基層水利工程項目信息化管理

閆連景

隨著計算機(jī)技術(shù)的普及，社會各行業(yè)都建立了以計算機(jī)為主的信息化管理體系。在基層水利工程項目中，信息化管理的起到了相當(dāng)重要的作用，對于工程項目的管理、項目進(jìn)度的提升、項目質(zhì)量的把控等都起到促進(jìn)作用。

一、信息化管理在基層水利工程項目中的作用

1、提升基層水利工程智能化、現(xiàn)代化。由于我國的基層水利工程基本地處鄉(xiāng)村，無論是管理水平還是信息化水平都不高，除此之外，也缺少信息化管理的專業(yè)人士，而傳統(tǒng)的水利管理形式又比較單一，工程涉及的部門相互之間溝通不暢，對于出現(xiàn)的問題不能快速有效的解決，最終影響整個工程的效率和進(jìn)程。通過利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將高科技與信息進(jìn)行有效的結(jié)合，實現(xiàn)水利管理模式的創(chuàng)新，打造基層水利工程管理綜合平臺，從而對水利的整體工程、政務(wù)、水利事物的全方位管理，有利于通過云和大數(shù)據(jù)高科技技術(shù)建立綜合性水利信息系統(tǒng)，整體提升管理的綜合水平。

2、提升基層水利工程管理。因為，基層水利工程的施工地點基本都在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，地勢情況也比較復(fù)雜，這就使得管理變得比較困難，同時也給傳統(tǒng)的信息采集帶來困難，會出現(xiàn)采集資料信息不準(zhǔn)確、記錄的數(shù)據(jù)不全等問題，進(jìn)而影響到工程管理的效果。現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，大大方便了工程的管理，通過衛(wèi)星測繪、大數(shù)據(jù)分析、全程影像采集、天氣情況實時監(jiān)控、工程進(jìn)展情況實時監(jiān)控等能夠獲取到比傳統(tǒng)方式更精準(zhǔn)、全面的結(jié)果，促進(jìn)施工管理能力，降低施工現(xiàn)場勘查的人力、物力、財力，使工作效率得到有效提升。除上述之外，信息化管理能夠使水利工程的安全性得到提高，同時與上級相關(guān)單位能夠建立實時互動的創(chuàng)新管理模式，同步施工信息，發(fā)現(xiàn)問題也能夠及時響應(yīng)，從而整體提高基層水利工程管理的有效性。

3、提高管理能力。傳統(tǒng)的基層水利工程管理部門在與上級省市、國家之間存在上傳下達(dá)信息不及時的問題，這也給管理上帶來諸多不便。以往的工程是由上級管理部門統(tǒng)籌管理，上級安排工作，基層管理部門就按照上級的要求進(jìn)行工作，但是，由于信息傳遞上的不變，造成下級遇到問題向上級匯報時不及時，而上級的決策不能第一時間傳達(dá)到下級，尤其是需要及時處理的問題，會失去最佳解決的時機(jī)，從而造成損失。基層水利工程項目信息化管理則能夠通過信息化平臺讓上下級信息實時互通，并能夠準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行傳遞，提高了整體的辦公效率，快速展開工作，全面提升項目的管理效率。

二、基層水利工程信息化管理中的問題

由于工程都在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，工程都是中型和小型，基層水利工程的規(guī)模、投資、工期都要比大型水利工程小，工程的管理程序上要簡化，工作中也存在一些比較重要的問題：

1、項目法人履職難。基層水利工程項目都是采用法人負(fù)責(zé)制、項目招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制度，而項目的法人不是僅僅負(fù)責(zé)一個項目，而是負(fù)責(zé)多個基層水利工程項目。基層水利項目由于規(guī)模小，項目法人會受到編制的限制，項目人員少，技術(shù)人員的水平也比較低，項目法人履職困難。有時還會有人員頻繁變動，施工中的工作交接不規(guī)范，容易使工作在銜接上出現(xiàn)斷裂，基層水利工程項目的資料管理也不規(guī)范。

2、技術(shù)力量不足。基層水利工程的監(jiān)理單位、施工方，也不是僅僅單獨負(fù)責(zé)一個項目的管理工作，很多都是捆綁招標(biāo)，一個監(jiān)理單位會同時負(fù)責(zé)許多項目，這些項目的工序比較多，而項目的環(huán)節(jié)也就比較繁雜，項目中存在的技術(shù)隱患要及時解決，這對于身兼多個項目的技術(shù)人員就顯得力量不足，這就會造成技術(shù)人員的工作態(tài)度出現(xiàn)偏差，應(yīng)付了事。而項目的施工單位問題更加嚴(yán)重，有些工程在工程驗收時，驗收資料的簽字都沒能準(zhǔn)時簽上，工作流程根本不到位。

3、資料存檔不規(guī)范。基層水利工程項目的資料比較亂，驗收時都沒有檔案專項驗收，建設(shè)方?jīng)]有設(shè)立專職整理資料的工作人員，對項目中生成的檔案資料整理工作沒有重視，及時的進(jìn)行存檔。這就導(dǎo)致工程款在結(jié)算時，因為資料不全被拖延，時間有時會超過一個月，或更長。有的項目雖然對相關(guān)資料進(jìn)行了電腦歸檔，但缺乏系統(tǒng)性，沒有相應(yīng)的規(guī)范。

三、解決方案

針對基層水利工程項目管理中的問題，需要對項目的全程進(jìn)行信息化管理，從檔案管理、統(tǒng)計管理、監(jiān)督管理進(jìn)行優(yōu)化：

1、完善檔案管理。檔案管理作為基層水利工程項目信息化管理的基礎(chǔ)，需要把整個項目所有的環(huán)節(jié)工作進(jìn)行記錄，按照工程的不同環(huán)節(jié)分類，建立信息管理平臺。同時，對項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)管單位、勘測單位、施工單位等各個參與項目工程的單位形成資料并歸檔，除了項目參與單位的資料，項目施工的圖紙、材料費用，還有竣工時的驗收報告、竣工圖紙、監(jiān)理資料等等，所有施工前期、中期、后期生成的所有資料都要按照規(guī)定你進(jìn)行分類歸檔。

2、統(tǒng)計管理功能。根據(jù)上級對于報表的內(nèi)容要求，在檔案管理的基礎(chǔ)之上，制作相應(yīng)的統(tǒng)計報表從而實現(xiàn)統(tǒng)計管理功能，報表內(nèi)容包括：工程項目統(tǒng)計表、工程量統(tǒng)計表、投資情況統(tǒng)計表、安全生產(chǎn)統(tǒng)計表等等，根據(jù)工程各個階段的月報數(shù)據(jù)，統(tǒng)計工程的投資和工程量情況，通過全國相關(guān)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)實時上傳。

3、監(jiān)督管理功能。因為各平臺系統(tǒng)能夠反映項目的實時過程，而且信息全面，還可以通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，完成項目建設(shè)無紙化辦公。通過監(jiān)控系統(tǒng)，行政部門可以隨時監(jiān)督項目完成情況，督促工程按工期完成。在查看項目相關(guān)數(shù)據(jù)時，可以通過系統(tǒng)設(shè)置權(quán)限，從而保證信息的安全性。

通過基層水利工程項目信息化管理，既可以解決施工方技術(shù)不足，提高項目的整體管理水平，還可以通過監(jiān)管管理系統(tǒng)，保證工程的質(zhì)量和工期的按時完成。大大提高了項目的規(guī)范化管理能力，提高了項目各個環(huán)節(jié)的工作效率。

（作者單位：274922山東省菏澤市巨野縣柳林鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)中心）