小議消防救援隊伍基層干部應具備的基本素養

周國全　邵貴海

摘? 要：消防救援隊伍基層干部的基本素養直接影響著內部關系，關乎著隊伍建設質量，進而左右著為民服務的能力水平。長期建設實踐表明，注重基層干部能力素養的全方位培育，有益于鞏固與提升新時期消防救援隊伍戰斗力。

關鍵詞：基層干部;能力素養;隊伍建設

2018年11月9日，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，賦予了消防救援隊伍“全災種、大應急”的職責使命。方向明確，重任在肩，身為這支隊伍的每一員都應正確看待隊伍建設形勢，增強責任感、緊迫感，積極建設一支讓黨和國家放心，竭誠救民于水火，解民于危難的過硬隊伍。“火車跑的快，要靠車頭帶”，基層干部的能力素養決定著消防救援隊伍基層組織的領導與決策水平，影響著隊伍建設質量。抓班子、建隊伍，率先要重視基層干部自身能力素養的培育，要真正把這項工作抓緊抓好，抓出成效，見微知著，常抓不懈。

1培育基層干部強烈的革命事業心和責任心

強烈的革命事業心和責任心是遠大的共產主義理想和全心全意為人民服務宗旨在實際工作中的具體體現，是一名基層干部具備良好的政治思想素質的集中反映。“在干部的全部素質中，革命責任心是最根本的素質，有了這一條就會努力學習，提高各方面的本領，就會嚴格要求自己，處處以身作則，就會盡心盡職的工作。”這就深刻的說明了事業心和責任心在干部素質中所具有的極其重要的地位和作用。基層干部樹立強烈的革命事業心和責任心主要應做到一下幾點：

1.1要有熱愛基層，建功立業的思想。這既是革命事業心和責任心的具體表現，又是思想基礎。責任心離不開事業心。要有高度的責任心，首先必須樹立正確的人生觀、價值觀，發揚無私奉獻精神，做到安心消防救援事業，熱愛基層，有立足于基層大干一番事業的思想基礎。

1.2要有以隊為家，一心撲在工作上的職責意識。自覺的把基層當作自己的家，不計個人利益，全身心的投入到工作中去，就能堅守崗位，忠于職守，為做好工作奠定基礎。

1.3要有嚴肅認真，一絲不茍的態度。這是消防救援事業心和責任心在工作標準方面的具體表現。有了嚴肅認真的態度，對工作高標準，嚴要求，埋頭苦干、奮力拼搏，必定會贏得隊員的良好口碑，進而贏得尊敬。

2培育基層干部良好的自身形像

隊員接受管理者的教育和管理，不僅要聽其言，更會觀其行。要增強管理的權威性和說服力，干部必須以身作則，樹立良好的自身形象，示范引領。在新形勢下，基層干部主要應該在以下幾個方面樹立起良好的自身形象：

2.1要做優良傳統的繼承者。把繼承艱苦奮斗、敢打必勝、竭誠為民的優良傳統，與探索具有時代特征的消防救援隊伍建設規律有機結合起來，在繼承中求創新，在創新中求發展。

2.2要做先進文化的傳播者。帶頭加強學習，積極向隊員闡述立身做人的革命道理，主動回答隊員在學習、工作、生活中遇到的各種問題，不斷提高隊員的文化素質和理論水平。

2.3要做良好形象的塑造者。基層干部日常應樹立好十種形象，即：富有理想、信念堅定的形象;勤鉆細研、學識淵博的形象;洞察敏銳、勇于創新的形象;遇事冷靜、穩重成熟的形象;溫文爾雅、和藹可親的形象;熱心助人、循循善誘的形象;幽默風趣、積極樂觀的形象;善解人意、豁達大度的形象;廉潔自律、以身作則的形象;知人善任、公正無私的形象。

2.4要做服務隊員的踐行者。要想隊員之所想，急隊員之所急，幫隊員之所需，自覺把隊員滿意不滿意，高興不高興，歡迎不歡迎，作為衡量自已工作的標準。要正確處理和化解與隊員的矛盾，與隊員發生矛盾時，干部要主動承擔責任，通過和隊員平等、真誠的交心，化解疙瘩，消除矛盾，贏得隊員的尊重和擁護。

3培育基層干部勝任本職的管理能力

管理能力是最重要的管理素質，其內容非常廣泛，極為豐富。根據基層干部隊伍的現狀和管理教育工作發展需要，干部必須具備四種能力：

3.1運用條令條例帶隊伍的能力。用條令條例帶隊伍包括干部按條令條例去管，隊伍按條令條例去做。條令條例是隊伍行政管理的基本法規依據。因此，學會運用條令條例帶隊伍，是基層干部必須具備的基本功。

3.2發現問題和解決問題的能力。基層干部要善于發現問題，勤于分析問題，正確解決問題，首先要善于通過與隊員實行“五同”，觀其變化，尋找征兆，及時發現存在的問題。其次要通過對了解到的情況進行認真的思考和分析，弄清問題出現的原因，及時的拿出解決的措施和辦法把可能發生的問題消滅在萌芽狀態。

3.3嚴格管理和說服教育相結合的能力。基層干部要想既樹起自己的威信，又要取得隊員們的信任就要切實做到：既能嚴格管理、從嚴帶隊伍，又能堅持說服教育、以理帶隊伍，并善于把這兩個方面有機結合起來。

3.4要有做好個別人思想轉化工作的能力。“個別人”思想問題較多，作風紀律松弛，對周圍的人和事往往存有戒心，情緒不夠穩定，容易引起矛盾激化，釀成事故、案件。因此，基層干部要想牢牢抓住這部分人的思想脈搏，必須努力提高做好個別人思想轉化工作的能力。

4培育基層干部運籌帷幄的指揮能力

新時期，消防救援隊伍肩負“全災種”“大應急”的重要職責使命。一項任務能否圓滿完成，一次救援能否獲勝，指揮員的指揮能力起著至關重要的作用。而出色的指揮，靈活的戰法也是贏得隊員信任擁護的重要條件。因此基層干部在指揮能力方面應著重注意培養一下幾點：

4.1一是科學預見，周密計劃。科學預見包括正確的預見可能擔負的任務，影響指揮目標實現的各種因素及發展變化，指揮目標實現后可能引的各種后果。指揮員在科學預見的基礎上，要對指揮活動和完成任務的方法及手段進行計劃。制定計劃時，要周密安排，合理分工，抓住重點，一案為主，預備多案。

4.2立足獨立，積極主動。指揮員在實施指揮時，要立足依靠智慧和力量去完成各項任務，要估計到最困難、最危險的情況，有針對性地實施指揮。要充分發揮主觀能動作用，根據所受領的任務、即將展開的工作和各種情況，合理而適時地實施指揮，積極采取各種有效方法，主動負責地完成消防救援任務。

4.3統籌全局，抓住關鍵。在指揮活動中，指揮員要有全局觀念，把全局的利益放在首位，把指揮的重心和注意力放在對全局有決定意義的關鍵部位。執行任務時，只要對全局有利，即使犧牲局部利益也要保證全局利益的實現。

4.4堅定靈活，簡要直接。堅定靈活，是指在指揮活動中，指揮員要樹立堅定的信念，頑強地克服困難，不為各個表面現象所迷惑，不為任何困難所動搖，堅決貫徹既定決心，并根據執行任務過程中情況的發展變化，善于冷靜地分析判斷，靈活地運用指揮手段的方式。

作者簡介：周國全，1973年9月出生，男，河南固始人，中國消防援救學院，教授，從事救援訓練與教育研究工作。