福·訊 Information

聯(lián)合國：呼吁全球應(yīng)對史上最大規(guī)模教育中斷

聯(lián)合國秘書長古特雷斯于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日表示，新冠肺炎疫情導(dǎo)致了歷史上最大規(guī)模的教育中斷，7月中旬超過160個(gè)國家和地區(qū)的學(xué)校停課，10億多學(xué)生受影響。他警告說，世界面臨“一場世代災(zāi)難，這場災(zāi)難可能會(huì)浪費(fèi)無數(shù)人類潛力，破壞數(shù)十年的進(jìn)步，并加劇根深蒂固的不平等”。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織及伙伴組織的一項(xiàng)涵蓋180個(gè)國家的全球預(yù)測，由于新冠疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，還有大約2 380萬從學(xué)前班到大學(xué)的兒童和青少年明年有可能輟學(xué)或無法上學(xué)。古特雷斯呼吁各國在“學(xué)校復(fù)課”“資助教育”等方面采取行動(dòng)，應(yīng)對這一問題。（據(jù)2020年7月23日人民網(wǎng)）

比利時(shí)：百歲老人完成"抗疫馬拉松"

前不久，103歲的比利時(shí)老人阿爾方斯·林普爾斯在家人陪伴下走出家門，穿過街道，在人們的歡呼聲中緩緩走向終點(diǎn)線，這是他“抗疫馬拉松”的沖刺時(shí)刻。他用一個(gè)月時(shí)間，每天在自家花園里步行10圈，累計(jì)走完馬拉松全程，此舉為比利時(shí)魯汶大學(xué)的新冠病毒研究籌集到2.5萬歐元。林普爾斯居住在羅策拉爾市，曾是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏娜漆t(yī)生。新冠疫情暴發(fā)，他加入到抗疫隊(duì)伍，表示自己一輩子從醫(yī)，不能袖手旁觀。他進(jìn)行“抗疫馬拉松”的目的是為魯汶大學(xué)關(guān)于新冠病毒的研究籌集經(jīng)費(fèi)。（據(jù)2020年8月6日人民網(wǎng)）

泰國：鄉(xiāng)村醫(yī)療志愿者活躍在抗擊疫情一線

在泰國的新冠肺炎疫情防控過程中，鄉(xiāng)村醫(yī)療志愿者發(fā)揮了巨大作用。多年來，志愿者們一直活躍在鄉(xiāng)村疾病控制與防疫領(lǐng)域的一線。泰國應(yīng)對新冠肺炎疫情管理中心發(fā)言人塔威信近日表示：“志愿者們?yōu)槌晒箵粢咔樽鞒隽司薮筘暙I(xiàn)。基層醫(yī)務(wù)工作者、志愿者深入社會(huì)各個(gè)角落、每個(gè)家庭，泰國這種衛(wèi)生監(jiān)測體系得到了世界衛(wèi)生組織的贊揚(yáng)。”目前在泰國有105萬名醫(yī)療志愿者，其中絕大多數(shù)是鄉(xiāng)村醫(yī)療志愿者。他們?yōu)榫歪t(yī)不便的鄉(xiāng)村民眾提供醫(yī)療幫助與服務(wù)，為村民進(jìn)行病癥初步診斷并提供藥物以及幫助村民就診等，在村民與專業(yè)醫(yī)護(hù)人員之間架起橋梁。（據(jù)2020年7月23日人民網(wǎng)）

日本：人口連續(xù)11年負(fù)增長, 65歲以上老年人口占比上升0.35%

日本總務(wù)省8月5日發(fā)布的人口動(dòng)態(tài)調(diào)查結(jié)果顯示，截至今年1月1日，日本人口為124 271 318人，較上年減少505 046人，減幅為0.40%。這是日本人口連續(xù)11年負(fù)增長，減少數(shù)和減幅均創(chuàng)歷史新高。2019年日本人口出生數(shù)為866908人，首次低于90萬人，刷新了歷史最低紀(jì)錄。而死亡數(shù)為1378 906人，達(dá)到了歷史最高。另外，日本人口中15歲至64歲勞動(dòng)人口占到總體的59.29%，下降0.20%。65歲以上老年人口占比上升0.35個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到28.41%，老齡化問題呈現(xiàn)加劇趨勢。（據(jù)2020年8月5日央視新聞）

德國："網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)咖啡會(huì)"幫助老年人掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

面對老年人在數(shù)字化時(shí)代遇到的挑戰(zhàn)，德國聯(lián)邦家庭事務(wù)、老年、婦女及青年事務(wù)部（BMFSF）和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)都出臺(tái)了相應(yīng)的解決方案。比如，德國政府資助了德國聯(lián)邦老年人協(xié)會(huì)（BAGSO）出臺(tái)了“老年人數(shù)字化教育”項(xiàng)目，該項(xiàng)目旨在幫助想要學(xué)習(xí)如何使用電子產(chǎn)品的老年人。工作人員不僅為老年人提供了一個(gè)網(wǎng)上問答平臺(tái)，還為他們提供了線下的教學(xué)課程，比如“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)咖啡會(huì)”。在咖啡會(huì)上，老年人得到了更耐心的指導(dǎo)。一位參與者表示：“我的兒子教了我很多東西，但是我忘得很快。如果我反復(fù)問他，他就會(huì)顯得很不耐煩。但在這里我就不會(huì)有這種擔(dān)心，這里永遠(yuǎn)不會(huì)有愚蠢的問題，我學(xué)會(huì)了很多東西。”（據(jù)2020年7月16日人民網(wǎng)）

巴西：里約州文化廳發(fā)起倡議，通過電話傳遞溫情

疫情防控期間，巴西里約熱內(nèi)盧州文化廳發(fā)起了“電話講故事”倡議。這一倡議旨在緩解隔離期間獨(dú)居老人的孤獨(dú)感，但很快得到公眾的積極響應(yīng)，倡議逐漸跨越年齡界限，各界民眾通過電話線聯(lián)結(jié)在了一起。想成為朗誦志愿者或渴望接聽電話的聽眾都可以在網(wǎng)上填寫姓名、電話和住址等信息，進(jìn)行配對。目前，這一活動(dòng)已擁有超過1 600名閱讀志愿者，5 000多名聽眾，越來越多來自巴西各地的人們參與其中，甚至還有葡萄牙等國的聽眾。（據(jù)2020年7月16日人民網(wǎng)）

韓國：近七成55～79歲老人愿意繼續(xù)工作

韓國統(tǒng)計(jì)廳近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，韓國年滿55～79歲人群中67.4%希望延續(xù)職業(yè)生涯，平均期望退休年齡為73歲。統(tǒng)計(jì)廳就5月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，年滿55～79歲人口中有962萬人愿意今后繼續(xù)工作，占比達(dá)67.4%。就其理由，回答“補(bǔ)貼生計(jì)”的人最多，占58.8%。其后依次為“工作帶來樂趣”（33.8%）、“不工作太無聊”（3.3%）等。從期望月薪來看，回答“150萬～200萬韓元”（約合人民幣8800～12000元）最多，為22.7%。（據(jù)2020年8月2日韓聯(lián)社）

芬蘭：疫情下"線上養(yǎng)老"快速發(fā)展

芬蘭首都赫爾辛基的一幢寫字樓里，社會(huì)服務(wù)部社工Anna Liisa Lyytinen正在通過平板電腦與六位老人共進(jìn)午餐。在隨后的半小時(shí)里，她和老人們閑聊家常，不時(shí)提醒他們喝點(diǎn)水或牛奶……這個(gè)“虛擬午餐小組”是赫爾辛基針對老年人設(shè)立的遠(yuǎn)程護(hù)理項(xiàng)目的一部分。這一項(xiàng)目為約4 000名有需求的居家老人配備了安全小設(shè)備——GPS手環(huán)、摔倒檢測器、報(bào)警按鈕、護(hù)理人員電話專線，護(hù)理人員可以遠(yuǎn)程監(jiān)控這些設(shè)備，當(dāng)傳感器探測到異動(dòng)時(shí)，會(huì)向護(hù)理小組發(fā)送警報(bào)。在新冠肺炎疫情下，通過科技的力量協(xié)助老人在自己家中生活更長時(shí)間，甚至包括那些罹患認(rèn)知癥的獨(dú)居老人。（據(jù)2020年7月17日新浪網(wǎng)）

巴拉圭：超21萬人老年人已獲政府飲食補(bǔ)貼

巴拉圭通訊社7月30日報(bào)道，根據(jù)巴拉圭財(cái)政部下屬的非繳費(fèi)型養(yǎng)老保障管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，該國老年人飲食補(bǔ)貼計(jì)劃共惠及211 162人，其中有15 700人為今年上半年加入該計(jì)劃的新受益者。在新冠肺炎疫情之下，為向更多老年弱勢群體提供救助，巴拉圭政府今年上半年放寬了“老年人飲食補(bǔ)貼”計(jì)劃的申領(lǐng)條件，將處于“社會(huì)脆弱狀”的老年人納入了救助范圍，此前僅限于處于“貧困狀態(tài)”的老年人群。（據(jù)2020年8月3日《南美僑報(bào)》）

我國首部養(yǎng)老服務(wù)糾紛處理規(guī)范出臺(tái)

民政部、中央政法委等六部門日前出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為 做好服務(wù)糾紛處理工作的意見》指出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對老年人的身心狀況進(jìn)行入院評(píng)估，合理確定照料護(hù)理等級(jí)，推行養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議制度，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)；在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各出入口、樓道、食堂等公共活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控，經(jīng)老年人或其代理人書面同意，可以在老年人居室內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，并依法保護(hù)老年人隱私權(quán)不受侵害。（據(jù)2020年7月29日央視網(wǎng)）

北京擬調(diào)整困境家庭入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

北京市民政局近日公布了《北京市困境家庭服務(wù)對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法（征求意見稿）》明確，困境家庭服務(wù)對象應(yīng)具有北京市戶籍，包含以下五種情況：一是城鄉(xiāng)特困中的老年人或重度殘疾人，每人每月2 000元；二是低保家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人，每人每月3 600元；三是低收入家庭中的失能、失智老年人或高齡老年人、重度殘疾人，每人每月2 800元；四是計(jì)劃生育特殊家庭中的失能、失智老年人或年滿70周歲的老年人（含其重殘的獨(dú)生子女），每人每月2 800元；五是未享受城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、低保、低收入待遇家庭中的重度殘疾人（簡稱其他重度殘疾人），每人每月1200元。（據(jù)2020年8月18日《新京報(bào)》）

陜西：中央財(cái)政4867萬元支持養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)

7月1日，記者從陜西省財(cái)政廳獲悉：中央財(cái)政日前下達(dá)陜西省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金4 867萬元，用于支持陜西省榆林市、銅川市、安康市開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。在中央財(cái)政資金的支持下，陜西省按照“保基本、抓示范、建機(jī)制”的思路，通過資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)地方加大政策創(chuàng)新和資金投入力度，統(tǒng)籌各類資源，支持在街道建設(shè)社區(qū)小型養(yǎng)老院、在社區(qū)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心、在居民小區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，健全和完善以農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、互助幸福院等為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升了陜西省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展能力和水平。（據(jù)2020年7月6日《陜西日報(bào)》）

山東：12部門聯(lián)合發(fā)文合力推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展

6月29日，山東省民政廳會(huì)同省委組織部、宣傳部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，針對影響社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的八個(gè)方面突出問題，推出“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：一是推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，完善社會(huì)組織黨建工作機(jī)制；二是提高社會(huì)組織登記管理質(zhì)量，加強(qiáng)登記審核把關(guān)；三是加快完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤；四是規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)；五是清理整頓“僵尸”社會(huì)組織；六是整治非法違規(guī)社會(huì)組織；七是培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織；八是引導(dǎo)社會(huì)組織更好服務(wù)發(fā)展大局。（據(jù)2020年7月2日山東省民政廳官方網(wǎng)站）

江蘇：出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法

7月8日，江蘇省民政廳印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定采用等級(jí)制，從高到低依次為五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)五個(gè)等級(jí)，有效期為三年。該辦法共分七章四十二條，規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的對象條件、評(píng)定組織、評(píng)定程序、回避復(fù)核、復(fù)審工作、監(jiān)督管理等內(nèi)容，明確了自愿申請、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理體系。（據(jù)2020年7月8日江蘇省民政廳官網(wǎng)）

廣東：出臺(tái)流浪乞討人員救助領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控指引

7月2日，廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組發(fā)布《廣東省流浪乞討人員救助管理領(lǐng)域新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指引》，要求各救助管理機(jī)構(gòu)落實(shí)高于社會(huì)面的管控措施，一是對所有求助人員測量體溫并安排核酸檢測；二是根據(jù)求助人員的求助原因和需求進(jìn)行救助，救助管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)救助能力，適當(dāng)放寬救助范圍；三是疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的救助管理機(jī)構(gòu)可不實(shí)施封閉式管理；四是協(xié)同公安、城管等相關(guān)部門加大對街面流浪乞討人員救助工作力度，告知、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員向救助管理機(jī)構(gòu)求助，減少其暴露感染和感染后傳染他人風(fēng)險(xiǎn)。（據(jù)2020年7月3日南方新聞網(wǎng)）

湖北：全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場

7月7日下午，湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行第118場新聞發(fā)布會(huì)，湖北省將全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，落實(shí)外資國民待遇，細(xì)化實(shí)化規(guī)劃用地、投融資、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持等扶持政策，支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量規(guī)模化、連鎖化運(yùn)營，大力增加普惠型、護(hù)理型養(yǎng)老床位供給，將加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系助推湖北省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（據(jù)2020年7月8日《湖北日報(bào)》）

浙江：發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

針對分級(jí)護(hù)理無標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理質(zhì)量難評(píng)價(jià)等問題，浙江省日前發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理分級(jí)與服務(wù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人自理能力、精神狀態(tài)、感知覺和溝通、健康風(fēng)險(xiǎn)及照護(hù)難易程度等情況，將護(hù)理級(jí)別分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)、特一級(jí)、特二級(jí)、特三級(jí)、專需護(hù)理等七類，老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后，每年將至少進(jìn)行1次定期評(píng)估，老年人情況發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行再評(píng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將根據(jù)老年人自理能力和病情的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整護(hù)理級(jí)別。（據(jù)2020年8月2日新華網(wǎng)）

內(nèi)蒙古：9部門聯(lián)手幫扶養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)渡難關(guān)

5月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)紓難解困若干措施》，對因疫情影響經(jīng)營，不能按期繳納稅款的營利性養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，經(jīng)相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，受疫情影響的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還可申請緩繳住房公積金。同時(shí)對需要繳納租金的公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免收2個(gè)月租金。資金支付有困難的，可延期支付租金。對租賃其他產(chǎn)權(quán)性質(zhì)房屋的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商確定。（據(jù)2020年6月23日《人民日報(bào)》）

"護(hù)童成長"——兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)

7月24日，“護(hù)童成長”——兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)電視電話會(huì)議順利召開。“護(hù)童成長”項(xiàng)目為期三年，由民政部兒童福利司與聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐華辦事處合作開展，在江西、山東、廣西、寧夏四個(gè)省份九個(gè)縣區(qū)具體實(shí)施。項(xiàng)目重點(diǎn)聚焦試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村留守兒童及困境兒童監(jiān)護(hù)狀況改善，通過探索制定兒童關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，提升兒童關(guān)愛服務(wù)工作隊(duì)伍服務(wù)能力和專業(yè)化水平，提高兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量，從而推動(dòng)建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)的兒童關(guān)愛服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。（據(jù)2020年7月24日民政部門戶網(wǎng)站）