勁風鵬舉正當時

張中武　周慧生　李宏玉

肇源縣位于黑龍江省西南部、松嫩平原腹地，地處松花江、嫩江和第二松花江“三江”交匯處左岸，是哈爾濱、長春、大慶區位“金三角”中心，素有“濱江港城、塞北江南、魚米之鄉、文明之邦”的美譽。

肇源，因水而生、因水而興。松嫩兩江流經縣域長度237公里，自然資源豐厚，生態環境優良，境內“水、草、田”三分天下，是典型的農業縣份。一方水土養一方人，新中國成立70多年來，肇源縣變水害為水利，先后實施堤防治理和渠系硬化等治水、引水、節水等項工程，積極推行河湖長制，在生態文明建設上下功夫，努力探索農業科技發展，不斷總結豐產豐收經驗，全面實現了“兩江”安瀾。

近年來，肇源縣依據資源優勢，科學提出了以食品加工業為主導的“1+3+N”產業體系，成為推動縣域經濟社會高質量發展和全面振興全方位振興的引擎，引領全縣各項產業齊頭并進。2019年，全縣地區生產總值實現103.3億元，城鎮居民人均可支配收入26402元、同比增長4.7%;農村居民純收入15143元、同比增長8%。

除弊興利? 現代農業快速發展

肇源縣圍繞治水用水，加大全縣堤防管護力度，境內防水堤壩全部達到50年一遇標準，修建了9處大型灌區，發展了沿江百萬畝智能化水稻產業帶和百萬畝旱田高效灌溉農田。同時，立足地處北緯45度世界最佳農牧產業帶、世界三大黑土帶和全省第一積溫帶等資源稟賦優勢，牢固樹立“質量興農、綠色發展”理念，建設標準化基地、構建綜合服務體系、育壯產業龍頭企業，全縣現代農業走上了規模化、標準化、生態化、產業化發展軌道。

從1952年“肇源52豐產經驗”聞名全國，到如今全國糧食生產先進縣、國家級電子商務進農村示范縣、全國農產品質量安全縣、國家農業可持續發展試驗示范區、國家有機食品生產基地建設示范縣、中國好糧油水稻示范縣等一張張“國字號”名片。肇源大米獲得國家農產品地理標志商標、榮登中國初級農產品類地理標志產品品牌價值評價榜第20名、全國農產品交易博覽會金獎、第二屆中國·黑龍江國際大米節銀獎、入選中國首批受歐盟保護地理標志，肇源已成為世界級優質米的天然產地，為農業增效、農民增收提供了可靠保障。

多業并舉? 產業體系高效完善

肇源縣擁有黑龍江省第四大港，亞洲最大的鐵路內陸口岸和東北最大的糧食物流中心，實現了江海聯運、鐵海聯運、陸路聯運。

多年來，肇源縣把發展作為第一要務，積極發揮資源稟賦、交通區位等優勢，不斷“調結構、挖潛能、補短板、優環境、創品牌、闖市場”，深化一、二、三產融合發展，努力培育發展新動能，構建起了以食品加工業為主導，以清潔皮革、文體旅游、現代物流為支撐，以電子商務、金融保險、健康養老等新興產業為重點的“1+3+N”產業體系。依托省級肇源縣經濟開發區，積極發展“糧頭食尾”“農頭工尾”農產品精深加工產業，加快縣域經濟由資源型經濟向加工為引領的產業經濟、質量為核心的品牌經濟、多業態融合的“農村+”經濟轉變。

傾心民生? 提升百姓幸福指數

肇源縣堅持以人民為中心，持續加大資金投入，完善基礎設施建設，努力補齊民生短板，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。聚焦“兩不愁三保障”，強化幫扶責任，落實扶貧政策，夯實扶貧產業，全縣建檔立卡貧困戶1333戶、2821人全部實現脫貧。

在此基礎上，肇源縣持續加大安全飲水工程建設力度，探索安全管理運行模式，全縣538個自然屯集中供水率和自來水普及率達98%以上，半數以上的農村人口實現了24小時安全供水。同時，不斷完善城市功能，建設了國家級濕地公園和市民休閑廣場，累計改造棚戶區面積230萬平方米。城鄉教育基礎設施大幅完善，醫療服務水平顯著提升，以PPP模式建設了“引嫩入肇”供水工程和農村公路建設工程，全縣群眾出行條件更加順暢。

建設文明? 打造生態綠水青山

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大、十九屆四中全會精神，肇源縣以“綠水青山就是金山銀山”“生態環境就是民生福祉”等重要論述為遵循，堅持“在發展中保護、在保護中發展”理念，全面開展河湖“四亂”治理，傾力打造綠水青山。

2019年6月中旬，在主汛期前共清理圍堤168條、516公里，累計清理土方1016萬立方米。同時，列入水利部備案的105個亂建工程全部拆除。通過河湖“清四亂”對松嫩兩江圍堤進行集中清理整治，松花江、嫩江主江道分別平均拓寬5公里、4公里，拓寬了行洪通道，降低了壅水高度，提高了泄洪速度，減輕了防汛壓力。

在“清四亂”的同時，同步開展了沿江濕地自然保護區退耕工作，累計退耕還濕還草3.64萬畝，到2020年底可累計退耕還濕26.14萬畝，濕地面積呈現恢復性增長態勢，全面降低了松嫩兩江農業面源污染。肇源縣作為河湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的東北地區唯一入選縣，榮獲2019年度全國水利系統先進集體榮譽稱號，并獲得了1000萬元的資金獎勵。

如今，潮平岸闊的松嫩兩江蜿蜒東去，河岸垂柳拂堤、水鳥爭鳴，城因水美、水因城秀成為和諧生活的定位。肇源，正在描繪和延展著河湖靚麗俊秀、社會安定祥和、百姓樂業安居的秀美畫卷。

（作者單位：中共肇源縣委宣傳部）

責任編輯/張博