長三角地區省級、副省級公共圖書館志愿服務探究

馬驥 汪然 陸淵

摘?要：志愿者作為公共圖書館讀者服務的重要組成部分，是公共圖書館的重要資源和寶貴財富。文章以長三角地區省級、副省級公共圖書館為研究對象，簡述了公共圖書館的志愿服務現狀，分析了志愿者管理存在的問題，并提出了建立公共圖書館志愿者服務長效機制的對策。

中圖分類號：G251.5文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）09-0014-03

關鍵詞：志愿者;志愿服務;長三角地區

1?長三角地區省級、副省級公共圖書館志愿服務現狀

公共圖書館作為服務讀者的公共文化機構，與志愿服務精神具有相似的屬性，二者都強調公益性和服務性。公共圖書館引入志愿服務機制，可以更好地展示其開放與平等的服務內涵[1]。筆者選取上海圖書館、南京圖書館、浙江圖書館、安徽省圖書館、杭州圖書館、寧波市圖書館、金陵圖書館等7家長三角地區省級、副省級公共圖書館為研究對象，通過在線咨詢、網站調查及文獻調查等方法對相關志愿服務情況進行了研究和分析。

1.1?概況

在公共圖書館領域，福建省圖書館較早響應國家號召，于1996年開創了志愿者服務[2]。此后，越來越多的公共圖書館面向社會招募志愿者，開展志愿服務工作。長三角地區省級、副省級公共圖書館的志愿服務工作起步較晚，在本次調研的7家公共圖書館中，只有上海圖書館的志愿服務工作始于20世紀90年代，其余6家均始于2010年前后。為方便讀者了解和參與公共圖書館的志愿服務，長三角地區大部分省級、副省級公共圖書館都在其網站設置了相關網站和欄目，詳見表1。

1.2?志愿服務管理部門與管理制度

本次調研的7家公共圖書館的志愿者管理部門各不相同，如：上海圖書館志愿者服務隊由館黨委直接領導，南京圖書館由黨辦負責志愿者管理工作，安徽省圖書館由人力資源部負責管理，浙江圖書館由公共事務部負責管理，寧波市圖書館由宣教部負責管理，金陵圖書館由文創發展部負責管理，而杭州圖書館則由文獻借閱中心承擔志愿者管理工作。除管理部門不同外，各公共圖書館制定的志愿者管理辦法和相關細則也不盡相同，如：一些公共圖書館規定了志愿者的年齡限制，還有一些公共圖書館針對相關活動對志愿者的專業背景有一定要求[3]。長三角地區省級、副省級公共圖書館志愿服務管理部門及制度見表2。

1.3?志愿服務內容

公共圖書館作為公益性服務機構，其提供的志愿服務內容一般包括基礎性文化志愿服務和活動類特色文化志愿服務。本次調研的7家公共圖書館提供的基礎性文化志愿服務崗位大同小異，主要圍繞圖書館的日常工作開展，如：讀者咨詢及指引、自助設備操作指導、文獻借還服務，此外還有上書、理架、導架、文獻初步著錄等。在活動類特色文化志愿服務中，7家公共圖書館各有特色，如：在講座與展覽服務方面，上海圖書館招募志愿者擔任講座和展覽的通訊員、會場管理員、雙語主持人以及負責現場攝影等工作;針對弱勢群體服務，南京圖書館與愛德基金會合作，與志愿者共同為特殊讀者和弱勢群體送溫暖，浙江圖書館的“觸摸天堂——閱讀文化助盲志愿服務項目”組織志愿者制作盲文點字書、錄制有聲讀物等，滿足視障讀者的閱讀需求，詳見表3。

2?公共圖書館志愿者管理存在的問題

2.1?志愿者招募渠道不暢，人員結構單一

當前，長三角地區省級、副省級公共圖書館的相關志愿服務信息發布得較少，且宣傳方式單一、落后，導致社會公眾參與文化志愿服務的渠道不暢[4]。當前，由于高校倡議或要求學生參與校外公益志愿服務，因此大學生成為公共圖書館志愿者的主要來源，造成學生志愿者占比過大，其他社會志愿者占比較少的現象。此外，由于寒暑假大學生放假，致使其志愿服務連續性較差，同時導致該時段圖書館的志愿者崗位出現嚴重空缺。同時，盡管大學生志愿者年輕、熱情、充滿愛心，具有一定的學科專長，但也存在缺乏社會經驗、思想稚嫩、處事簡單等不足，尤其是由學校統一組織報名的學生志愿者在志愿工作中坐、等、站、看等現象較嚴重，缺乏服務意識和奉獻精神[5]。

2.2?志愿者獲得感不強，服務內容簡單

從本次調研的7家公共圖書館提供的服務崗位看，志愿者主要從事的工作是整理圖書、引導輔助、咨詢回復等基礎性工作，簡單機械的重復勞動對于有專業學科背景的大學生來說，無論是內容還是獲得感對其都不具備足夠的吸引力，個人才能和專業知識得不到有效發揮。此外，從歷次開展的志愿活動情況看，每次參加活動的志愿人員變動都較大，說明志愿服務活動的連續性和系統性不足，志愿者黏性有待提高。

2.3?志愿者評價體系不健全，缺乏激勵和保障機制

當前，我國公共圖書館還沒有建立完善的志愿者評價管理體系，志愿者完成志愿服務僅能獲得圖書館出具的一份志愿服務證明，證明內容主要是志愿者姓名、服務項目、服務時長等，無法作為客觀的評價參考，也無法為一定范圍內共享的志愿者服務情況提供參考。此外，志愿者獎勵激勵制度也不完善，各公共圖書館多以表彰先進、提升借閱權限等作為對優秀志愿者的肯定。在志愿者經費保障方面，公共圖書館普遍缺乏志愿者管理專項經費，因志愿服務產生的交通費、餐費、電話費等無統一支付標準，導致大批志愿者放棄圖書館的志愿服務，志愿者流失嚴重[6]。當前，志愿者參與公共圖書館大型活動的頻率日益增加，適度的激勵和必要的經費保障既是對志愿精神和勞動的尊重和認可，也是全面考慮圖書館志愿者需求的具體表現。

3?公共圖書館完善志愿服務長效機制的策略

3.1?拓寬招募渠道，廣招優秀志愿者

隨著社會的發展，讀者對圖書館服務的要求越來越高，公共圖書館除不斷提升自身服務能力外，還應不斷提升作為圖書館服務重要補充的志愿服務能力[7]，在不斷加強與大學生志愿者合作的基礎上，廣泛利用網站、微信、微博等渠道加大宣傳力度，擴大招募范圍。如：杭州圖書館聯合《杭州日報》在全市范圍招募“讀書領航員”，金陵圖書館在其微信公眾號相繼推出“夏日紅馬甲”“我的假日在金圖”等志愿招募公告。公共圖書館只有吸納不同年齡結構、不同教育背景、不同專業層次的社會公眾加入志愿者隊伍，才能不斷優化和完善志愿者隊伍結構，助推志愿者服務向多元化方向發展。

3.2?創新志愿服務內容，實現志愿者因才適用

公共圖書館的志愿服務多為上書、理架等枯燥的機械性工作，技術含量較低，容易造成志愿者存在感缺失。因此，公共圖書館應根據現有業務創新志愿服務內容，如：浙江圖書館為志愿者提供閱讀推廣活動策劃崗位，充分發揮志愿者的主觀能動性及創造性;南京圖書館與社會志愿者合作，借助社會力量加強對弱勢群體的服務[8]。公共圖書館通過創新志愿服務內容，使志愿者在服務中獲得認同，提升自我，有利于增強志愿者黏性，將“一次性”志愿者轉變成為長期志愿者。

3.3?構建志愿者統一評價體系，提供志愿者權益保障

公共圖書館界可在全國范圍內建立公共圖書館志愿者檔案，對志愿者的志愿服務進行記錄并提供查詢，同時建立考核評價體系，定期對志愿者進行評價考核，科學系統地管理志愿者隊伍。此外，公共圖書館還應對志愿者加大相關業務和服務技能培訓，并保障他們在志愿服務過程中的安全，使志愿者能夠安心投入志愿服務活動，更好地調動和發揮志愿者的積極性和創造性。

4?結語

隨著公共圖書館志愿者隊伍不斷壯大，志愿者管理工作也越來越重要，省級、副省級公共圖書館應率先創新志愿服務管理，建立科學的志愿服務體系，為志愿者提供展示自我、提升自我的平臺，在為市、區（縣）公共圖書館起示范引領作用的同時，也有利于各級公共圖書館志愿者工作健康有序地開展。

參考文獻：

[1] 馬誼.中美公共圖書館志愿服務比較研究[J].圖書館研究，2017（4）：72-75.

[2] 郭英.中美公共圖書館志愿者服務現狀之比較研究[J].圖書館理論與實踐，2012（8）：53-56.

[3] 歐亮.我國省級公共圖書館開展志愿者服務實踐調查與分析[J].國家圖書館學刊，2017（2）：69-78.

[4] 楊婷.淺談省級公共圖書館如何發展文化志愿服務：以南京圖書館為例[J].新世紀圖書館，2019（3）：57-60.

[5] 陳彤.圖書館志愿者管理實踐探索：浙江圖書館盲人圖書館志愿者服務站服務現狀的分析思考[J].圖書館研究與工作，2010（4）：40-42.

[6] 陳琦，李文學.公共圖書館志愿服務管理工作調查研究：以浙江省為例[J].圖書館界，2014（2）：46-49.

[7] 楊赟.對公共圖書館文化志愿服務的思考：以深圳市寶安區圖書館為例[J].河南圖書館學刊，2019（8）：33-35.

[8] 徐鋒.公共圖書館加強弱勢群體服務探究：以南京圖書館為例[J].河南圖書館學刊，2019（7）：19-20.

（編校：徐黎娟）