摘要:內審在高校經濟管理中發揮重要的作用,高校深化改革為內審工作帶來了很大挑戰,內控發展為高校內審水平提高帶來了指導。內審是內控開展的基礎,審計程序完善的內審改進的重要環節。內審工作重點是對內控運行正常做出評價,對內審優化應以內控為基礎,對內控監督貫穿于審計環節,有效利用審計結果促進高校財務管理,做好會計核算工作,充分發揮高校財務內控作用,促進高校持續健康發展。對高校內審工作進行論述,分析高校審計結果利用中存在的問題,探討利用審計結果促進會計核算改進,提高財務管理水平的有效策略,為高校內部控制提供參考。
關鍵詞:審計結果;高校財務管理;會計核算
審計工作基本職責是針對現有高校財務管理工作組織開展狀態實施監督審查,及時發現高校實施教育管理中存在的問題,結合發現的問題提出有效的應對處置策略,確保高校教育管理工作順利開展。高校內審結果在財務管理中應用,是確保高校財務會計工作綜合組織開展水平提高的基本條件。隨著我國高校教育事業迅速發展,高校可供使用的經濟資源不斷擴大,經濟活動數量不斷增多,面對不斷變化的經濟活動規模,內控未跟上機制轉變步伐,高校腐敗案件涉及違法使用資金逐年增長,引起社會各界的關注。高校治理腐敗案件中往往忽視了內審的重要作用。當前市場經濟環境下對高校財務管理工作制度進行建構優化,要借助具備充分科學性的審計工作結果,確保高校采取管理工作實踐效能水平提升。
一、高校內審結果的作用
內部審計是按規章制度對組織內部相關工作內容進行層,觀測其運行模式是否健康,是否能達成組織苗【1】。內審協會發布定義是實施主體內部的相對獨立的監督評價活動,旨在審核組織經營活動合法性。高校內審是內部審計的表現形式,兼具高校辦學特色宗旨,是高校相關內審機構人員對辦學宗旨,內部制度建設等相關因素是否合理運作進行科學考評,督促相關部門對產生問題及時完善,實現資源優化配置,合理規避風險,促進教育事業的發展。
高校內審具有監督鑒別與評價職能,監督職責是是內審的基礎,對高校內控制度合規性進行考核,發現運行中存在的問題提出整改建議。內審部門應履行監管職責,對高校經濟業務等狀況鑒證,出具審計結果供有關部門參考。評價功能是以審計結果為依據,對被審計對象內控制度等環節有效運行等進行綜合評判,科學合理的內審程序是考核方法順利實施的保障,對高校內控及經濟責任審計效果顯著。咨詢依據是源于審計取得相關成果,審計部門對高校現存問題等相管理者提供對策建議,保障高校可持續發展。隨著我國教育體制改革深入,高校內控審計取得重大成就,社會主義體制強調內控各項安排,未來高校內控制度要立足于國情,借鑒國外高校優秀成熟治理模式,推進內控理論與實務發展。
審計結果具有真實性,完整性等質控指標表現狀態,對高校管理具有深刻影響。高校借助對審計工作數據結果系統分析,發現日常管理中存在的問題,針對審計結果表現狀態開展改良優化,改善審計數據信息結果規范化,確保高校日常管理工作執行力度提升。構建有效的內控結構應發揮審計結果的作用,高校財務管理需要審計結果的支撐,財務管理與審計內控相輔相成,內部審計是內控監督的重要部分,是高校內控結構的重要環節,完善高校內控機制,需要系統研究高校內部審計問題,利用審計結果為財務管理與會計核算提供參考依據。
二、高校財務管理中審計結果運用的問題
通過對高校內審工作調查,發現高校內審運作流程劃分為按照計劃實施及后續審計步驟,審計工作運轉模式存在很多紕漏,由于監管不嚴等主觀因素,工作組審計中未貫徹落實規章制度,客觀條件上內審制度模式講僵化,實施中存在很大困難。高校審計部門立項主體源于管理層下達具體任務,缺乏對長期發展戰略提供借鑒指導意義的內控考核。
高校審計工作問題包括計劃,實施與報告階段。高校審計工作中存在前期準備工作不充分等問題,審計方案前期制定中約2/3未被審計部門調查,更多依照經驗主義制定審計目標,導致影響后續工作【2】。審計對象等要素確認中缺乏對被審計單位相關資料,審計工作轉變為簡單財務賬目審核,流于形式的簡單勞動對高校長期發展戰略無法提供有效支持。高校未出臺明確規章制度對審計實施階段工作規范,提高工作人員的自主性使其工作更為隨意。設計活動中套用其他部門審計模板,部分審計項目未根據被審計單位工作內容對內控制度科學考核,導致審計工作流于表面,致使審計人員報告階段提出建議質量不高。
高校內審工作重點是財務管理活動等狹隘角度,無法探尋深刻的審計結果,出具報告不夠深入。工作組很少根據內控層面產生的問題提供建設性意見。很少明確提出項目部門內審控制制度層面完善建議,表明高校內審功能制度有待完善。高校審計部門工作局限于相關部門審計結果監督,很少在后續審計階段協助相關部門整改,無法徹底根除有關部門的問題,說明審計工作職責停留于審查表面,未發揮對被審計內控制度的協助功能,導致內審職責無法開展,使得內審在高校管理中重視度不足。
三、利用高校內審結果促進財務管理的對策
基于財務管理視角優化高校內審是加強高校內部管理的重要手段,提升高校管理能力是增強其綜合競爭力的重要環節,高校財務管理水平提升對學校教學質量,師資水平帶來顯著影響。當前高校內審構建完善以內控理論為依據,內審部門可以更快發現治理模式存在的風險,展開針對性的項目監督審計,發揮審計結果的作用促進高校財務管理工作開展。
針對高校內審結果使用問題,加強高校財務管理與會計核算,需要通過強化審計結果執行力度,建構審計結果應用制度,加強設計結果監督管理等措施,在審計準備實施與報告各階段加強管理,促進高校財務管理水平的提升。根據目前獲取調研數據信息資料,我國高校財務審計工作成果存在各種問題,大多與高校現有基礎性會計核算工作組織開展水平有關。高校會計核算工作是現代財務管理工作實踐中的薄弱環節,高校內部現有會計核算數據成果準確性,對高校財務管理工作綜合水平具有直接的影響。需要加強會計監督工作,發揮審計結果的監督作用,促進高校財務管理發展。
高校內審工作結果運用中,要以高校現有財務凈實踐狀況為依據,制定組織實施具備充分系統完善特征的內審結果運用制度,確保高校審計工作結果運用獲得最佳效能,為高校財務管理工作組織開展,創造基礎性支持條件。由于高校財務管理與會計核算工作組織實施中對數據信息要素真實性要求較高,高校內部主要業務部門應基于管理制度制定,針對內審結果數據信息要素應用條件等要素全面系統分析,確保高校內審結果在企業不同職務部門運轉中,保持充分的真實性。
要想確保高校內審結果在應用實踐中為高校開展財務管理與會計核算工作提供基礎條件,必須采取適當的干預督導措施,強化高校內審工作的公開性。要強化審計結果的監管,保證審計結果在財務管理中的有效發揮,需要使審計結果在財務管理中正常愚弄,要有明確的監管體系,確保審計工作的公開性。借助高校內審結果監管工作強化,確保高校審計結果在財務管理中得到充分運用,提升高校審計工作透明性。切實將高校審計結果監督工作與審計人員工作績效水平考核聯系,保證內審人員工作的規范性。
結語
內審發展對我國高校經濟管理模式完善產生深遠影響,由于高校迅速擴張,內審面臨嚴峻考驗,內控發展使得高校內審獲得有效指導。本文探究改下內審流程現狀,以財務管理與會計核算為切入點,分析高校內審結果應用中的問題,目前高校內審流程不能達成改革 A 站提出的要求,審計結果無法得到有效利用,探討將內控理論運用到高校內審流程優化中,提出發揮審計結果作用促進財務管理的對策建議。
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作者簡介:
瞿曉龍(1976.2-),男,漢,江蘇南通人,碩士研究生,副教授,研究方向:財務會計與審計。