新冠肺炎疫情使全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重衰退

新冠肺炎疫情大流行產(chǎn)生的快速而巨大的沖擊以及防控措施造成的經(jīng)濟(jì)停擺使世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重收縮。根據(jù)世界銀行估算，全球經(jīng)濟(jì)今年將收縮5.2%，這將是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)程度最深的經(jīng)濟(jì)衰退，1870年以來(lái)出現(xiàn)人均產(chǎn)出下降的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量最多，世界銀行2020年6月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》說(shuō)。

由于內(nèi)需和供應(yīng)、貿(mào)易及金融嚴(yán)重中斷，預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2020年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將收縮7%。預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（EMDE）今年將收縮2.5%，為至少60年來(lái)整體上首次收縮。預(yù)計(jì)人均收入將降低3.6%，今年將使億萬(wàn)人陷入極端貧困。

受影響最大的國(guó)家是那些疫情最嚴(yán)重以及嚴(yán)重依賴全球貿(mào)易、旅游、大宗商品出口和外部融資的國(guó)家。雖然各地區(qū)受影響程度不同，但所有新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都存在被外來(lái)沖擊放大的脆弱性。此外，上學(xué)和基本醫(yī)療服務(wù)中斷有可能對(duì)人力資本發(fā)展產(chǎn)生持久性影響。

“這一前景發(fā)人深省，危機(jī)有可能留下永久的傷疤，構(gòu)成重大的全球性挑戰(zhàn)。” 世界銀行集團(tuán)公平增長(zhǎng)、金融與制度副行長(zhǎng)西拉帕扎巴西奧格魯說(shuō)。“我們的首要任務(wù)是應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)緊急狀況。在這之后，國(guó)際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)起來(lái)，為重建盡可能強(qiáng)勁的復(fù)蘇尋找路徑，以防止更多的人陷入貧困與失業(yè)。”

根據(jù)基線預(yù)測(cè)（假設(shè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在今年年中、新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則在稍晚些時(shí)候疫情消退可以取消國(guó)內(nèi)防疫措施，不利的全球溢出效應(yīng)在下半年有所緩解，金融市場(chǎng)的混亂不會(huì)持久），預(yù)計(jì)全球增長(zhǎng)在2021年回升至4.2%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)3.9%，新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體回升4.6%。但是，前景具有高度不確定性，下行風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)，這些風(fēng)險(xiǎn)包括疫情可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間、金融動(dòng)蕩、從全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈撤退等。悲觀情景預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)今年收縮可能達(dá)8%，之后在2021年緩慢恢復(fù)至略高于1%，新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年收縮幾乎5%。

預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將收縮6.1%，反映出疫情防控措施造成的經(jīng)濟(jì)中斷的影響。由于疫情廣泛蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了嚴(yán)重影響，預(yù)計(jì)歐元區(qū)2020年將收縮9.1%。由于防控措施延緩了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)將收縮6.1%。

“新冠肺炎導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退在很多方面都是獨(dú)特的，有可能成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自二戰(zhàn)以來(lái)最深層的衰退，也是新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去至少60年來(lái)首次出現(xiàn)產(chǎn)出收縮。” 世界銀行預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊漢高斯說(shuō)。“目前的預(yù)測(cè)已被認(rèn)為是迄今為止全球增長(zhǎng)預(yù)測(cè)創(chuàng)紀(jì)錄的速度最快、幅度最大的下調(diào)。如果以史為鑒，那么增長(zhǎng)預(yù)測(cè)還有可能進(jìn)一步下調(diào)，這意味著政策制定者可能需要做好準(zhǔn)備采取更多措施來(lái)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”

亟需采取衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)政策措施，包括開(kāi)展全球合作，以緩解疫情的影響，保護(hù)脆弱人群，加強(qiáng)國(guó)家在未來(lái)防范和應(yīng)對(duì)類(lèi)似事件的能力。對(duì)于特別脆弱的新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要的是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系，應(yīng)對(duì)非正規(guī)性和有限的社會(huì)安全網(wǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，在危機(jī)過(guò)后實(shí)施改革促進(jìn)強(qiáng)勁和可持續(xù)的增長(zhǎng)。

如果疫情的影響持續(xù)下去，擁有可用財(cái)政空間和承受得起的融資條件的新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以考慮增加刺激措施。有助可信地恢復(fù)中期財(cái)政可持續(xù)性的措施，包括加強(qiáng)財(cái)政框架的措施，能促進(jìn)國(guó)內(nèi)收入調(diào)動(dòng)，提高支出效率，并提升財(cái)政和債務(wù)透明度。政府所有財(cái)政承諾、債務(wù)類(lèi)工具和投資的透明度是打造有吸引力的投資環(huán)境的關(guān)鍵步驟，今年有可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

地區(qū)預(yù)測(cè)

東亞太平洋地區(qū)：預(yù)計(jì)該地區(qū)2020年增速將降至0.5%，為1967年以來(lái)的最低增速，反映出疫情造成的經(jīng)濟(jì)中斷的影響。

歐洲中亞地區(qū)：預(yù)計(jì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)將收縮4.7%，幾乎該地區(qū)所有國(guó)家都將陷入衰退。

拉美加勒比地區(qū)：疫情產(chǎn)生的沖擊將造成2020年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降7.2%。

中東北非地區(qū)：由于疫情和原油市場(chǎng)的發(fā)展，預(yù)計(jì)中東北非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將收縮4.2%。

南亞地區(qū)：由于疫情防控措施阻礙了消費(fèi)和服務(wù)業(yè)活動(dòng)，而疫情走向的不確定性使私人投資冷卻下來(lái)，預(yù)計(jì)該地區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)增速將收縮2.7%。

撒哈拉以南非洲地區(qū)：預(yù)計(jì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2020年將收縮2.8%，收縮的深度創(chuàng)新高。