王鍇
摘要:隨著我國經濟社會的飛速發展,城市軌道交通已經成為我們日常生活中重要的一部分。軌道交通的出現有效地緩解了城市道路交通擁堵的問題,分散了部分交通流量。與此同時,我國的軌道交通資產也在不斷增加,管管理好軌道交通資產是有效運營城市軌道交通的一部分內容。但軌道交通資產管理是一項復雜的任務,我國很多城市才剛剛開始建設城市軌道交通系統,在其資產管理方面仍然存在很多問題。如何厘清并管理好我國的軌道交通資產這是我國所有擁有軌道系統的城市應該考慮的問題,只有處理好這個問題才能夠推動軌道交通系統高效運行。
關鍵詞:軌道交通;資產管理;解決方案
引言
我國城市化建設的步伐加快,城市擁堵現象也越來越嚴重,為了緩解地面交通擁堵問題,大中型城市都開始地鐵的建設工作,據統計目前我國有35個城市已經開通了城市軌道交通,這大大緩解了城市交通擁堵現象。城市軌道的正常運行離不開其資產的正常運營。軌道交通資產涉及到面非常廣,需要專業人士進行管理。雖然目前我國很多城市都有了自己的軌道交通,但部分城市的軌道交通系統才剛剛起步,并沒有完全發展起來,導致其在軌道交通資產管理方面存在很多問題,影響了其正常運行。本文將對目前我國軌道交通資產管理中存在的問題進行總結,然后根據實際情況對我國軌道交通的資產管理給予一些建議,希望能為日后研究這方面內容的學者提供參考借鑒。
一、我國軌道交通資產管理存在的問題
軌道交通的發展緩解了城市交通擁堵問題,成為城市公共交通的主力軍,和公交車、出租車等相比,它的優勢更明顯,價格便宜沒有擁堵問題[1]。但我國很多城市并沒有運營城市軌道交通的經驗,軌道交通復雜的資產劃分和管理對他們來說是一個巨大的挑戰。面對不熟練的業務,在處理時存在各種問題,本文將對目前我國城市管理軌道交通資產存在的問題進行總結,比較常見的有以下幾種:
(一)對軌道交通資產的定義不明確
我國的軌道交通從建設到運營都是不同的單位,不同的公司對資產的定義存在差異。在軌道交通建設時,一般由運營單位委托施工單位進行建設,這其中就很少參與建設。運營公司在前期建設時參與少會導致有的施工企業故意拖延工期,或者無故增加施工量。到后期進行交接時,有的施工企業沒有將前期的資料保存完整,導致二者交接時資料不全,這使得后期運營商在管理資產時出現了很多問題,在資產數量上有分歧[2]。如果軌道交通運營商想要合理、高效地管理資產就必須對其資產進行一一清點,這樣才能避免出現對其資產不清楚的現象。
(二)資產管理手段落后
我國的軌道交通資產分布廣、涉及面廣、涉及到的數量也非常多,而且這些管理都是分散在不同部門之間,這些管理部門之間還相互獨立,互相聯系少,容易出現脫節的現象。我們生活在信息化社會,生活中的大部分工作都可以通過信息化技術來完成。但經過調查發現,其實很多軌道交通運營公司在進行其資產管理時采用的方法都還是非常老套的,很多仍然沿用傳統的方式,比如日常涉及到的一些報表仍然是通過手工錄入,這不僅耽誤了工作效率,還會讓數據的收集和錄入的準確性無法得到保障[3]。各個部門之間的信息和資源無法有效共享,導致軌道交通資產管理水平低下。
二、 我國軌道交通資產管理解決辦法
上文總結了目前我國軌道交通在資產管理中存在的幾個常見問題,為了更好地推動我國軌道交通資產的管理和軌道交通的正常運行,根據實際情況,本文將對日后我國軌道交通資產的管理提出幾個適當的建議,希望能為我國軌道交通資產管理工作作出一定的貢獻。
(一)設置專門的資產管理組
軌道資產管理不是小事,只有解決了這一步才能為軌道交通的正常運行提供保障。可以在運營公司內部專門成立一個資產管理組,在軌道交通進行建設時就介入其中,全程和建設方進行接觸,實時掌握目前軌道交通所擁有的資產現狀,也可以對施工方前期的施工工作量、費用進行有效控制。在軌道交通建設好進行轉交時,要和建設方溝通軌道交通資產的明細,和現在所處的位置,實際使用價值,只有這樣才能為之后的資產管理提供更清晰的管理方向[4]。對后期資產的報廢,要嚴格按照規定進行申報、報廢。為了更加規范地對軌道交通資產進行管理,還應當根據實際情況設置相應的管理辦法,建立工作機制進行約束,促進資產管理高效有序推進。
(二)采用信息化手段進行管理
我們生活在21世紀信息化時代,信息化手段已經融入到我們生活的方方面面,對于軌道交通資產的管理也應該逐漸摒棄之前的傳統手段,將信息化管理方法引入其中。軌道交通運營部門到底有多少資產,每個資產現在所處的位置、狀態等都可以利用信息化手段實現,可以建立資產管理系統,例如可以借鑒廈門地鐵建設中使用的BIM技術。各資產管理部門之間還應該在大局面前適當放下自己部門的利益,共同建設信息共享系統,將部分數據和信息在不同部門之間共享,建立共享機制打破信息孤島,這不僅可以節省成本還能提高辦事效率。軌道交通資產管理者還應該設立軌道交通資產管理方案,從軌道交通開始建設到最后資產出售、報廢或轉讓等,應該明確規定針對不同類型的資產和不同金額的資產應該怎么處理。在資產處理過程中應該盡量避免不必要的損失。信息化手段是我國軌道交通資產管理的最佳途徑,也是未來其資產管理的發展方向,在信息化手段的推動下,我國軌道交通資產管理一定會越來越好。
三、結束語
隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高,國家對城市軌道交通的建設也越來越重視,尤其是近幾年,我國城市的軌道交通里程都有了明顯的突破,城市交通問題也得到了一定的緩解。對于建設軌道交通中產生的資產應該如何進行管理這是運營者應該要重點考慮的問題,對軌道交通資產的良好管理不僅能體現其運營水平,還能有效推動軌道交通的正常運行。在進行資產管理時,要借助信息化手段,采用最新的科技進行管理,不僅能提高工作效率還能提高準確性。相信,未來我國軌道交通資產管理會朝著信息化方向發展,管理水平將會邁向一個新臺階。
參考文獻:
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[4]劉元明.軌道交通資產管理存在的問題及對策研究[J].財會學習,2018,No.188(14):211-212.
(作者單位:南京地鐵運營有限責任公司客運分公司)