全國設施農業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上線運行

劉靜文

近日，自然資源部辦公廳發(fā)布《關于設施農業(yè)用地上圖入庫有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）明確，“設施農業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)”于今年8月底運行，設施農業(yè)用地統(tǒng)一上圖入庫，納入自然資源“一張圖”監(jiān)管。

《通知》明確，設施農業(yè)用地上圖入庫范圍包括作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等用地情形。其中，直接利用耕地耕作層或其他農用地表層土壤進行農業(yè)生產的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光溫室和非硬化的養(yǎng)殖坑塘用地可不納入上圖入庫范圍，但配建的耳房、看護房、管理房等應納入上圖入庫范圍。嚴禁將非設施農業(yè)用地以設施農業(yè)用地名義上圖入庫。

根據《通知》，設施農業(yè)用地由縣級自然資源部門負責上圖入庫，以設施項目為單位，在取得用地、設施建成和變更三個階段通過“設施農業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)”上圖入庫，系統(tǒng)登錄網址為http：//ssnyyd.mnr.gov.cn。省、市級自然資源部門根據上圖入庫情況掌握動態(tài)，必要時組織實地核實，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。自然資源部將利用衛(wèi)星遙感等技術手段加強監(jiān)督檢查。

《通知》強調，各級自然資源主管部門在耕地保護檢查、土地變更調查、土地執(zhí)法等工作中，對設施農業(yè)用地的認定將依據上圖入庫信息，設施農業(yè)用地未按要求上圖入庫的，管理中不予認可。設施農業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)上圖入庫有關信息，將通過自然資源部門戶網站向社會公開并接受社會監(jiān)督。

建立設施農業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)是掌握和分析各地設施農業(yè)用地情況必要的技術手段，是加強設施農業(yè)用地監(jiān)管、保障用地規(guī)范有序和設施農業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。……