打“臺(tái)灣牌”是給印度自己挖坑

龍興春

最近，印度輿論在打“臺(tái)灣牌”上動(dòng)作不斷。先有多家印度媒體不顧中國(guó)駐印度使館的抗議，在10月10日刊登臺(tái)灣地區(qū)外事部門的政治廣告，慶祝臺(tái)灣所謂的“國(guó)慶節(jié)”。后有媒體如News21推出印臺(tái)關(guān)系專題報(bào)道，邀請(qǐng)一些所謂專家為推進(jìn)印臺(tái)關(guān)系搖旗吶喊，宣稱“印臺(tái)關(guān)系應(yīng)該超越中國(guó)因素”，受訪的聯(lián)合國(guó)教科文組織和平主席納拉帕特還指出，印度雖然承認(rèn)一個(gè)中國(guó)，但是并沒有把臺(tái)灣納入“一中”的定義之中，引發(fā)關(guān)注。

從今年5月中印發(fā)生邊境對(duì)峙和沖突以來，一些印度智庫(kù)的專家和一些退休的高級(jí)官員就開始建議印度政府利用臺(tái)灣問題、西藏問題、新疆問題、香港問題等來牽制中國(guó)，特別是打“臺(tái)灣牌”迫使中國(guó)在邊境爭(zhēng)端中向印度讓步。近一段時(shí)間以來，印度戰(zhàn)略界更是大談“印度應(yīng)突破外交底線，考慮發(fā)展印臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系”。

實(shí)際上，印度此前就有過把臺(tái)灣問題作為領(lǐng)土爭(zhēng)端中向中國(guó)討價(jià)還價(jià)工具的想法和企圖。2014年，時(shí)任印度外長(zhǎng)的斯瓦拉杰在一次記者會(huì)上談及中印關(guān)系時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“中國(guó)要求印度承認(rèn)‘一個(gè)中國(guó)政策，那么中國(guó)也要重申‘一個(gè)印度政策”。當(dāng)時(shí)不僅中國(guó)人，就連很多印度人都是頭一次聽到“一個(gè)印度政策”這個(gè)詞，不知道其含義。斯瓦拉杰后來解釋說，“‘一個(gè)印度政策就是中國(guó)承認(rèn)中印爭(zhēng)議地區(qū)為印度領(lǐng)土，要承認(rèn)克什米爾是印度領(lǐng)土”。不過，在那之后，印度政府并沒有正式向中方提出這個(gè)所謂的“一個(gè)印度政策”，斯瓦拉杰本人后來也在與中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅會(huì)晤時(shí)重申，印度堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，將妥善處理臺(tái)灣、涉藏等涉及中方核心利益的問題。

最近幾年，莫迪政府一直在推動(dòng)加強(qiáng)跟臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)關(guān)系，把吸引臺(tái)灣投資作為重要目標(biāo)，蔡英文當(dāng)局力推“新南向政策”，也把印度作為其中最重要的目的地之一，雙邊經(jīng)貿(mào)往來、人員交流密切的同時(shí)，一些勢(shì)力開始暗搓搓地推動(dòng)印臺(tái)關(guān)系的升級(jí)以及鼓吹印度打“臺(tái)灣牌”。比如，一些印度低層級(jí)官員到訪臺(tái)灣，一些印度退休高官、退休高級(jí)將領(lǐng)經(jīng)常以非官方的身份到臺(tái)灣活動(dòng)。在印度消極對(duì)待孔子學(xué)院的情況下，臺(tái)灣在印度設(shè)立了多個(gè)中文教學(xué)機(jī)構(gòu)，派出了眾多中文教師。印臺(tái)雙方還在美國(guó)的指導(dǎo)下，合作開展針對(duì)中國(guó)大陸的情報(bào)搜集和交換活動(dòng)。今年7月，印度安排處理印美關(guān)系的資深外交官古蘭加拉爾·達(dá)斯擔(dān)任新的所謂“駐臺(tái)代表”，而這個(gè)職位以往通常是由經(jīng)濟(jì)或文化人士出任，這個(gè)安排政治意味十分明顯。

現(xiàn)在，由于中印邊境對(duì)峙狀態(tài)尚未解決，加上印度國(guó)內(nèi)反華情緒難消，一些印度人打“臺(tái)灣牌”的動(dòng)作越來越由暗向明。但是，臺(tái)灣問題和中印邊界爭(zhēng)端是兩種完全不對(duì)應(yīng)的議題，根本不存在一些印度人設(shè)想的所謂對(duì)等交換。那些建議印度對(duì)中國(guó)打“臺(tái)灣牌”的人，實(shí)際上是在給印度挖一個(gè)很大的坑。

中印建交70年來，印度官方總體上很好地堅(jiān)持著一個(gè)中國(guó)原則。即便是像1962年中印邊境沖突后雙邊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下的期間，新德里也沒有出現(xiàn)過原則偏差，這是中印關(guān)系能夠不斷向好發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)和共識(shí)。而且，說到底，印度在臺(tái)灣問題上的存在感很小，跟在美國(guó)后邊學(xué)打“臺(tái)灣牌”是自不量力，只會(huì)給自己招致更多的麻煩。

此外，印度學(xué)界的一些人抱怨印度承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則是給中國(guó)的單方面禮物，沒有得到中國(guó)的對(duì)應(yīng)回報(bào)。實(shí)際上，由于印度是一個(gè)多民族、多宗教、多語(yǔ)言的國(guó)家，歷史上分離遠(yuǎn)多于統(tǒng)一，阿薩姆、那加蘭、曼尼普爾、特里普拉、米佐拉姆等地在并入印度東北地區(qū)后，還有不少一直要求獨(dú)立建國(guó)，并建立多個(gè)武裝組織。這些武裝組織還多次尋求中國(guó)的支持，中國(guó)民間也有一些用支持印度東北分離組織來反制印度支持“藏獨(dú)”和“臺(tái)獨(dú)”的呼聲，但是中國(guó)政府尊重印度的主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中印友好，拒絕了這些武裝組織的請(qǐng)求。這一點(diǎn)印度不該忽視，如果印度不尊重中國(guó)的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，突破一個(gè)中國(guó)原則，中國(guó)被迫采取和印度同樣的態(tài)度，印度將會(huì)承受更大的代價(jià)。如果印度真打“臺(tái)灣牌”，只會(huì)引火燒身。▲

（作者是四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授，成都世通研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）