新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新思路

王海峰

[摘 要] 隨著人們生活水平和質(zhì)量的提高，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提出了更高要求。為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要重視農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。本文分析新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀，并提出幾點(diǎn)創(chuàng)新建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)田水利工程;管理;創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] TV51 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1674-7909（2020）10-122-2

在社會(huì)迅速發(fā)展的背景下，農(nóng)田水利工程作為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程受到了人們的廣泛關(guān)注。新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，只有不斷創(chuàng)新農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方式，才能有效提高我國(guó)農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

1 農(nóng)田水利工程管理原則

1.1 合同化管理原則

新時(shí)期，在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面，要注重提高相關(guān)管理人員的積極性，建立社會(huì)化管理體系，采用合同管理模式，明確農(nóng)田水利工程管理的責(zé)任和義務(wù)。要明確提出合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，以合同的方式促進(jìn)雙方履行管理責(zé)任和義務(wù)，建立法制化管理氛圍，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)運(yùn)行。

1.2 信息化管理原則

為進(jìn)一步提高農(nóng)田水利工程建設(shè)管理水平，解決農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，建立信息化管理機(jī)制非常有必要。首先，做好水利工程信息化配置工作，采用計(jì)算機(jī)對(duì)農(nóng)田水利工程運(yùn)行的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面分析。其次，引入智慧化管理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程智能化、科學(xué)化管理。最后，針對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握先進(jìn)的信息化管理方式，為先進(jìn)設(shè)備的引入打好基礎(chǔ)。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理原則

新時(shí)期，要采用標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常管理，充分發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的價(jià)值。同時(shí)，要制定農(nóng)田水利工程設(shè)備專業(yè)化管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理、養(yǎng)護(hù)操作程序，確保農(nóng)田水利工程合理運(yùn)營(yíng)。

2 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)田水利工程建設(shè)安全系數(shù)低

大部分農(nóng)田水利工程建設(shè)在地理環(huán)境極為惡劣的地區(qū)，受到地區(qū)環(huán)境的影響，使得施工難度增加，施工周期長(zhǎng)，同時(shí)參與施工人員眾多，相對(duì)而言水利工程的危險(xiǎn)性較大。目前，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)的安全系數(shù)較低，在農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)突發(fā)事件，使得施工作業(yè)人員人身安全受到危害。只有不斷提高農(nóng)田水利工程施工管理質(zhì)量，采取有效措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，才能全面提升農(nóng)田水利工程的安全性。此外，施工作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，加之管理人員缺少對(duì)作業(yè)人員的安全教育，導(dǎo)致大部分施工作業(yè)人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身工作的危險(xiǎn)性。

2.2 農(nóng)田水利工程建設(shè)資金不足

資金是確保水利工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，造成農(nóng)田水利工程建設(shè)資金不足的原因是建設(shè)單位在工程預(yù)算時(shí)存在很大誤差。由于管理人員缺少豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)沒(méi)有全面了解，以及各部門間缺少及時(shí)的溝通，最終造成資金預(yù)算存在較大的偏差。資金不足則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)中出現(xiàn)施工工藝、原材料采購(gòu)變更，出現(xiàn)資金漏洞，或者多次返工，這便必然會(huì)延長(zhǎng)工期，延長(zhǎng)工期就會(huì)增加施工成本，影響水利工程建設(shè)及居民正常生活。

2.3 農(nóng)田水利工程設(shè)備陳舊

工程設(shè)備作為水利工程建設(shè)的物資基礎(chǔ)，由于受到資金因素的影響，使得農(nóng)田水利工程設(shè)備陳舊，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利工程“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”。設(shè)備存在運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉產(chǎn)生很大影響，水利工程蓄水灌溉能力會(huì)減弱，這樣會(huì)直接影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。農(nóng)業(yè)灌溉是農(nóng)田水利工程的功能之一，受到設(shè)備陳舊、年久失修的影響，使得灌溉效率低下，無(wú)法充分發(fā)揮農(nóng)田水利灌溉的作用。

2.4 農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量缺乏保障

農(nóng)田水利工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)較多，所以在施工中對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)要求較高，農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量易受到施工技術(shù)水平的影響。當(dāng)前，部分農(nóng)田水利工程施工人員經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)落后，無(wú)法保障農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量，最終對(duì)水利工程的投入運(yùn)行造成影響，增加維護(hù)難度和費(fèi)用，影響農(nóng)田水利工程的使用壽命。

3 新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新路徑

3.1 健全農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度

為了提升農(nóng)田水利工程建設(shè)管理水平，需要健全農(nóng)田水利工程建設(shè)管理制度。例如，在水利工程施工材料管理方面，要有專業(yè)人員仔細(xì)篩查市場(chǎng)中的材料，考察材料的質(zhì)量、供應(yīng)商的實(shí)力及供應(yīng)商之前的合作項(xiàng)目，主要掌握其提供的材料是否出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)由專業(yè)質(zhì)檢人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行二次檢驗(yàn)，仔細(xì)核對(duì)材料進(jìn)出賬單[1]。針對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)中施工人員的管理，管理人員應(yīng)定期開(kāi)展安全教育，通過(guò)制定獎(jiǎng)罰制度提高施工人員的安全意識(shí)，針對(duì)破壞安全規(guī)則的人員給予懲罰，對(duì)于按照施工規(guī)則施工的人員適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高施工作業(yè)人員的工作積極性和質(zhì)量安全意識(shí)。

3.2 提高農(nóng)田水利工程管理人員素質(zhì)

農(nóng)田水利工程建設(shè)企業(yè)要定期組織專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，定期對(duì)管理人員進(jìn)行考核，提高管理人員的管理水平和管理能力，全面提高管理人員的綜合素質(zhì)。此外，在聘用人才時(shí)要全面考核人才的綜合能力，提升所聘用人才的質(zhì)量。引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有效提高管理人員的工作積極性，避免其在工作中按部就班，而要對(duì)遇到的每一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面分析，發(fā)揮創(chuàng)新能力，有效解決農(nóng)田水利工程管理中遇到的問(wèn)題，并在管理工作中融入新思想和新方法。

3.3 引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備

農(nóng)田水利工程設(shè)備陳舊影響農(nóng)田水利工程的使用壽命，對(duì)此，要加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程的使用壽命，充分發(fā)揮其作用。同時(shí)，要全面做好新技術(shù)的研發(fā)工作，以節(jié)水灌溉技術(shù)為例，要加強(qiáng)工程管理，制定維修機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)、合理、科學(xué)的管理體系，做好新時(shí)期農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作。

3.4 提升管理工作效率

農(nóng)田水利工程具有施工周期長(zhǎng)、施工環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中管理人員要做好上下級(jí)的溝通工作，尤其是與監(jiān)理單位間的溝通，在制定科學(xué)施工方案的同時(shí)要制定應(yīng)急預(yù)案。在農(nóng)田水利工程施工中，管理人員要積極與監(jiān)理單位配合，做好各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作，發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)中存在的誤差，及時(shí)啟用緊急預(yù)案解決問(wèn)題，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量，保障農(nóng)田水利工程投入使用后的安全性，延長(zhǎng)水利工程使用壽命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程經(jīng)濟(jì)效益最大化[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)田水利工程建設(shè)直接關(guān)系我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，加強(qiáng)管理創(chuàng)新具有重要意義。新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理要打破固有思維，創(chuàng)新管理措施，提升農(nóng)田水利工程建設(shè)整體質(zhì)量，確保農(nóng)田水利工程穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]王俊忠.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的對(duì)策和建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)文摘-農(nóng)業(yè)工程，2019（6）：33-36.

[2]畢憲春，畢宇燾.現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路的創(chuàng)新[J].四川水泥，2019（7）：276.