寶豐：向農村亂占耕地建房問題“亮劍”

牛鴻翔 原真真

“這一段時間‘八不準的輿論壓力鋪天蓋地，廣播、標語、宣傳頁齊上陣，早拆晚拆都得拆，還是自己拆減少一些損失吧。”近日，在寶豐縣大營鎮李文驛村，廠房負責人馬某說。

據了解，馬某在沒有任何用地手續的情況下，擅自占用該村集體土地4.8畝建設粉篩加工大棚，違反了相關規定，經過宣傳正在自行拆除廠房。

近日，寶豐縣聚焦農村亂占耕地建房“八不準”問題專項整治工作，堅持

“疏堵結合、試點先行”，通過強化組織領導，營造宣傳氛圍，培養技術隊伍，用好科技支撐，回答了“誰來干，怎么干，干到哪”的問題，全縣呈現出推進迅速、措施有效的工作局勢。

全面宣傳造氛圍

農村亂占耕地建房問題整治工作開展以來，寶豐縣持續加大政策宣傳力度，通過張貼宣傳標語、發放宣傳資料等形式，努力營造家喻戶曉、有法必依的強大輿論氛圍。該縣嚴格整治違法占用耕地行為，達到查處一宗、警醒一片、震懾一方的效果，讓群眾認識到未經批準占用耕地建房是違法行為，不僅不受法律保護，還要受到處罰。

該縣還建立“八不準”工作微信公眾號專欄，及時宣傳整治工作新政策、新進展。同時，注冊了“寶豐縣自然資源”抖音號、微信視頻號，長周期、大規模推送公告、漫畫、標語。各鄉（鎮）也做到通告進村、標語上墻，先后印發宣傳資料9800余份，懸掛標語1600余條。全縣基本農田巡查管護車輛全部配備車載播放設備，巡查期間不間斷播放相關政策，各村廣播也定期播放宣傳音頻，引導群眾依法依規建房，從源頭杜絕違法行為，迅速掀起了整村推進、全面整治的高潮。

科技引領顯成效

“大家需要特別注意的是，用于養殖的建筑物和構筑物，應填寫‘產業類，‘房屋類別請選‘其他，補充說明一欄需要填寫養殖類型和備案情況，切記要拍照取證。”8月25日，在寶豐縣李莊鄉農村亂占耕地建房圖斑核查工作培訓會上，技術人員正在為包村干部進行數據填報講解。

為進一步確保農村亂占耕地建房問題核查工作的真實性和準確度，結合前期核查中反饋的意見和出現的問題，寶豐縣自然資源局組織專業技術人員，對該縣321個行政村的包村干部進行輪流培訓。

在實地操作現場，技術人員全程指導包村干部利用核查App，導入由自然資源局下發的占用耕地建房圖斑，上圖比對后，實地查看具體占地狀況，并逐項進行信息采集。

“通過今天的培訓，我們學習到精準識別的方法，對數據采集填報心中有數了。”該縣商酒務鎮大王莊村包村干部李紅果說。

由于農村亂占耕地建房問題摸排工作技術性強，數據采集要求較為專業，面對數量巨大的圖斑數量和現場核查任務，僅靠技術人員摸排，進度比較緩慢。寶豐縣通過廣泛動員，努力建設縣、鄉、村三級聯動工作機制，形成了“全縣一盤棋”的良好工作局面。該局還根據包村干部學歷高、掌握信息技術快的優勢，把他們作為業務尖兵，培養其成為基層一線的業務能手，建立了一批“懂政策、懂技術”的基層隊伍。截至目前，全縣321名包村干部已經全員上崗，現場核查任務正有序執行。

試點先行穩推進

步入寶豐縣邢莊村，“酒”字招牌率先映入眼簾。俯瞰邢莊村，凈腸河依村而過，一棟棟農房鱗次櫛比，一排排樹木郁郁蔥蔥，一塊塊田壟生機勃勃。

農村亂占耕地建房問題整治工作開展以來，寶豐縣自然資源局選定邢莊村作為試點村，推行“疏堵結合，分類處置”的整治方式。通過整治違法占地建房、治理“一戶多宅”、拆舊復耕、盤活閑散土地，邢莊村一躍成為全縣人居環境整治的示范村。

專項整治工作開展后，該村摸排44宗違法建設圖斑，通過“四議兩公開”程序，劃分違法占地性質，分類實施整治。一方面，以“零容忍”態度依法處理新增問題;另一方面，保障群眾剛需建房，積極引導群眾依法辦理手續，做到疏堵結合，精準施策。

截至目前，該村前期摸排工作已全部完成。其中，1座酒廠、2家酒作坊及27宗建房遺留問題正按規定補辦用地手續，18宗多占、超占宅基地年繳納有償使用金6300元。

“土地整治給村莊帶來了巨大改變，為群眾謀得了福利。同時，也為推進農村亂占耕地建房問題整治工作積累了經驗，打下了基礎。”該村黨支部書記邢全營說道。（作者單位：寶豐縣自然資源局）