探析突發公共衛生事件中應急科普作用

摘? 要：突發公共衛生事件是近幾年來社會較為關注的問題，它影響著我國政治、經濟和社會的穩定，并且給人們的生命帶來影響，然而在近幾年來公共衛生事件的應急科普的信息來源缺少一定的科學性和真實性，所以提高應急科普的媒體宣傳，增強政府的權威性十分有必要，本文將探討公共衛生事件的主要作用，從而引導缺缺輿論，給社會帶來正能量。

關鍵詞：突發公共衛生事件;應急科普;科普作用

引言

根據貝爾納的奉獻社會的理論，我國已經進入風險社會，其中公共衛生事件突發就是風險社會的突出表現之一，突發公共衛生事件往往使得人類的生命受到威脅，比如2003年的非典事件，其死亡率高，危害性大影響了這個社會的安危，又比如2020年的新型冠狀病毒肺炎，傳染性高，死亡率也不低，所以公共衛生事件的應急科普，能夠讓社會秩序步入正軌，給人類帶來健康穩定的生活環境，促進社會的持續性發展。

一、突發公共衛生事件應急科普概述

（一）應急科普的定義

首先應急科普是“為了有效應對突發公共衛生事件，媒體、政府部門、科學共同體面向公眾群體而展開的有關突發公共衛生事件基本科學概念、應對方法、相關政策法規等內容的科學普及和傳播，目的是為了提高突發公共衛生事件應對成效和公眾科學素養。”因為應急科普自身概念決定了它的科學性和及時性，所以它的特征也圍繞這個概念，一般來說，它有三個主要特點，一是組織的時效性，二是對事件具有依附性，三是對傳播內容的社會化。

（二）應急科普內容

一般來說應急科普應對的方法是采取某種手段或者途徑等來幫助大眾更加了解突發公共衛生事件，并且能夠運用正常的思維能力去看待事情的本質，從而對知識更加具有深度思考的能力，這是一種科學方法。除此之外，相關的政策法規也突出了法律也是應急科普的重要內容之一，大部分的民眾對法律的認知缺失，并且相關企業鉆法律漏洞，逃避法律責任，給社會帶來風險，這也是需要普及的內容。媒體可以通過紙質書籍、電子版刊物、網絡app等方式來幫助大家獲得科普，這從某一程度上也滿足了人們對應急科普內容的需求，當突發公共衛生事件發生時，人們更需要去及時知道消息內容，并且科學地看待此類事件，提升自己的媒介素養。

（三）目前存在的問題

突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突發事件、重大傳染病和大量未知疾病：公共衛生、食品安全案件、傳染病、職業病等在社會上爆發。對于我國關于突發公共衛生事件的相關研究較為薄弱，突發公共衛生與科學傳播相結合的研究還沒有形成完整的理論框架，學者們對相關概念的界定也是眾說紛紜。從文獻和研究者研究的角度來看，公共事件的科普與應對科學是一項緊迫的任務。隨著社會不穩定因素的增多，社會熱點和焦點事件層出不窮，以及時代的發展變化，作為我國大眾化的傳統模式，將需要滿足大眾難以實現的元認知需求。針對我國科學傳播的現狀，有學者試圖從公共事件和突發事件的目的出發，為突發公共衛生事件科學傳播提供可行的發展路徑。考慮到提高公眾科學意識，運用公共科學技術解決實際問題的能力，公共事件科學傳播的概念，即利用某些公共事件、大眾媒體傳播和人際傳播。

二、突發公共衛生事件應急科普的作用分析

（一）提升公眾理性

突發公共衛生事件的應急科普能夠從心里上給人民群眾帶來一定的理性，在面對社會風險時，民眾并不是一味地感到恐慌，造成物價不平衡的問題，而是先斷定信息是否真實，有一定的信息真假識別能力，不信謠不傳謠，自覺地理性化對待相關事件，并且相信權威機構發布的信息，相關的媒體要保證事實的真實性，要讓公眾充分了解事實的整個起因、經過、結果，并且實施一定的有效管理措施，提升公眾的政府的信任能力。

（二）引導社會輿論，穩定社會秩序

拉斯韋爾在《傳播在社會中的結構與功能》一書中就強調了環境監測是社會功能的重要組成部分之一，環境監測是指對周圍的環境及時監測，發現新問題，并且能夠及時解決，避免釀成嚴重后果。并且在對引起社會威脅的不安因素能夠及時斬草除根，有效遏制，那么便能夠保持社會的可持續發展，避免危機的擴大。在應急科普渠道中，保證科普的渠道通暢，信息來源的科學性和及時性，那么在報道的過程中，就能避免官方媒體報道缺少話語權的局面，避免謠言擴散和引起社會恐慌。從一定程度上來說，不僅是為了自己，更是為了國家，疫情的及時公布和檢查，都能避免國家經受巨大損失。

（三）塑造政府的良好形象

政府是公共服務的管理者，更是公共政策體系的管理者，是公共科學和公共工程的主要提供者和服務保障者。傳播科學信息、解決社會矛盾、維護國家安全是政府的基本職能。從科學傳播的角度來看，政府是事件相關科學技術知識的提供者和傳播者，在重大突發公共衛生事件中，這對廣播公司和監管機構來說尤其必要。加強應急科學傳播的責任和義務是十分必要的。我國發生的一些重大突發公共衛生事件，如急性感染、食品安全事故等，是公眾關注、及時準確提供信息的熱點和焦點。掌握突發事件的科普知識，話語權和主動權關系到社會活動的穩定、人心的穩定，關系到政府形象的積極形式和國際評價。政府信息提供障礙的主要表現有：政府權威性、信息來源缺乏、公共信息缺乏隱蔽性、不報告等現象，這些都是不科學應急科普導致的主要后果。這為社會矛盾的形成打下了基礎，信任危機和政府執政能力的問題掩蓋了潛在的焦慮危機的發生，間接地影響了國內外政府的良好形象。

（四）給社會帶來正面效益

在突發公共衛生事件時，往往給社會帶來負面效益，這個時候的應急科普能夠從一定程度上給人們帶來正能量，比如非典期間流言到處走，缺乏科學傳播和應急科學傳播，政府和媒體對科學的傳播重視不夠，科學知識被禁止使得公眾削弱了對SARS晚期感染的嚴重性，公眾對非特異性肺炎的危險性認識不足，使得社會產生越來越大的危險，從而帶來了一系列負面的社會影響。所以一定程度的應急科普能夠給社會帶來正能量影響，幫助大家共渡難關。

三、結論

突發公共衛生事件的應急科普不應該是一個口號，更應該是一個行動，這有助于社會更加認識到自己的問題，從深度思考的角度出發，幫助社會從根本上解決問題，穩定公眾和社會，維護世界健康。

參考文獻

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作者簡介：陳君（1992.7-）女，漢，江蘇人，職稱初級科技輔導員（助理館員），學歷本科，研究方向：科學科普教育。