陳如聰：讓村莊規(guī)劃多些泥土味

崔伍

“通過啦！通過啦！”近日，在沁陽市自然資源和規(guī)劃局，該市申報(bào)的紫陵鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方案通過評(píng)審的消息不脛而走。

消息傳來，陳如聰心里懸著的石頭終于落了地。陳如聰是沁陽市自然資源和規(guī)劃局的一名規(guī)劃師，作為該項(xiàng)目規(guī)劃編制的參與者，她多次深入實(shí)地，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力讓編制的規(guī)劃接地氣、好用、實(shí)用、管用。

儲(chǔ)備知識(shí)強(qiáng)技能

“她性格開朗，說起話來談笑風(fēng)生;頭腦聰慧，考慮問題思維敏捷;作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，干起工作踏實(shí)認(rèn)真;吃苦耐勞，加班加點(diǎn)毫無怨言。”這是該局領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)陳如聰?shù)脑u(píng)價(jià)。

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)土空間規(guī)劃和實(shí)用性鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)揮著十分重要的基礎(chǔ)性作用，編制這兩項(xiàng)規(guī)劃的重?fù)?dān)落在了陳如聰?shù)募缟稀ｋm然她干了多年的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是要編制出實(shí)用管用的國(guó)土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃，依然有很大的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，她主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的政策要求和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

陳如聰家中上有老下有小，啥事都得操心。盡管如此，除了參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還擠出時(shí)間潛心鉆研，努力提升駕馭工作的能力和水平，為完成項(xiàng)目規(guī)劃的編制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

小試牛刀露鋒芒

2019年4月，沁陽市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，作出了實(shí)施全域土地綜合整治的決策，選取“文化傳承+環(huán)境整治型—盆窯黑陶小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展+環(huán)境整治型—東義合村牡丹園，環(huán)境整治型—柏香鎮(zhèn)大位”等3個(gè)行政村作為試點(diǎn)。

在編制試點(diǎn)村的實(shí)用性村莊規(guī)劃過程中，她始終堅(jiān)持沉下去、摸實(shí)情的理念，率領(lǐng)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)多次深入試點(diǎn)村對(duì)土地利用、建設(shè)用地復(fù)墾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境、歷史文化等情況實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，始終將村民意愿貫穿在調(diào)研、規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)，通過多種形式廣泛聽取意見，最大程度地提高村民參與度，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)劃符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展道路。

功夫不負(fù)有心人。在她和規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的努力下，圓滿完成了試點(diǎn)村的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，為推進(jìn)全市的全域土地綜合整治試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。

克難攻堅(jiān)結(jié)碩果

2019年，自然資源部下發(fā)了《關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》后，按照省、市要求，沁陽市確定紫陵鎮(zhèn)作為試點(diǎn)申報(bào)。

為高質(zhì)量如期完成該鎮(zhèn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制任務(wù)，陳如聰和同事們走進(jìn)13個(gè)行政村展開了密集調(diào)研，采取實(shí)地踏看、入戶走訪、召開座談會(huì)等形式，深入了解各村的情況，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村特色、地域特征、發(fā)展現(xiàn)狀和功能定位。

今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情阻止了他們前進(jìn)的步伐。為了搶時(shí)

間、趕進(jìn)度，在不能進(jìn)村工作的情況下，陳如聰便組織同事們學(xué)習(xí)相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，并且與技術(shù)協(xié)作單位線上溝通交流遇到的問題和解決的辦法。疫情形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，經(jīng)市防疫指揮部批準(zhǔn)，他們立即復(fù)工，最終在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了紫陵鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方案。

5月12日，該方案經(jīng)過省自然資源廳專家評(píng)審組評(píng)審，入圍河南省向自然資源部推選的全國(guó)全域土地綜合整治20個(gè)試點(diǎn)名單。（作者單位：沁陽市自然資源和規(guī)劃局）