大方縣拖欠事件，何為態(tài)度堅(jiān)決？

胡印斌

針對(duì)“大方縣5年拖欠、挪用教師工資近5億”一事，貴州省委9月7日作出決定，對(duì)大方縣政府縣長(zhǎng)作停職檢查處理，對(duì)大方縣政府分管財(cái)政工作的副縣長(zhǎng)和分管教育工作的副縣長(zhǎng)作免職處理。貴州省委、省政府認(rèn)為，大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了師生合法權(quán)益，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度從嚴(yán)從速?gòu)膶?shí)狠抓整改和查處工作，確保通報(bào)指出的問(wèn)題盡快整改到位，并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

三名縣領(lǐng)導(dǎo)被停職、免職，貴州方面雷厲風(fēng)行、立行立改，處理算得上及時(shí)。其承諾教師節(jié)前補(bǔ)發(fā)、補(bǔ)繳拖欠的教師績(jī)效工資及各類(lèi)津貼補(bǔ)貼、“五險(xiǎn)一金”等，也讓人松了一口氣。不過(guò)，細(xì)察此事，仍意猶未盡。與表態(tài)中的“嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)”相比，貴州對(duì)此事的實(shí)際處理，并不算嚴(yán)。豈止不嚴(yán)，甚至有些輕飄。

大方縣長(zhǎng)期挪用擠占巨額教育費(fèi)用，縣長(zhǎng)固然是那個(gè)簽字的人，相關(guān)主管副縣長(zhǎng)也會(huì)參與其中。然而，如果認(rèn)為此事僅僅是縣政府就能拍板的話，未免太單純。舉凡大額資金的使用，難道不需要更高層級(jí)的決策嗎？或者直接說(shuō)，作為一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，把上級(jí)有明確去向的資金改變用途，如果縣委書(shū)記不知情、不決策，縣政府能辦得到、敢去辦嗎？如今出事了，縣長(zhǎng)被停職，那縣委書(shū)記干什么去了？

不僅如此，按照目前的財(cái)政資金管理體制，凡是上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金，理應(yīng)有定期審核等嚴(yán)格制度，在長(zhǎng)達(dá)5年時(shí)間里，不知道這一項(xiàng)制度為何沒(méi)能生效？問(wèn)題究竟出在哪里？是大方縣財(cái)政資金管理的技巧太高，還是上級(jí)檢查敷衍了事？抑或是幾方已經(jīng)形成了一種默契？此事不妨深挖嚴(yán)查，不然，上級(jí)下?lián)艿慕逃?jīng)費(fèi)都成了唐僧肉，又如何保障教師的合法權(quán)益，如何促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展？

據(jù)媒體報(bào)道，從2015年開(kāi)始，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，陸續(xù)有人向貴州省委及畢節(jié)市委領(lǐng)導(dǎo)反映教師工資、績(jī)效、補(bǔ)貼被拖欠，社保未繳納的問(wèn)題。然而，若非此次國(guó)務(wù)院督查室派員明察暗訪，大方縣長(zhǎng)期挪用教育費(fèi)用的蓋子還是揭不開(kāi)。既然此事一直有人在反映，為什么當(dāng)?shù)厣弦患?jí)政府和相關(guān)部門(mén)一直置若罔聞？

一邊是瘋狂的擠占、挪用，甚至以行政手段逼迫教師和學(xué)生把錢(qián)存在地方性融資平臺(tái)，肆意盤(pán)剝欺凌師生;一邊是長(zhǎng)久的沉默，面對(duì)反映鐵板一塊，完全漠視師生利益，這樣的地方教育生態(tài)、政治生態(tài)，實(shí)在是太惡劣了。特別是，此次國(guó)務(wù)院督查室明明已經(jīng)查實(shí)查清了大方縣違法違規(guī)挪用教育費(fèi)用的事實(shí)，而當(dāng)?shù)卦谔幚砩弦廊徽谡谘谘凇胗刖埽瑢?shí)在令人驚詫。難道停掉一個(gè)縣長(zhǎng)、免掉兩個(gè)副縣長(zhǎng)就能平息公眾的質(zhì)疑了嗎？

這樣的處理無(wú)異于找“替罪羊”“背鍋俠”，非但不是一種“最堅(jiān)決的態(tài)度”，反而是一種糊弄、一種抵制。希望有關(guān)各方讓人看到真正的“嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)”。