農(nóng)業(yè)全球化背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策探究

董艷娜

摘 要：農(nóng)業(yè)全球化多元化和立體化的特點為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品打破地域限制提供了廣闊的平臺，在交易市場逐漸趨向于全球化過程中，對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展既是機遇，同時也是挑戰(zhàn)。在巨大的市場競爭壓力下，如何應(yīng)對全球化過程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的各類問題值得我們深入探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)全球化;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;問題;對策

一、農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展

在數(shù)十年農(nóng)業(yè)改革和對外開放政策的影響下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過國際市場交流的機會和次數(shù)越來越多，總體上經(jīng)歷了三個階段：①首先是簡單的農(nóng)產(chǎn)品市場交易為基礎(chǔ)，這一階段的發(fā)展主要以政府主導、國際化貿(mào)易企業(yè)為依托，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善、農(nóng)產(chǎn)品附加值低，處于生態(tài)鏈的底端、利潤較低;②隨著國際化農(nóng)業(yè)市場的不斷擴張，越來越多國家參與到國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中，想共同分好這塊大“蛋糕”，這時出現(xiàn)了技術(shù)交流和推廣的趨勢，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和制造技術(shù)的輸出與輸入逐漸流行起來，我國農(nóng)業(yè)也逐漸開始“走出去”，全球農(nóng)業(yè)一體化體系初現(xiàn)雛形;③互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺的興起使得國際合作機制日益完善，市場交易平臺也有了更便捷的通訊方式，國內(nèi)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推進了居民消費結(jié)構(gòu)升級，國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的多元化需求呈現(xiàn)井噴式增長，自中國加入世界貿(mào)易組織后，市場開放程度進一步提升，國際對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需求的增長帶動了我國農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“中國制造”開始流行世界。

二、農(nóng)業(yè)全球化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和自由流通，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的人員在全球范圍內(nèi)的流動性也逐漸增強，農(nóng)業(yè)貿(mào)易的全球化也使得我國農(nóng)業(yè)文化開始向世界范圍內(nèi)輸出，世界各地人民的生活聯(lián)系得到進一步增強。

農(nóng)業(yè)全球化給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇主要有以下三方面內(nèi)容：

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)的輸入與輸出為世界范圍內(nèi)技術(shù)交流和進步提供了廣闊的平臺，技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的國際合作程度日益緊密，農(nóng)業(yè)技術(shù)革命步入了高智能自動化時代，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展也為分析和利用國際市場創(chuàng)造了可能，形成了全球化與現(xiàn)代化相互促進和發(fā)展的格局。

（2）以跨國鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)以及海運事業(yè)發(fā)展為代表的運輸革命，以互聯(lián)網(wǎng)通訊和國際電商平臺為代表的通訊革命使得農(nóng)副產(chǎn)品買賣雙方的交易即時性增強，低成本的長途運輸也避免了運輸端與需求端溢價問題，消費者能夠在更短時間內(nèi)以更低廉成本享受到新鮮的農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品加工、制造產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的制造行業(yè)等也在短時間內(nèi)發(fā)展起來并與許多國家建立了長久的合作伙伴關(guān)系。

三、農(nóng)業(yè)全球化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工生產(chǎn)量的臘腸能夠形成增量效益這一事實是無法改變的，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所引起的一些投機資本的大量注入促進了國際市場中“糧食金融化”的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的國際品牌營銷意識增強對我國產(chǎn)品的對外輸出造成了極大地打擊，不得不通過壓低成本來獲取市場份額，高生產(chǎn)成本自然而然轉(zhuǎn)嫁到了國內(nèi)中小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)企業(yè)上，這種間接對成本的惡性打壓是地域化的壟斷行為，會受到國際的譴責。

（二）農(nóng)業(yè)污染源問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土地、水資源的污染是非常大的，據(jù)全國污染普查報告，農(nóng)業(yè)平均形成的污染要比城市和工業(yè)化污染還多，其中水土污染的比重相當，而且麻煩的是這兩種污染對于環(huán)境造成的危害幾乎是不可逆的，當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在大量化學用品投入土地的基礎(chǔ)之上。國內(nèi)污染源問題限制了農(nóng)產(chǎn)品的國際化進程，這要源于相關(guān)產(chǎn)業(yè)資本過剩而引起的市場范圍內(nèi)的恐慌和惡行競爭，農(nóng)業(yè)主不得不通過施肥來最大化畝產(chǎn)效益，進而提高銷售效益，高污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是難以被國際市場所接受的。

（三）國際貿(mào)易壁壘問題

國內(nèi)農(nóng)業(yè)要想走出去不但要看國際農(nóng)貿(mào)市場的變化，還要考慮到政策導向和國際政治環(huán)境，農(nóng)業(yè)輸出不但是產(chǎn)品的對外貿(mào)易，更是文化輸出和價值理念輸出，對于輸出國的社會、文化、教育等項目都會產(chǎn)生影響，而且有時是與其他項目“綁定”在一起進行的。所以當有國際貿(mào)易壁壘存在時，國內(nèi)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的日子并不好過。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性問題

農(nóng)業(yè)機械化和自動化水平的提升提高了生產(chǎn)效率，但也引起了農(nóng)村勞動力過剩的問題，農(nóng)村勞動力更多依靠外出打工過活，參與農(nóng)業(yè)的勞動力越來越少，當遇到自然災害等問題時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯得格外脆弱，依托土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也只能是靠天吃飯。這種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的打壓阻礙了農(nóng)業(yè)全球化大變革，許多農(nóng)副產(chǎn)業(yè)在國際競爭中并沒有優(yōu)勢可言，強制其“走出去”也只會吃閉門羹。

（五）超級市場下的公平競爭問題

跨國公司主導著國際超級市場中的供應(yīng)鏈，中小規(guī)模的企業(yè)只能在夾縫中生存，而許多國外企業(yè)甚至在當?shù)刎斦С窒录娌⑹称妨闶坌袠I(yè)，這對國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和消費者而言是極為不利的，對生產(chǎn)信息的控制力度也影響著超級市場下的公平競爭。技術(shù)信息通過互聯(lián)網(wǎng)即時傳播到世界各地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、國際貿(mào)易企業(yè)、消費者等產(chǎn)業(yè)鏈上的用戶都能夠接收并利用這些信息，究竟誰能夠成為超級市場中的受益者越來越難分辨。

四、應(yīng)對農(nóng)業(yè)全球化產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)的對策

（一）堅持市場化導向和區(qū)域化發(fā)展

由直接的經(jīng)濟補貼向產(chǎn)業(yè)運營這一理念轉(zhuǎn)變是推動新時期我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向國際市場的基本要求，在這過程中，重點建設(shè)相關(guān)企業(yè)和市場機制，明確不同企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域和產(chǎn)品范圍，盡量避免同質(zhì)化企業(yè)的出現(xiàn)，打造產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條;同時，將落腳點放在區(qū)域市場上，以“一帶一路”等戰(zhàn)略發(fā)展為契機，共建區(qū)域合作共同體。

（二）打好信息戰(zhàn)，把握主動權(quán)

建立貿(mào)易信息共享大平臺，為全球的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、供應(yīng)商提供統(tǒng)一接口的交流平臺，加快國內(nèi)的信息保護體制建設(shè)，做好信息的收集、整理和開發(fā)利用等工作，把握市場競爭中信息戰(zhàn)的主動權(quán)。

（三）推動產(chǎn)業(yè)園試點工作，促進多元合作

推動高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園試點工作建設(shè)，與企業(yè)、大專院校建立商業(yè)或科研合作關(guān)系，結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境和市場環(huán)境，圍繞國際需求的短缺產(chǎn)品爭取到海外投資，建立穩(wěn)定的供應(yīng)伙伴關(guān)系，打破國際政策和技術(shù)政策壁壘，促進多元化產(chǎn)業(yè)合作。

（四）推動科技創(chuàng)新的帶頭作用

發(fā)揮自主創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用，研究市場需求和產(chǎn)業(yè)動態(tài)變化，明確中小規(guī)模產(chǎn)業(yè)在全球化發(fā)展中的商業(yè)定位和服務(wù)對象，進而針對對象的需求做精準打擊，為技術(shù)輸出和價值觀念輸出做好科技帶頭作用。

（五）推動精準農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準化發(fā)展需要建立在一定硬件和軟件基礎(chǔ)之上，主要依靠農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的品牌效應(yīng)來獲取經(jīng)濟效益。例如由中俄共建的基于全球定位的農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)，推動了北斗衛(wèi)星的商業(yè)化進程，同時為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升創(chuàng)造了可能。未來主要推動生產(chǎn)經(jīng)營的信息化建設(shè)和安全環(huán)保的法治化建設(shè)，盡快適應(yīng)新時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)全球化發(fā)展的源頭可以追溯到工業(yè)革命以前，其對世界經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟和平起著輔助性作用。為了更好地推動全球市場范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要解決全球產(chǎn)業(yè)資源配置和市場供給問題，以國際化企業(yè)為載體，抓好區(qū)域發(fā)展、平臺建設(shè)、用戶需求這三個主要工作重心，不斷推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級轉(zhuǎn)型和服務(wù)轉(zhuǎn)型，通過完善的信息溝通渠道和貨物運輸通道完成買賣雙方的公平交易。

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