建筑施工企業(yè)項目超預算成本的產(chǎn)生原因及對策

賈曉

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各行各業(yè)的發(fā)展得到了迅速的推動。建筑業(yè)也不例外。與此同時，我國城市化的快速發(fā)展和經(jīng)濟的快速發(fā)展嚴重依賴于建設項目，這導致了我國建設項目數(shù)量和規(guī)模的不斷增加。由于資金投入大，管理過程復雜，操作簡單，成本難以控制。工程造價管理應從設計階段、施工階段、結(jié)算階段進行科學合理的造價規(guī)劃。然而，在各種因素的制約下，工程造價與預算之間可能存在較大的偏差，導致實際造價超出預算

關(guān)鍵詞：建筑項目;工程造價;超預算原因;控制措施

1 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家對建設項目的投資也不斷增加。此外，隨著人們生活水平的提高，人們對建設項目的要求也越來越高。施工成本預算作為施工項目的重要組成部分，直接決定著施工企業(yè)的施工方向和經(jīng)濟效益。然而，由于各種原因，建設項目的預算已經(jīng)超出了預算。因此，有必要探索和總結(jié)工程造價超預算的控制措施，以實現(xiàn)工程的經(jīng)濟效益，避免工程造價超預算。預算是指在整個工程項目的施工過程中，遵守國家法律法規(guī)，按建筑工程的施工規(guī)程和標準，科學、準確地評估建筑施工中所需資金，合理分配整個不同時期的資金投入量。在當前的建筑工程建設過程中，預算在其中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，但是由于建筑市場存在較為復雜的因素，競爭較為激烈，在進行預算編制的過程中，往往會出現(xiàn)一定偏差，結(jié)算超過預算的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，所以，對整個工程進行總體的造價控制，能夠合理規(guī)劃資金的動態(tài)使用，提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。因此，在下文中，對工程預算進行大體概述，分析工程結(jié)算超過預算的原因，并提出有效的策略。

2 關(guān)于工程造價的概述以及工程預算的概述

2.1 工程造價的概述

項目成本包含“建筑產(chǎn)品價格”和“投入成本”兩個含義。所謂“建筑產(chǎn)品價格”是指項目完成的建設項目總價，所有者的投資或建設成本稱為“投入成本”。換句話說，建筑項目的實際總成本或其所有成本的預算是所謂的項目成本。在實際施工過程中，工程造價管理是以適當?shù)姆绞劫徺I建筑產(chǎn)品并嚴格審查花錢的研究和管理環(huán)節(jié)的過程。承包商和投資者的利益是項目成本管理的起點，涉及的范圍相對廣泛，并且在整個施工過程中對數(shù)據(jù)準確性的要求是嚴格的。項目成本管理在整個項目中占有重要地位，可以科學地指導建設項目的全部建設。這有利于項目的順利進行和驗收，并確保整個建設項目的順利實施。資本儲蓄可以進一步提高經(jīng)濟效率并最大化投資者利潤。

2.2 建筑工程預算概述

預算合理性與科學性決定著能否按時按量完工，是否有效保障建筑成本。工程預算是工程造價的起點，好的預算不僅可以給施工圖紙的設計提供極為重要的參考依據(jù)，保證工程投資地合理性，有助于建筑施工方案的編制，而且還可使不同階段的造價得到有效控制，從而增強工程施工的合理性、科學性，促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

3 建筑項目工程造價超預算原因分析

造成工程造價超預算的原因很多，包括： ①預算原因，在編制項目預算過程中，預算人員沒有對項目的實際情況進行深入的調(diào)查研究，導致項目遺漏和對建設項目預算價格的監(jiān)督，不能反映和預測建設過程的完整性，不能準確完成實際建設項目。因此，工程預算缺乏合理性和科學性，不能在實際施工過程中發(fā)揮其指導意義。②原材料市場價格不穩(wěn)定有三個原因。一般來說，施工周期長，工藝復雜，適用范圍廣。建設工程材料價格預算應預留一定的空間。 在建材市場中，價格波動受市場影響較大，市場波動風險也較大。因此，建設項目所需材料容易受到市場波動和價格波動的影響。因此，材料市場價格的不穩(wěn)定是工程造價超預算的重要原因之一。③根據(jù)市場的波動，成本人員編制材料預算，但仍不能準確地編制預算。在建設過程中，建筑材料和機械設備的血液更容易受到市場波動的影響。因此，在編制成本預算時，雖然給定的預算方案不會出錯，但在施工過程中，如果市場大幅上漲，施工項目就會超出預算。④預算人員。由于個體企業(yè)的質(zhì)量和能力的差異，大多數(shù)預算人員都會有不同程度的預算不合理性，導致預算與實際成本之間存在不同程度的差異，最終的執(zhí)行速度和完成日期也會推遲。項目。另外，預算超支的另一個重要原因是預算人員經(jīng)常忽視項目預算的重要性。這主要反映在這樣一個事實上，即大多數(shù)預算人員僅僅依靠過去的相關(guān)預算經(jīng)驗，而不是對建設項目進行實地調(diào)查。 或者進行詳細分析，導致預算超支。⑤項目變更的原因。施工過程中許多不可預見的因素也會增加項目預算。例如，由于地質(zhì)信息往往反映了當?shù)氐牡刭|(zhì)條件，開挖后的實際地質(zhì)條件不能滿足設計要求，因此必須對基礎進行改造或加深。在鉆探或挖掘過程中，經(jīng)常會遇到樁柱、泥漿、流沙及鉆孔?；轮卫?、基坑排水和地下障礙物的清除將增加工程造價預算，難以準確預測。

4 工程造價預算控制

在工程項目中的重要性工程造價預算控制在工程項目中的重要性從以下幾個方面論述了工程造價預算控制在工程項目中的重要性： 工程造價預算控制是整個工程項目的重要組成部分，對工程建設效果起著重要作用。 整個項目的關(guān)鍵在于： 第一，在項目建設過程中，合理、科學的工程造價預算能夠保證項目的順利進行和實現(xiàn)。建筑施工企業(yè)必須做好預算管理和工程造價控制，避免因工程項目不完整而引起的工程變更、返工等問題。此外，在工程造價控制過程中，一旦出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，工程建設總投資就會增加，直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，嚴重阻礙施工企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。其次，在施工過程中，工程造價的合理性直接影響到項目的整體盈利能力。為了有效降低工程造價，減少資金問題，必須合理控制工程造價。

5 分析工程造價控制措施，科學編制工程造價預算

要控制施工項目成本超預算，必須制定合理的成本預算：熟悉施工項目施工圖，準確計算單價和應用定額金額，重復閱讀圖紙、成本預算的過程，除非有真正的設計師了解設計意圖和閱讀圖紙，熟悉項目，結(jié)合其他流程充分審圖，以便更準確地分解項目預算和計算相應的金額，使員工能夠熟練使用單價，避免設定錯誤，記錄損失和錯誤恢復。了解施工現(xiàn)場的實際情況，同時，工程預算管理還應考慮施工項目的特點，然后在預算的基礎上做好工程預算管理工作。在編制預算時，必須做好前期工作，注意收集建設項目的測量報告、建筑設計圖紙、各種標準地圖集和地形圖。此外，工程還涉及現(xiàn)行的工程造價標準、預算定額、材料預算價格和統(tǒng)一的編號規(guī)定。世界上發(fā)生了什么?？陀^分析價格因素，調(diào)整價格差距，留出足夠的空間。這主要是因為建設項目需要各種各樣的材料和設備，而且價格不同。設備和材料采購成本占工程成本的很大比例，因此工程造價人員必須對材料、設備價格、性能、規(guī)格和品種有全面的了解。材料和設備的價格標準將以市場價格為基礎。為避免預算控制對價格波動的影響，有必要調(diào)整兩者之間的價差，進行動態(tài)管理。

6 工程造價控制策略，提高造價人員的業(yè)務水平

施工人員的業(yè)務素質(zhì)是影響工程造價和預算控制的重要因素。為了提高工程造價管理人員的業(yè)務素質(zhì)，必須培養(yǎng)管理人員，要求管理人員掌握專業(yè)知識和技能，影響預算控制。 另外，由于工程造價控制涉及法律法規(guī)、材料與工程結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)與投資等方面，預算人員必須充分掌握各方面的基本知識，深入施工現(xiàn)場，總結(jié)施工現(xiàn)場。做好工程造價管理的施工圖紙、可行性方案、施工工藝等相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.1 完善建設項目市場監(jiān)管體系

建設項目財務管理部門要建立市場監(jiān)督機制，避免政府政策帶來的嚴重后果。對于施工企業(yè)來說，良好的市場監(jiān)管制度有利于提高競爭的公平性，不會損害企業(yè)的利益。同時，政府部門要發(fā)揮市場監(jiān)督管理的作用，確保建設項目施工成本的合理控制，全面控制施工企業(yè)的施工成本，提高經(jīng)濟效益。為了減少建筑材料對建設工程預算的影響，預算人員必須在預算過程中估算建筑材料的市場價格。為了提高建材預算的準確性，企業(yè)必須首先派出相關(guān)人員進行建材市場調(diào)研，然后再進行建材預算，以減少超支的發(fā)生。

6.2 提高預算人員素質(zhì)

預算人員的素質(zhì)是有效控制工藝成本的關(guān)鍵。預算編制經(jīng)理不僅要提高工程造價的專業(yè)知識，還要學習相關(guān)法律法規(guī)和政策，了解每個施工項目的施工過程。此外，預算經(jīng)理應熟悉施工市場的需求。市場經(jīng)濟直接影響建設項目的成本控制。要合理控制工程造價超預算，必須深入市場，把握市場變化方向，準確估算工程設備材料的價格。最后，預算經(jīng)理還應該熟悉每個項目的施工過程。建設單位應當加強預算管理人員的培訓，聘請專家對預算管理人員進行技能培訓。預算管理者還應積極參與研究，不斷提高自身素質(zhì)，確保項目成本控制的順利開展。嚴格控制工程變更。建設項目通常需要經(jīng)過規(guī)劃、設計和實施三個階段。然而，在實際施工過程中，工程設計往往發(fā)生變化，包括客觀條件的變化、設計缺陷引起的變化、業(yè)主意愿引起的變化等，工程變更是指工程造價的變化，因此在工程實施之前，必須對工程造價進行調(diào)整，以主動控制工程造價?？刂乒こ淘靸r最有效的途徑是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，克服技術(shù)與經(jīng)濟的長期分離。即在工程招投標前，了解投資和建設單位的質(zhì)量成本、工期和資金情況，綜合考慮施工環(huán)境、施工市場和施工企業(yè)的各種因素，進行圖紙的初審，將不完善和不合理的部分提交給設計人員，然后對工程預算價格進行修改，以盡量減少工程實施后的設計變更成本。如果發(fā)生變更，預算控制員還必須對這一部分進行技術(shù)經(jīng)濟論證，確認變更的可行性和必要性，最大限度地減少因設計變更造成的成本超支。

6.3 對市場進行科學預測

建設項目成本超出預算的對策之五是對市場進行科學預測。在工程建設項目的預算編制中，雖然預算編制人員做了充分的調(diào)查，但在預算編制之外還存在許多問題。因此，編制預算人員應在調(diào)查市場情況的基礎上，對市場進行科學預測。一般來說，市場上的建筑材料價格是第一個預算的。預算結(jié)果應盡可能靈活，以適應變化的市場。只有這樣，預算金額才能與實際項目成本相匹配，避免項目超出預算。

7 結(jié)語

工程造價人員應以人工、材料、機械臺班等基礎性信息，結(jié)合建設項目投資估算、設計概算，招標控制價、中標價、竣工結(jié)算價等數(shù)據(jù)信息，以及權(quán)威部門發(fā)布的政策、法律、標準規(guī)范、工程指標指數(shù)、工程案例信息等的積累與分析對價格的發(fā)展有個預判，并通過工程計量軟件、計價軟件以及BIM技術(shù)的應用，依托“互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展，完善造價與設計、工期、施工的結(jié)合，提高合理確定和有效控制工程造價的目的。

參考文獻：

[1] 韓曉寅.建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].工程經(jīng)濟，2015.

[2] 李燦生.加強建筑工程造價預算控制與措施[J].江西建材，2015.

[3]吳美瓊.電網(wǎng)工程設備材料價格影響因素分析與預測模型研究[D].北京：華北電力大學，2018.

[4]張亞平.建筑工程造價預算優(yōu)化機制研究[J].中國住宅設施，2015（5）：41-43.

[5]王芳.建筑工程結(jié)算超預算的控制方法[J].河南建材，2019（05）：167-168.

[6]李俊杰.建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].居舍，2019（15）：125.

[7]張杰.建筑工程造價超預算原因與控制方法分析[J].財經(jīng)界：學術(shù)版，2019（18）：36-37.

[8]曹旭輝.建筑工程造價超預算的原因與控制對策[J].國際公關(guān)，2019（8）：184.