張鐸木
受新冠肺炎疫情影響,今年財政收支矛盾突出。今年的《政府工作報告》明確,“各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上”。
心懷國之大者,踐行節用裕民。黨和政府過“緊日子”,不是才提出的要求,近幾年一直是高頻詞。2019年全國兩會期間,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時就強調,黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子。
“緊日子”該怎么過,是個值得思考的問題。“三公”等經費被壓縮后,黨和政府該辦的事仍然要辦足辦好,這對各級各部門來說是一個考驗。既要在各項支出上做到錙銖必較、精打細算,也要進一步推進“放管服”改革,減事增效;既要善于利于互聯網、大數據、“云”技術等數字化手段,有效簡化、減少現場公務活動,也要圍繞如何做“加法”探索更好的工作推進方式。如果把更多的公務活動轉為市場活動、社會活動,自然可以為公共財政節省不少資金。擺花架子,干那些吃力不討好的事,錢花出去,也沒啥好處,不如不花。說白了,過緊日子,要務實。
黨和政府過“緊日子”,并非特殊年份的短期措施,而應當成為規范化、常態化的頂層設計,其長遠意義則是不斷深化相關制度改革創新,努力建設節約型政府、廉潔政府和法治政府,推進國家治理體系和治理能力現代化。如培訓、因公出國、公務接待、會議、差旅費等一般性支出,這中間的可壓減空間很大。在實際管理中,睜只眼閉只眼很常見,這邊吃喝不掏一分錢,回去之后報銷卻一分不少,這樣肯定要多支出經費。現在出差補助標準提高了,只要不大吃大喝,補助的錢基本夠用。堵上這類口子,公干的人并不吃什么虧,經費又能節約下來。問題并不復雜,關鍵是較真碰硬,下決心落實。
機關開支,辦公設備家具配置是個大項。配置辦公家具要符合簡樸實用要求,不得配置豪華家具,不得使用名貴木材,不能“喜新厭舊”,辦公桌椅、電腦、打印機等都規定有使用年限,這個一般不會突破。但到了年限是否就該淘汰,卻是一個價值觀問題。有些地方機關,繞過批量采購走程序的關卡,零打碎敲地換家具、辦公用具,七八成新的物件,就當做廢品給處理了,這種浪費算算總賬也是很驚人的。在基層工作,都會有這樣的觀察體驗,很多錢都花在了“搞事情”上:制各種版面、打印材料、精美裝訂,反反復復,一個科級單位每年要支出一二十萬元。這錢花的真是冤枉,不僅開支沒成效,老百姓還反感,里外盡是得不償失。可以看得出,過“緊日子”實質上是一個改善作風問題,干部作風務實,做事踏實,做人老實。老百姓才能過上“好日子”。
責任編輯/王沫