五部門聯合下發意見要求依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪

文/北京·周斌

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署近日聯合印發《關于進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》，要求依法及時、從嚴懲治妨害國境衛生檢疫的各類違法犯罪行為，切實筑牢國境衛生檢疫防線，堅決遏制疫情通過口岸傳播擴散，為維護公共衛生安全提供有力法治保障。

《意見》要求，法院、檢察院、公安機關、海關在辦理妨害國境衛生檢疫案件時，應當準確理解和嚴格適用刑法、國境衛生檢疫法等有關規定，依法懲治相關違法犯罪行為。對違反國境衛生檢疫規定，實施刑法所規定的妨害國境衛生檢疫行為，引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，依照刑法規定，以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰。對于單位實施妨害國境衛生檢疫行為，引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，應當對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰。

《意見》強調，要健全完善工作機制，保障依法科學有序防控。海關要嚴把口岸疫情防控第一關，對符合國境衛生檢疫監管領域刑事案件立案追訴標準的案件，要及時辦理移送公安機關的相關手續，不得以行政處罰代替刑事處罰。公安機關對新冠肺炎疫情防控期間發生的妨害國境衛生檢疫犯罪，要快偵快破。檢察院要加強對妨害國境衛生檢疫犯罪案件的立案監督，發現應當立案而不立案的，應當要求公安機關說明理由，認為理由不成立的，應當依法通知公安機關立案；對于妨害國境衛生檢疫犯罪案件，可以對案件性質、收集證據和適用法律等向公安機關提出意見建議；對于符合逮捕、起訴條件的涉嫌妨害國境衛生檢疫罪的犯罪嫌疑人，應當及時批準逮捕、提起公訴。進一步規范國境衛生檢疫執法活動，切實做到嚴格規范公正文明執法，注重把握寬嚴相濟政策。法院、檢察院、公安機關要依法保障犯罪嫌疑人、被告人的各項訴訟權利特別是辯護權，切實維護當事人合法權益，維護法律正確實施。五部門要建立常態化合作機制，實現資源共享和優勢互補，形成依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的合力；要認真落實“誰執法誰普法”責任制，開展以案釋法，加大警示教育，為疫情防控營造良好的法治和社會環境。