淺議新常態下全面建成小康社會面臨的挑戰與對策

嚴冬菊

摘要：當前，“新常態”的提出為我國小康社會的全面建設以及各方面領域的發展開辟了新道路，指引了新方向。但綜合實際，新常態在給我國各方面發展創造了新機遇的同時亦帶來了社會矛盾加劇、黨風廉政建設不足以及生態環境污染等諸多問題。針對這一系列挑戰，要想實現對小康社會的全面建設，就務必要以社會發展與改善民生為前進方向，以經濟建設改革為核心任務，樹立鮮明的社會主義文化旗幟，以建設優良作風和嚴懲貪腐為突破點，為社會主義小康社會的全面建設不斷進行切實有效的深化改革。

關鍵詞：新常態;小康社會;生態環境;民生

從綜合的角度來看，“新常態”之“新”即我國國內外各方面的發展形勢均出現了較深刻的變化，而在新常態下對各方面進行全面深化改革則是實現全面建設小康社會的必然之路。新常態為社會發展既帶來了機遇同時又帶來了新的挑戰，只有善于抓住其中的機遇才能夠迎難而上，戰勝各方面的挑戰，克服各方面的困難，加快社會主義和諧小康社會的全面建設步伐，實現偉大的中國夢。與此同時，為從真正意義上加快實現對我國小康社會的全面建設，本文深入探討了當前我國全面建設小康社會面臨的挑戰與困難之處，并以此為依據提出幾點相應的個人拙見僅供參考。

一、新常態下全面建成小康社會當前面臨的主要挑戰

（一）社會矛盾加劇且缺乏協調有效的社會建設

自改革開放以來，我國一直以經濟建設為發展重心，社會建設方面明顯較為落后。并且，當前我國的社會保障體系仍處于建設發展階段， 城鄉結構中“同命不同價”等人民群眾社保差異矛盾仍然較為突出，因基層相關部門執法不當以及人民群眾信訪渠道受阻等影響而引發的不良事件現象屢見不鮮。以民生為導向的現代化發展是貫穿整個小康社會全面建設的主要方向，目前所面臨的民生問題多種多樣，尤其以人口老齡化加劇、食品醫藥安全問題、社會治安問題以及教育與醫療資源發展不均衡等各方面的矛盾最為突出，嚴重影響我國小康社會的全面建設。

（二）經濟的發展與開放容易遭遇“改革之痛”

在新常態背景下，我國的經濟發展將由以往10.00%左右的增長速度逐漸轉向為7.00%左右的速度持續穩步上升。而在此過程中，不管是經濟機構還是其發展方式等各方面均會經歷一次相對較大的調整與規劃。雖然在過去粗放經濟發展模式中我國創造了“中國奇跡”，但與此同時，生態環境惡化、生態資源枯竭、能源利用率低下以及“兩極化”貧富差距較大等一系列問題亦接踵而至。受近年來全球金融危機的影響，世界各國的經濟自然而然地出現了不同程度的常態性萎縮，導致各個領域的競爭日益激烈化，從而對我國GDP的增長帶來了相對較嚴峻的挑戰。至此，小康社會的建設遭遇了就業負擔日益加重、科學創新動力不足等諸多“經濟改革之痛”。

（三）經濟發展與環境、資源矛盾日益突出且缺乏完善的環境執法效應

據相關調查統計，在2017年，我國因生態環境污染而造成的損失在全年GDP中的所占比例高達5.00%以上。例如，煤炭、石油等不可再生資源的不合理消耗雖然促進了經濟的有效增長，但同時亦進一步加重了“十面霾伏”的大氣污染現象。由此可見，經濟發展與能源消耗以及生態環境之間的矛盾愈演愈烈。除此之外，近年來，我國加快了城市化建設發展的步伐，既在無形中加劇了土地資源的流失，同時亦不斷加大了對生態環境的破壞。針對生態文明方面的建設必須要采用嚴格的法治手段，要給予相應的制度保障，然而，當前我國該方面的法律法規等各項規章制度尚未完善，政府環保相關部門的執法作用難以得到有效發揮，無法形成良好的環境執法效應。

（四）腐敗現象仍層出不窮且黨風廉政建設有待加強

自我黨的十八大以來，雖然通過長期堅持著高壓反腐的態勢取得了一定的成效，為反貪反腐創造了新的契機，開辟了從嚴治黨的新局面。但縱觀實際，仍然還存在著許多隱蔽性的腐敗尚未“連根拔起”，增加了新常態下全面建設小康社會的難度。例如，公款吃喝、鋪張浪費、以權謀私等諸多問題依然是阻礙小康社會建設的“攔路虎”。與此同時，還有不少黨員干部等黨性修養不足，思想容易腐化，不僅對廣大人民群眾的利益視而不見，甚至對黨紀政紀置若同聞?？梢?，黨風廉政建設還有很大的完善空間。

二、新常態下全面建成小康社會的對策建議

（一）堅定三個“務必要”全面實施依法治國

新常態主張依法執政、民主執政和科學執政，確保能夠在黨的正確領導下堅定三個自信全面有效治國。第一，務必要勇于創新、積極探索，穩扎穩打地推進政治體制改革，在政務公開的基礎上進一步提高我國公民的政治參與度，充分保障人民的民主權利。第二，務必要緊跟時代發展的步伐有效推動我國治理體系的現代化，通過實踐探討出科學合理化的執政方式，切實提高政府相關部門解決民生問題的時效性。第三，務必要全面實施依法治國，以依法治國適應當前的政治新常態，真正做到依法治國和依法執政，確保國家與社會法治化治理水平的不斷提升。

（二）加快經濟的轉變與發展步伐打造全新開放模式

首先，在尊重市場經濟發展規律的基礎上以改革促改變，不斷加快經濟發展方式的轉變效率，其次，充分發揮出政府監督管理以及市場調控的作用，不斷加大對開放型經濟體系的完善力度;在此，持續推動各方面經濟的穩步發展，持續提升科技創新能力，以進一步加快產業的轉型與升級。

（三）不斷加大加強民生領域公共資源配置力度

切實有效地全面提升廣大人民群眾的生活水平是新常態下小康社會全面建設的基本內在要求。這就需要我們以人民群眾利益的全面發展為核心，實施增強民生幸福與社會公平公正的現代化民政。務必要以人民群眾的切實利益為著重點，在公共資源配置過程中更多地向民生方面傾斜，尤其要重點維持醫療與教育資源的均衡發展，不斷加大對人民群眾基本利益的保障力度。

（四）以法治保護生態環境建設美麗中國

生態文明建設是新常態下推進小康社會全面建設的重中之重，必須通過相應的完善相應的規章制度來加大對生態環境維護的法治保障，切不可再走“先污染后治理”的老路。美麗中國的建設離不開生態環境的共同發展，因此就需要我們以尊重生態環境的發展規律為基本準則，進一步推廣綠色環保、低碳循環等良策，同時結合法治保障構建生態與經濟共同良好發展的雙贏局面。

（五）從嚴治黨為全面建設小康社會打好政治基礎

黨是新常態下小康社會能否完成全面建設的關鍵所在。當前的小康社會建設困難重重，更需要全黨眾志成城，團結一心，由此才能一路披荊斬棘戰勝這些困難與挑戰，為小康社會的有序建設開辟出新的康莊大道。因此，針對黨員、干部等政治思想、道德品質等方面的問題，務必要遵循從嚴治黨的原則，把整治“四風”問題貫穿于黨建的各個環節，弘揚反腐倡廉之風，為小康社會的全面建設創造良好的思想環境。

三、結語

總之，小康社會的全面建設并非一朝一夕，任重而道遠。需要我們在黨的正確領導下始終堅持以人為本、執政為民的原則，牢牢抓住新常態帶來的發展機遇，團結一心克服建設道路上的困難，不斷加快社會主義小康社會的全面建設步伐，爭取早日實現偉大的中國夢。

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