新型智庫建設背景下公共圖書館參考咨詢服務研究

王燁

摘?要：文章分析了新型智庫的內涵與建設意義，探討了新型智庫建設背景下公共圖書館開展參考咨詢服務的可行性基礎以及未來發展的主要方向，從實現服務精準定位、建立健全組織運行機制體制、多角度拓展服務內容以及打造新型信息化智庫產品共享平臺四個方面，提出了新型智庫建設背景下完善公共圖書館參考咨詢服務的建議。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）09-0028-03

關鍵詞：新型智庫;公共圖書館;參考咨詢服務

當前，國家之間的競爭日趨激烈，智庫建設已成為國家在國際競爭中取得優勢地位的重要影響因素[1]。面對這一情況，我國也將智庫建設上升到了國家戰略層面，出臺并實施了一系列政策支持新型智庫建設。公共圖書館作為文化服務體系的重要組成部分，其參考咨詢服務的開展在一定程度上也需要新型智庫的支持。公共圖書館參考咨詢服務要想在新時代實現創新式發展，就需要深入研究參考咨詢服務與新型智庫建設的關系，并以此為基礎尋求服務理念、服務模式以及服務內容的全面突破。

1?新型智庫的內涵與建設意義

1.1?新型智庫的內涵

新型智庫建設是在建設中國特色社會主義的背景下提出的，早在2015年1月，中共中央就印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，該文件對中國特色新型智庫的性質以及研究對象進行了說明，即新型智庫的研究對象是戰略問題以及公共政策。作為研究機構，新型智庫需要將服務黨和政府科學決策作為其核心目標，并且符合四個方面九項建設標準[2]。新型智庫的內涵主要體現在以下三個方面：一是新型智庫的建設必須凸顯中國特色，應該立足于服務中國特色社會主義制度以及國家建設，并充分體現中國精神。二是與傳統智庫相比，新型智庫應當具有創新性優勢，如組織方式創新、管理模式創新以及制度規范創新等，充分體現新型智庫的現代化以及包容性。三是新型智庫應為政府決策提供高質量的智力產品。

1.2?新型智庫的建設意義

打造高質量的新型智庫有助于政府更加高效地布局與管理內政外交工作。當前我國正處在深化體制改革的關鍵時期，各項措施以及政策的頒布和推動都必須對全國政治經濟運行狀態進行深入調研。對于國家機關而言，其往往需要處理大量的事務性工作，這就需要充分依靠新型智庫在調研方面的優勢[3]。現階段，智庫主要分三大類，分別為政府主導的官方智庫、企業主導的民間智庫以及國外智庫，由于涉及我國政治經濟決策，政府主導的官方智庫將會成為未來新型智庫發展的主要方向。由于公共圖書館在推動公共文化服務以及科學決策方面具有舉足輕重的作用，因此，公共圖書館應結合本館資源優勢為新型智庫建設提供必要的資源支撐。

2?新型智庫建設背景下公共圖書館開展參考咨詢服務的優勢

2.1?種類齊全的館藏信息資源

公共圖書館在文獻資源數量以及數據加工整合方面具有明顯優勢，其構建的知識庫以及數據庫能夠給政策咨詢帶來可靠的資源支持和信息保證。目前，我國地市級以上公共圖書館所擁有的館藏資源非常豐富，涉及的資源類型涵蓋圖書、期刊、報紙、電子資源以及專業化和行業化的數據庫等，深層次挖掘公共圖書館館藏資源的利用價值，能夠全面提升新型智庫的服務水平[4]。

2.2?完善的情報技術分析體系

縱觀國際社會，有能力開展參考咨詢服務的公共圖書館都可以為新型智庫的建設與發展提供系統性的技術支持。目前，我國大部分公共圖書館都擁有自己的情報技術分析團隊以及基礎設施設備，并形成了完整的工作運行體系。新型智庫要想實現可持續發展，就必須進行大量的調研并對數據價值進行深層次挖掘，而公共圖書館的專業情報分析技術可以為目標的實現提供支持。此外，新型智庫是否具有實用價值在很大程度上取決于服務對象的評估反饋，而公共圖書館所具備的情報分析技術基本上都是圍繞服務對象的個性化需求展開的，在本質上滿足了公共圖書館的總體價值要求。

2.3?多樣化的服務方式

公共圖書館的公益服務項目不應局限于提供文獻閱讀、文獻查詢等基礎性服務，還應致力于面向不特定機構、組織或個人提供參考咨詢、情報計量等技術性較強的服務，從而體現其服務方式的多樣化。參考咨詢服務不僅需要新型智庫為其提供創新性思維導向，而且離不開多元化服務方式的支持[5]。

3?新型智庫建設背景下公共圖書館參考咨詢服務的主要內容

參考咨詢服務一直以來都是公共圖書館的核心業務之一，同時也是公共圖書館在知識經濟時代能夠實現可持續發展的主要因素之一。隨著各類服務對象需求方向的變化，公共圖書館也應借助新型智庫建設的機遇推動傳統參考咨詢業務的轉型升級與創新式發展。

3.1?決策咨詢服務

近年來，中小企業商務決策具有明顯的科學化發展趨勢。在這一發展過程中，公共圖書館只有提供多樣化以及具有創造性的咨詢服務以及產品，才能保證面向決策的整個咨詢服務具有建設性意義，這就對公共圖書館依托新型智庫開展的決策咨詢服務提出了新要求。一方面，公共圖書館可以按照中小企業商務發展的重點領域以及個性化服務要求采集并篩選專業的基礎信息，通過專題的方式向中小企業提供決策咨詢服務;另一方面，公共圖書館應借助多元化的線上咨詢服務為中小企業提供即時性服務，結合業務發展動態提供更具實效性的決策咨詢服務[6]。

3.2?科技查新與知識咨詢服務

隨著我國科技研發活動的蓬勃開展，科技查新已成為公共圖書館參考咨詢服務的重要業務。與此同時，公共圖書館知識咨詢服務的內容也逐漸由文獻資源拓展至數字化資源，如電子文獻、多媒體資源以及數據庫等。以產業圖書館為例，在上海圖書館和上?？萍记閳笱芯克墓餐苿酉?，該項目最大限度地融入了當地的科研資源，同時搭建了一體化的技術咨詢服務體系，可以定向提供生產標準、產業行業報告以及政府報告等。目前，該項目還借助產業鏈打造了高層次的全球專家庫，為上海資源信息基地建設儲備了大量的高精尖人才。

3.3?信息計量服務

目前，全球專業開展智庫服務的圖書館并不多見，相對具有影響力的主要是日本國會圖書館，該館所組建的信息計量服務團隊專門負責研究世界主要國家智庫的運行情況，每年定期發布《全球智庫發展報告》。中國社會科學院圖書館也率先在國內公共圖書館界啟動了智庫信息計量服務，每年定期公布國內主要新型智庫的評價報告。

3.4?嵌入式服務

嵌入式服務是指公共圖書館將參考咨詢服務完全融入服務對象的相關業務中，以此促進服務對象工作效能的提升。目前，公共圖書館依托新型智庫開展的嵌入式服務可分為兩種模式：一是分館嵌入模式，即與機構類服務對象共同打造分館并共同開展數據庫建設、數據分析等活動。二是新型智庫資源嵌入，即在服務對象的網站、App等對外媒介中設立新型智庫資源鏈接，將新型智庫資源和服務融入其中，由服務對象負責管理，由公共圖書館負責提供資源以及技術支持。嵌入式服務的開展可以有效規避公共圖書館與服務對象之間存在的溝通不暢、管理與應用不銜接等問題，同時可以幫助公共圖書館更好地了解服務對象的需求，進而提供更具針對性和目標導向的參考咨詢服務[7]。

4?完善新型智庫建設背景下公共圖書館參考咨詢服務的建議

4.1?立足自身實際，實現參考咨詢服務的精準定位

新型智庫的建設目的在于為公共決策或者服務提供專業化的咨詢服務，因此，公共圖書館應將關注點集中在自身擅長領域，積極審視影響智庫建設的各類因素，如法律因素、文化因素等。特別是在推動自身角色轉型的過程中，公共圖書館只有圍繞服務對象以及法律制度展開更深層次的探索，充分考慮當地社會經濟文化發展的具體表現，明確新型智庫研究的主攻方向，才能使新拓展的參考咨詢服務更具實用價值[8]。

4.2?推動科學化管理，建立健全組織運行機制體制

公共圖書館應該將優化組織機構以及管理體制作為新型智庫建設的先行要素，及時厘清建設過程中服務內容的匹配路徑，并對不同崗位、不同角色的職能進行梳理，通過明確責任規范崗位職責，同時還需積極引導學者開展理論研究。目前，公共圖書館在建設智庫過程中會得到政府不同程度的支持，公共圖書館需要認真審視館藏資源的種類以及特色，通過建立合理化的規章制度引導館員以及用戶養成良好的行為習慣，進一步鞏固現有用戶群體。

4.3?借助“互聯網+”環境優勢，多角度拓展服務內容

傳統參考咨詢服務主要以圖書借閱為主要內容，在互聯網技術的帶動下，新型參考咨詢服務項目不斷涌現，圖書館員主動開展咨詢的意愿也明顯增強。與此同時，公共圖書館還需借助新型智庫更新已有用戶數據，逐步將參考咨詢服務的功能多元化、場景化。此外，公共圖書館還應積極搭建互聯網咨詢服務矩陣，利用微博、微信等社交平臺提升參考咨詢服務的協作度，為拓展優質的信息咨詢服務資源奠定良好基礎[9]。

4.4?以實現資源共享共用為目標，打造新型信息化智庫產品共享平臺

作為公共圖書館各類信息化產品的匯集地，新型智庫應采用打造新型信息化智庫產品共享平臺的方式促進產品的共享共用，并由此拓展參考咨詢服務資源的來源途徑[10]。一方面，公共圖書館可以通過平臺收集其他新型智庫的最新研究成果與智力產品;另一方面，共享平臺形成并投入使用后，可以打破長期以來不同智庫之間存在的資源相對封閉、所有者互動交流較少的不利局面，消除新型智庫的“信息孤島”現象，使不同來源渠道的新型智庫凝聚成開放化的服務供給體系，進而為公共圖書館開展參考咨詢服務提供更有力的信息數據支持。

5?結語

新時代背景下，公共圖書館應結合本館資源優勢為新型智庫建設提供必要的資源支撐，同時，公共圖書館應秉持開放發展的理念積極推動參考咨詢服務與外部智庫資源的融合，促進參考咨詢服務的多元化發展。

參考文獻：

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[3] 宋芳.支撐新型智庫的圖書情報機構智慧服務創新探究[J].情報資料工作，2015（5）：81-85.

[4] 張恒.基于智庫理念的公共圖書館轉型與建設策略[J].圖書館學刊，2016（2）：16-18.

[5] 徐路，程煜，黃靜.公共圖書館參與新型智庫建設模式研究[J].新世紀圖書館，2019（2）：76-80.

[6] 李月明.基于新型智庫理念的公共圖書館決策咨詢服務研究：以湖南圖書館工作實踐為例[J].圖書館工作與研究，2018（6）：91-94.

[7] 郭愛菊.公共圖書館嵌入新型智庫服務研究[J].圖書館工作與研究，2018（3）：36-40.

[8] 郝建軍.基于智庫理念的圖書館參考咨詢服務轉型與建設研究[J].圖書館學刊，2016（12）：79-81.

[9] 孟繁晶.從傳統參考咨詢到網絡參考咨詢服務的思考及探索[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2014（6）：125-126.

[10] 陳楠.公共圖書館參與中國特色新型智庫建設的實踐研究：以陜西省圖書館為例[J].圖書館學刊，2019（8）：50-57.

（編校：周雪芹）