優化營商環境 重慶大提速

冉開梅

營商環境只有更好，沒有最好

開辦一家公司，從開始辦手續到領取營業執照，最短需要多長時間？

重慶的答案是：2小時。

今年1月，在重慶市九龍坡區行政服務中心，2小時之內，重慶普隆城市建設發展有限公司員工張環就領到了營業執照、稅控設備、公章和發票，并辦結了社保參保登記全套手續。

這是重慶實施開辦企業“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結后，頒發的首張營業執照。此后注冊公司，均可在1日內辦結相關手續。

低壓小微企業辦電，從申請簽約到施工接電，企業需要去供電局對接多少次？

重慶的答案是：0次。

今年2月，在榮昌區，葆元青（重慶）保健食品有限公司總經理程鏡暢在辦理營業執照時，抱著試一試的心態線上提交了用電申請材料。令他沒想到的是，兩天后供電公司就安排人員實地安裝了變壓器。

這是重慶實施低壓小微企業辦電“零上門、零審批、零投資”服務后，用電企業獲得的一大便利。此后企業辦電，均可享受“零接觸”式服務。

企業所得稅申報，在全部材料齊全的情況下，最少需要填寫多少張表單？

重慶的答案是：1張。

過去，涉及企業所得稅申報問題時，企業財務人員要填寫30多張各類表單，僅前期準備就要耗費數小時。現在，登錄“重慶市電子稅務局”，利用“一表集成”輔助申報系統，納稅人只需如實勾選基礎信息、填寫財務數據，系統就能自動生成申報表及相關附表，并經過邏輯校驗，填充報表信息數據。

這些答案的背后，凝聚著重慶市為優化營商環境付出的諸多努力。

近年來，重慶市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關于“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，全力推進營商環境優化提升工作，切實提升各領域政府服務效率、提高市場主體實際辦事滿意程度，采取系列有力舉措倒逼改革提質增效，很大程度上提升了服務效能。

今年6月，中央廣播電視總臺發布的《2019中國城市營商環境報告》顯示，在36個城市營商環境綜合排名中，重慶緊隨北京、上海、深圳、廣州，位列全國第五，充分印證了重慶近些年不斷優化營商環境的積極成效。

營商環境只有更好，沒有最好。

在重慶營商環境邁進全國前列的同時，我們也看到，重慶與排名領先的城市相比，仍然存在一定的差距，還需要進一步優化發展軟環境、持續提高政務服務水平和辦事效率、加快補齊營商環境短板等。

優化營商環境是一項沒有休止符的系統工程。而今，打造一流營商環境更為緊迫。重慶在鞏固已有成績的同時，如何立足實際，以市場化、法治化、國際化為原則，對標國際國內先進典型，繼續破瓶頸、補短板，實現換擋再提速？

本期“特別策劃”欄目，重慶市委黨刊（CQDK）全媒體記者深入一線調研采訪，挖掘了一組對標先進典型、加快補齊營商環境短板的案例，為全市優化營商環境再提速提供可以借鑒的經驗。