建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的建立及應(yīng)用探討

梁濤?牛亮

摘 要 在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)的背景下，我國建筑行業(yè)獲得了長足發(fā)展，但同時，在發(fā)展的過程中也暴露出一些安全問題，使得人們愈加關(guān)注建筑施工安全。而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的眾多因素中，安全責(zé)任分配缺乏合理、科學(xué)，是一項重要因素。故此，本文聯(lián)系筆者實際工作，對安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的建立及應(yīng)用展開了論述。

關(guān)鍵詞 工程安全;責(zé)任矩陣;安全事故

前言

就實際情況而言，我國建筑行業(yè)每年都會出現(xiàn)一些人員傷亡，但這種情況并非只存在于我國，建筑行業(yè)在世界范圍內(nèi)都是安全事故發(fā)生率靠前的行業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在美國直接或間接由建筑安全事故所造成的經(jīng)濟損失就達(dá)到7.9%，從中我們能夠得知，建筑安全事故導(dǎo)致的經(jīng)濟損失是巨大的[1]。而導(dǎo)致建筑工程安全事故發(fā)生的主要原因，除了施工技術(shù)之外，未良好落實安全生產(chǎn)責(zé)任也占據(jù)著很大部分因素。所以，針對建筑工程具體分析生產(chǎn)安全責(zé)任矩陣的建立及應(yīng)用有著較強現(xiàn)實意義，對于減少建筑工程安全事故有著積極作用。

1責(zé)任矩陣的相關(guān)概述

目前建筑行業(yè)所面臨的一項主要問題，便是建筑工程安全責(zé)任生產(chǎn)，建立建筑工程的安全責(zé)任生產(chǎn)矩陣，是為了能在工程項目責(zé)任矩陣中，對各層次工作細(xì)目的個人責(zé)任進(jìn)行明確。工程項目矩陣是為了確定都由誰負(fù)責(zé)這一項工作細(xì)目，并幫助所有人員明確自身在項目中的作用和地位，進(jìn)而能夠在建筑生產(chǎn)的過程中，嚴(yán)格監(jiān)督與審查施工的所有細(xì)節(jié)，從而實現(xiàn)安全問題的有效控制，避免發(fā)生安全事故。雖然，我國建筑行業(yè)在近年來發(fā)展勢頭迅猛，施工安全技術(shù)和規(guī)范愈加完善，但為了確保建筑施工過程的足夠安全，著手安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣建立的時候，各個部門與員工都應(yīng)明確建筑施工中的安全問題，合理劃分責(zé)任，從而確保建筑安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣得以不斷改進(jìn)、完善[2]。

2建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的建立

事實上，現(xiàn)如今國內(nèi)外關(guān)于安全責(zé)任矩陣的研究都較少，但在項目管理中責(zé)任分配矩陣已然獲得了較多應(yīng)用，同時在實際應(yīng)用中積累了大量經(jīng)驗，因此，可對責(zé)任分配矩陣進(jìn)行借鑒并完善。責(zé)任矩陣的建立，能夠幫助企業(yè)明確各個部門與員工的責(zé)任。在著手建立的時候，在每一階段都有相應(yīng)的安全責(zé)任，其均應(yīng)有相應(yīng)主體承擔(dān)。各項內(nèi)容的獲得，都須總結(jié)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，適當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗。如，在施工前的委托階段建筑單位主要有任命監(jiān)理工程師、安全代表;針對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行安全教育，明確規(guī)定安全生產(chǎn)內(nèi)容等責(zé)任，若在實際施工中，建設(shè)一方有人員上的安排，那么建設(shè)單位須對施工現(xiàn)場人員間的關(guān)系做到全面掌握，不可差別對待員工。

3建筑工程安全生產(chǎn)矩陣的相關(guān)應(yīng)用

3.1 促使我國建筑安全相關(guān)法律法規(guī)的完善

安全責(zé)任矩陣中每一單元格，都對某一階段主體所需肩負(fù)的安全責(zé)任進(jìn)行了反映，包含的內(nèi)容主要有經(jīng)過大量工程實踐分析、國際組織行業(yè)合同中存在的、我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、發(fā)達(dá)國家的法律法規(guī)，認(rèn)為應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。從這一點，我們能夠得知安全責(zé)任矩陣的內(nèi)容，對完善我國法律可提供有效參考。

3.2 各級部門安全責(zé)任的明確

根據(jù)工程的主題內(nèi)容，對建筑工程安全責(zé)任矩陣中的內(nèi)容進(jìn)行梳理，采用此種方式可以得到特定建設(shè)工程主體，在每一個建筑階段所需要承擔(dān)的安全責(zé)任，若在梳理的時候，根據(jù)橫向進(jìn)行，則可以得到特定工程階段內(nèi)，建筑工程主體關(guān)于安全責(zé)任的具體分配情況。以前期準(zhǔn)備中建設(shè)單位的安全責(zé)任為例，詳見表1。

3.3 進(jìn)行安全管理流程的梳理

依托安全責(zé)任矩陣，能夠?qū)μ囟ㄖ黧w安全管理流程進(jìn)行梳理，然后運用到實際的工程安全管理中。例如，建設(shè)單位的安全管理流程為：開工——施工過程——項目竣工[3]。并且，在每一個過程中都有對應(yīng)的管理內(nèi)容，實際內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行制定。

4結(jié)束語

總之，在建筑行業(yè)發(fā)展中，安全生產(chǎn)責(zé)任發(fā)揮著重要影響。通過安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的有效建立，能夠使施工中存在的安全隱患得以有效消除。同時，安全責(zé)任矩陣概念是在先進(jìn)地區(qū)與國家的經(jīng)驗，以及我國相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上所提出的，擁有著較強的科學(xué)性，應(yīng)對其展開積極探討，以將其作用更多發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)

[1] 周向陽，余紹勇，朱源.芻議建筑工程安全生產(chǎn)管理及安全事故預(yù)防策略[J].百科論壇電子雜志，2019（1）：201-202.

[2] 熊延飛，陳永華.探討EPC工程總承包項目中安全管理責(zé)任矩陣的構(gòu)建[J].項目管理技術(shù)，2019，17（8）：88-93.

[3]范瑞磊，王蕾，于亦龍.分析建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理影響因素[J].居舍，2019（9）：12-13.