥、化肥等化學制品，致使農村的水資源與土地資源等受到嚴重污染。然而新時期的新型職業農民要在大力推進農業產業化的同時，逐漸提高 生態環保意識，以建設十九大提出的“產業興旺、生態宜居”的鄉村為己任，實現農業綠色發展，推進美麗宜居鄉村建設，改善農村人居環境。

1.4 新型職業農民有高度的現代觀念

與普通農民不同，新型職業農民有高度的現代觀念，具體表現在三個方面。1）新型職業農民能夠意識到自己是市場的主體。傳統的農民往往會以維持生計、解決溫飽等為主要目標，而新型職業農民則不同，他們不再以追求溫飽為目的，而是在尋求各種有效途徑進入市場，并且利用一切可能使報酬最大化，因此這類新型職業農民往往會是先富起來的那一批人。2）新型職業農民有著長遠的目光。這類農民會把務農視為終身職業，并且后繼有人，他們的職業穩定性將其與農業短期行為分離開來。另外，他們還有可持續發展的觀念，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展策略，會為后人打算。3）新型職業農民有高度的社會責任感。他們的目標并非是自己富裕，而是以先富帶動后富，他們會通過自己的先進理念，幫助其他農民改善農業環境，促進農業的整體發展[2]。

2 農業產業轉型升級中培養新型職業農民的使命

2.1 增強農民的農業現代化意識，推動農業轉型升級

推動農業產業轉型升級，進而實現鄉村振興是提升農業產業化水平的首要內容。我國農戶“自給自足”的現狀阻礙了農業規模化集約化的發展，不利于擴大我國農戶的平均經營規模。因此，應當提高農民獲取信息與經營管理的能力，盡可能實現農業規模化產業化發展。

2.2 提高農民的生態經營理念，構建生態宜居鄉村

當前，我國農村的信息化基礎設施建設較為落后，并且我國多數農民受教育水平較低，因此對環境惡化的不良后果認識不深刻。農業污染是農村地區面臨的嚴峻考驗，不僅危害了農民的身體健康，也不利于農業生產效益的提高。因此，必須注重培養農民的生態環保意識，提高其對于環境惡化的認識及科技知識水平，幫助農民積極參與生態環境的建設和保護活動中[3]。

2.3 提高農民的集體責任感，助力全民脫貧

2020年是我國全面脫貧的收官之年，為了保證該計劃圓滿完成，尤其是貧困山區的村民全部脫離貧困線，除了國家與當地政府積極出臺惠農政策，做好精準扶貧工作外，該地區的農民也應當提高自身的集體榮譽感，特別是在國家政策與市場經濟形勢下最先涌現的新型職業農民，更應發揮自己的帶頭作用，積極為本村的脫貧工作出謀劃策，充分發揮“先富帶動后富”的優勢。

2.4 培養新型職業農民有助于縮小城鄉發展差距

新型職業農民有著長遠的目標和高度的社會責任感，長遠的目標決定了這些新型農民并不會將所有的目光都放在農業這一部分，他們會選擇適當的周邊產業與農業相結合，為農村居民提供更多的發展機會，從而留住人才，共同促進農村的發展。而高度的社會責任感則會促使新興職業農民幫助其他農民引進新型農業生產設備，改善農業生產技術，整合農業發展資源，從而促進農村的農業發展建設。正是這種長遠的目標和高度的社會責任感，促進了社會主義新農村建設，讓農村獲得更好、更快的發展，也從根本上縮小了城鄉之間的發展差距。