關于加強思想理論建設提高黨的執政能力的思考

許誼珈

摘要：辦好中國的事情，關鍵是黨要發揮自身的作用，從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，從而令執政能力提高。要提高黨的執政能力，首要任務是加強思想理論建設工作，以黨章為根本原則，對黨內政治生活進行嚴肅對待，始終堅持以服務人民為宗旨，方可維護黨的團結統一，從而穩定我國的特色社會主義局面。文章對新疆維吾爾自治區中黨的執政能力情況進行分析，發現該自治區的黨在執政時存在的問題，并就存在問題提出相關改進措施，通過加強思想理論建設，使黨的執政能力不斷獲得提升，以滿足新疆民族團結、長治久安的要求，這也是保障新疆基層黨組織戰斗力和凝聚力的有效策略。

關鍵詞：思想理論;建設;提高;黨的執政能力;新疆

黨的執政能力對黨的建設、中國特色社會主義局面的穩定均具有直接影響的作用，因此必須以提高執政能力作為建設各級領導班子的核心內容。新疆作為我國的邊疆地區，在新形勢下要維護新疆的穩定，就要加強各民族之間的團結，穩定新疆的社會局面，以加快新疆小康社會進程。與全國同步實現建設小康社會的目標，關鍵是要提高新疆基層黨組織的執政能力，對習近平黨建思想有深入的研究與領會，黨員干部要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真貫徹執行黨的路線方針，從而破解現代化建設中的矛盾和問題。

一、新疆維吾爾自治區黨組織情況分析

（一）黨的基層組織凝聚力、戰斗力相較有不足

新疆各個基層組織的分布較為分散，加上新疆是一個多民族、多宗教的地區，不同民族的文化素質、政治思想均有所差異，所以導致基層組織之間的溝通活動難以展開。受當地實際情況所限，黨員與組織黨員之間的交流、聯系也較少，未能進行有效思想交流，從而不利于基層黨組織的凝聚力、戰斗力的提升。作為多民族、多語言、多宗教的民族自治區，與其他省區相比，新疆更具復雜性、特殊性，要促進民族團結、維護社會穩定就具有較大難度，需堅定穩定壓倒一切的思想。受國際政治、境內外分裂勢力的影響，新疆常發生暴力恐怖事件，黨員干部應當絕不動搖地高舉反對非法宗教、民族分裂等活動。

（二）執政思想陳舊，無法順應時代變化

受歷史、社會、自然、技術、資金、人才等多方面因素的影響和制約，新疆的經濟發展較緩，在農民純收入、財政收入、GDP等方面均與我國平均水平有差距，新疆內部的發展也存在嚴重不平衡的情況。衡量一個地區的執政能力高低主要看該地區的經濟發展速度與質量。雖然新疆社會經濟發展已經進入了新的時期，也陸續出臺了相關推動新疆跨越式發展的特殊優惠政策，但是在實際工作中，黨組織未能良好地適應新形勢的變化，仍然采用傳統行政命令開展黨員工作，缺乏服務人民的理念，執政思想陳舊，陳舊的思想觀念與當代市場經濟發展需求不符，在制定工作計劃或執行工作時思想束縛情況較為嚴重。甚至有部分黨員干部仍存在“等、靠、要”的思想，滿足于現狀，對自己地區的特殊性與困難性過分強調，而沒有認識到增強自我發展能力才是新時期推動新疆經濟與社會發展的有效途徑。

（三）黨組織隊伍整體素質較低

新疆地區無法適應經濟發展現狀主要表現在創新能力較弱、缺乏具備科學知識技術的人才，農牧區、廠礦企業基層黨組織較為渙散，甚至有部分組織長期沒有支部書記，基本不會開展組織生活，也沒有發展黨員，導致黨組織在人民群眾中的影響力和號召力漸漸地下降。有的地方雖然有黨員干部存在，但大部分都年齡偏大，文化程度較低，對新時代經濟發展思想的接受能力較低，無法有效地發揮模范帶頭作用，從而導致黨組織的執政能力水平逐漸下降。雖然中央和各省市對新疆跨越式發展和長治久安都給予了大力支持，但是根本上還是要靠新疆自身努力，尤其是各基層黨員干部的創造性、主動性與積極性，因為黨員干部是各項方針政策的執行者，而黨組織隊伍整體素質較低導致新疆的發展無法得到有效推動，各項方針政策也未能有效執行，執政效果難以達到理想。

二、加強思想理論建設、提高黨的執政能力的措施

（一）加強思想建設以堅定黨員思想信念

開展思想建設是黨的基礎工作，其根本任務是使所有黨員干部都擁有堅定的理想信念。新疆維吾爾自治區在高舉黨的十九大鮮明旗幟下，應當充分合理地運用各項政策構建民族自治立法體系，以維護民族合法權益、推動社會經濟發展。中國特色社會主義在進入新時代后，黨組織應堅持與時俱進的原則，加強理論修養，對新時代中國特色社會主義思想進行深入學習并掌握，體會其中的精神內涵與實踐要求。例如基層黨組織可以以合作交流為目的，深入開展習近平的十九大報告中提出的“堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內的政治生活，嚴明黨的政治紀律，全面凈化黨內政治生態”思想，以小組討論、實例講解等方式，督促廣大黨員互相監督、內省自察，樹立正確的執政理念，增強自身的明辨是非的能力，以避免受到各種錯誤思潮和思想的影響，從思想理念上做一名合格的黨員。通過加強基層組織之間的相互溝通、互相監督，增強黨的基層組織凝聚力，并在思想上堅定信仰，保持頭腦清醒。

（二）堅持執政為民的新時代思想

習近平總書記提出：堅持人民利益高于一切的行為準則，是共產黨人處理利益問題的根本原則。執政為民是黨員干部必須堅持的執政思想信念，摒棄傳統的行政思想，在新時代下堅持走群眾路線，以尊重群眾意愿為主要任務，黨員干部的工作應以群眾滿意和不滿意作為各項決策、工作的出發點和歸宿。首先，將服務人民的思想貫穿于一切角色和工作中，以群眾需求為依據、以群眾利益為標準，這是檢驗基層黨組織決策和工作是否正確的根本標準。其次，關心群眾疾苦，堅持“群眾利益無小事”，時刻將群眾的安危冷暖記掛在心，努力幫助人民群眾解決實際問題。最后，對于群眾內部的矛盾要做好正確的認識與處理，通過深入細致地開展工作，對人民群眾的積極性做好引導、保護，促使人民群眾也能夠自覺執行黨的路線方針政策。

（三）加強隊伍思想建設提高整體素質

首先，可通過多途徑培養民族干部，如開辦政治學校、政治班等，吸收更多黨組織干部，以普通干部為基礎，培養更多技術型、專業型干部，使普通干部的專業素養、政治素養均有所提升，為新疆地區培養更多優秀的人才干部。其次，加強教育培訓，儲備后備力量。用毛澤東思想、鄧小平理論、習近平從嚴治黨理論等重要思想進行武裝，根據民族及社會發展需要，合理地制定教育培訓計劃，通過創辦干部學校、民族院校等有計劃、有步驟地選派干部到各級黨校進行理論、專業培訓，增強黨員干部的政治堅定性和敏銳性。同時，還可選派黨員干部到發達地區進行參觀考察、學習培訓，以增強新疆基層黨組織干部的視野，拓寬其發展思路，從而提升其綜合素質，構建一支具有較強執政能力的干部隊伍。習近平總書記曾說過一個好干部的體現就是多到群眾中去，了解群眾生活，與群眾親密接觸方可了解民生需求。因此，新疆基層組織可以有計劃地開展崗位輪換，通過實踐培養干部，深入基層一線，直面群眾的各種矛盾與問題，參與到應急救災等工作中，以提升黨員干部對矛盾的駕馭能力和解決問題的能力。

三、結語

全面加強思想理論建設能夠提高黨組織、黨員干部的執政能力，這是新疆促發展、保穩定的關鍵，將新疆的黨員干部團結起來，堅定執政為民的理想信念，不斷促進黨組織整體素質的提升，方可維持新疆安定團結的局面。

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