尹小紅
摘 要 在經濟快速發展的背景下,環境污染問題也日趨嚴重,并逐漸成為當前我國發展的首要問題。伴隨科技的日新月異,以大力推進污染源自動監控工作為基礎,全面提高環境執法效能,以此來對環境問題進行有效解決,推動環境友好型社會的進程,促進我國社會的發展。
關鍵詞 污染源;自動監控;環境執法;效能
科學技術的不斷發展與革新,使污染自動監控工作也取得顯著成績,在一定程度上也縮減了環境污染比例,為進一步提高環境保護水平提供重要保障。但是,盡管我國的污染源自動監控工作已經逐漸趨于完善,但依然存在一些問題,需要不斷提高環境執法效能,以便能夠為污染源自動監控工作的順利開展奠定基礎,使污染源自動監控工作能夠充分發揮其作用。
1污染源自動監控工作現狀分析
現階段,針對環境污染問題開展的污染源自動監控工作雖然已經取得一定進展,但存在的問題還是比較多,主要表現在以下幾個方面:第一,排污企業的抵觸進一步加大了污染源自動監控工作開展的難度。自動監控設備成本以及維護、運行費用較高,有些排污企業不愿進行相關設備的購買,即便有部分排污企業對監控設備進行安裝,但在使用的過程中并沒有對其進行有效維護,甚至監控設備出現技術問題時,更是放置在一旁不再使用,進而導致污染源自動監控工作難以開展,最終致使環境保護效率低下。究其原因主要是因為當前我國針對污染源自動監控的相關法律法規落實不到位,懲罰力度較小,沒有對排污企業形成較強的約束力,進而使污染源自動監控工作的難度逐年增加;第二,污染源自動檢測數據缺乏可靠性與有效性。污染源自動監測數據之所以缺乏可靠性與有效性,主要是因為數據檢測系統不完善,導致數據誤差等問題的出現,使污染源自動監控工作難以實現其控制目標,進而影響污染源自動監控工作的社會效益[1];第三,污染源自動監控系統管理問題。對于污染源自動監控系統的管理,主要采用的是輪番值守的方式,由于輪番值守人員技術能力的缺乏,使污染源自動監控系統出現問題時不能夠對設備進行及時的維修與調整,進而對污染源自動監控系統的運行產生直接的影響,以至于污染源自動監控系統運行效果不佳。
2大力推進污染源自動監控工作,全面提高環境執法效能
當前我國的環境污染問題形式較為嚴峻,大量排污企業違規操作,進一步突顯了污染源自動監控工作的重要性,基于此,必須要對污染源自動監控工作提出更高的要求,不斷提高環境執法效能,為污染源自動監控工作提供保障。
2.1 加強組織領導,構建污染源自動監控系統
為了推進污染源自動監控工作的有效進行,則必須要不斷加強組織領導,構建污染源自動監控系統,并以此為基礎,對污染源自動監控工作的目標進行明確與制定,并嚴格按照總目標對污染源名單進行確定,同時,還需要對污染源自動監控系統的構建方案進行編制,以便確保污染源自動監控系統的有效運行。除此之外,關于提高環境執法效能,需要以污染源自動監控數據為基礎,因此,對于污染源自動監控中心的建設也是非常重要的,據相關數據顯示,當前的監控中心主要是由環境監察部門進行負責與管理,這也進一步說明污染源自動監控工作的開展必須要以環境執法的方式進行。
2.2 正確處理與環境監測、環境應急指揮關系
在我國環境污染問題日益嚴重的背景下,污染源自動監控工作的重要性也逐漸凸顯,為了實現污染源自動監控工作總目標,則必須要對與環境監測、環境應急指揮之間的關系進行正確處理。第一,正確處理與環境監測的關系。環境監測包含的內容較多,除了包括環境質量監測、污染源監測之外,還需要對生態進行監測以及開展自動監控設備比對監測等,因此,為大力推進污染源自動監控工作,一定要充分利用好環境監測的比對監督職能,以便能夠不斷提升污染源自動監控水平。獲取、分析監測數據是環境監測的重要內容,也是環境執法的重要依據之一,通過比對分析自動監控設備獲得的排污企業的相關數據,能夠確定排污企業是否按照規定的流程開展污染源自動監控工作以及是否依法排污,既可以提高環境執法效能,又能夠確保污染源自動監控工作質量;第二,正確處理與環境應急指揮之間的關系。環境應急指揮管理中的風險源之一便是重點污染源,因此,對于污染源自動監控工作的開展需要處理好與環境應急指揮管理的關系,以便能夠通過污染源自動監控工作,獲取污染源突發事件的現場資料以及事件發生的過程等,為環境應急指揮管理提供可靠依據。此外,還可以利用在線監測數據對突發環境事件的處理結果等進行實時跟蹤,在提高環境執法效能的同時,推進污染源自動監控工作的有序開展[2]。
2.3 統籌規劃,認真貫徹污染源自動監控制度
污染源自動監控工作是我國解決環境污染問題的重要途徑,因此為了推進污染源自動監控工作的開展,必須要對其進行統籌規劃,并認真貫徹污染源自動監控制度,嚴格按照“統籌規劃、保證重點、兼顧一般以及量力而行”的原則進行污染源自動監控工作,全面提高環境執法效能。其中“統籌規劃”原則主要指的是根據國家針對污染源環境自動監控工作的統一部署為基礎,制定與本地實際情況相一致的污染源自動監控工作方案;“保證重點”原則,則是針對重點污染源必須要實施自動監控,重點污染源主要包括主要污染物排污負荷達到65%以上的企業以及涉及居民生活用水安全的污染源等,對于重點污染源,一定要實施24小時自動監控;“兼顧一般”原則與“量力而行”原則指的是各地要根據自身的發展情況,除了對重點污染源進行在線自動監控之外,還需要對一般污染的企業進行自動監控,但必須要量力而行,切合實際,是自動監控工作落實到實際。
3結束語
總而言之,社會的不斷發展,促進了工業化進程的加快,使環境污染問題更加嚴重,進而對污染源自動監控工作帶來了巨大的挑戰,因此,為了能夠推進污染源自動監控工作的開展,則必須全面提高環境執法效能,使污染源自動監控水平得到有效提升,為污染源自動監控工作奠定基礎。
參考文獻
[1] 許志強.試析推進污染源自動監控提高環保工作水平[J].黑龍江科技信息,2017(15):36.
[2] 孫新超.推進污染源自動監控提高環保工作水平[J].工業B,2015 (5):134-135.