農(nóng)村問題的農(nóng)村社會學解讀：一個宏觀分析視角

摘要：自鄉(xiāng)村振興政策頒布以來，越來越多的農(nóng)村積極響應號召建設新農(nóng)村、發(fā)揮農(nóng)村特色。但農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙卻依然存在，正確認識并解決當下農(nóng)村問題，有利于促進新型農(nóng)村的長遠可持續(xù)發(fā)展。基于此，該文從農(nóng)村宏觀視角出發(fā)，基于農(nóng)村社會學的概念解讀以及對農(nóng)村組織、農(nóng)村居民展開調(diào)查和研究，從農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會保障和農(nóng)村社會文化方面分析了農(nóng)村存在問題，并提出了破解三農(nóng)問題中“農(nóng)村問題”的思路。

關鍵詞：農(nóng)村問題;農(nóng)村社會學;宏觀視角

1問題的引出

農(nóng)村社會學所要研究問題主要包含兩層涵義：一是指社會學范式中的基本問題， 如農(nóng)村社會結構與變遷、分層與流動、群體與組織、制度與文化等方面的基本問題。二是指相對于一般經(jīng)驗問題的重要理論問題， 如農(nóng)民工問題、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題、社會保障問題等三農(nóng)問題屬于一般經(jīng)驗問題， 而對此類經(jīng)驗問題的研究， 實際上需要分別從微觀、中觀或宏觀三個層面的行動選擇、制度安排和結構轉型等理論視角去推進。本文主要宏觀視角加以分析。

2農(nóng)村問題的宏觀分析

2.1農(nóng)村經(jīng)濟組織層面

我國農(nóng)村的經(jīng)濟組織所占的比例相對較少，范圍也可以受到一定的程度限制。目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟組織形成和發(fā)展的速度緩慢，有些地方農(nóng)村雖然已經(jīng)引入了農(nóng)村經(jīng)濟組織，但是由于其缺乏經(jīng)驗和合格的專業(yè)技術人員的指導，發(fā)展多處于初期起始的階段，更多的是依靠于農(nóng)民自主的探索和前進。而且農(nóng)村的經(jīng)濟組織結構和選擇經(jīng)營行業(yè)較為同質(zhì)化，在具體的經(jīng)營時，更多的是選擇了經(jīng)營利潤相對較大的農(nóng)村經(jīng)營行業(yè)，對于農(nóng)村糧食、棉花等相對大宗出口農(nóng)產(chǎn)品的市場重視的程度明顯不足，并沒有過多重視農(nóng)村經(jīng)營行業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)物的發(fā)展。

2.2農(nóng)村社會保障層面

醫(yī)療補償?shù)臋C制不健全，新農(nóng)合只是解決了普通的傳染性疾病，而嚴重的傳染性疾病并沒有真正地獲得新農(nóng)合相應的醫(yī)療補償，農(nóng)村的醫(yī)療和救助社會保障制度沒有真正進一步建立和完善起來。此外，政府及其他相關的機構對于農(nóng)村人口中的特殊醫(yī)療服務對象和社會弱勢群體能夠提供合適的基本社會保障的措施和社會福利更多的是少之又少。

2.3農(nóng)村社會文化層面

農(nóng)村的個體文化活動多樣化，但集體文化的活動內(nèi)容缺乏。農(nóng)民的集體活動選擇不再僅僅是集中于觀看廣播電視、看書和打牌這些農(nóng)村傳統(tǒng)的休閑娛樂文化活動方式，上網(wǎng)、文化藝術表演、健身活動等集體文化形式逐漸豐富和活躍。但是由于農(nóng)村集體文化組織開展活動的內(nèi)容空泛或者缺乏現(xiàn)代民間文化傳播形式的整體經(jīng)濟性、便利性和資源的可持續(xù)獲取性，開展活動的規(guī)模和頻率小，難以很好地滿足大部分農(nóng)民的集體文化活動需求。

3農(nóng)村社會學對破解”三農(nóng)問題”的思路

3.1農(nóng)村經(jīng)濟組織層面

第一、必須加快調(diào)整我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構，加快推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推進步伐，積極探索發(fā)展農(nóng)村多元化經(jīng)營的道路，對于農(nóng)村實體經(jīng)濟的結構優(yōu)化升級進行了戰(zhàn)略性的調(diào)整，協(xié)調(diào)各領域產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展的方式。第二、各級中央和地方人民政府有關部門要進一步加大對于農(nóng)村專業(yè)合作社等集體經(jīng)濟組織農(nóng)業(yè)扶持和信貸、補貼的力度，建立長效的管理機制，助推我國農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展為促進農(nóng)村實體經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航。

3.2農(nóng)村社會保障層面

第一、加大宣傳的力度。通過村委會形式多樣的各種宣傳活動方式加大了宣傳的力度，通過村委會發(fā)放的小冊子、宣傳會、電視播放、廣播宣傳等各種宣傳的方式，讓每一個村委會的農(nóng)民都可以深刻了解感受到農(nóng)村基本社會保障政策和體系的理念和內(nèi)容，了解感受到一個黨和國家隊伍對人民的深切關心。第二、構建全新的農(nóng)村社會保障體系和制度，不斷擴大對農(nóng)村合作地區(qū)居民基本社會保障的覆蓋范圍。出臺并制定和完善與低保相關的社會救助政策，創(chuàng)新并采取辦法促進社會救助農(nóng)村和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.3農(nóng)村社會文化層面

第一，除了弘揚中華民族傳統(tǒng)的文化，更為重要的一點就是要能夠讓更多的人們?nèi)チ私獠⒅匾曃覈鴤鹘y(tǒng)節(jié)日背后的中華民族文化底蘊和教育意義。如各級政府可以在農(nóng)村公眾場合適當?shù)奈恢脧堎N或放映一些重要的具有中華民族傳統(tǒng)節(jié)日或有特殊紀念意義的文字或短片，在吸引居民的同時加大文化宣傳。第二，激發(fā)廣大農(nóng)民干部群眾對建設中國特色社會主義和諧新農(nóng)村的熱情。如各地的文化和服務中心可以充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)村集會時間、農(nóng)閑旅游季節(jié)等時間開展各種形式的學習和文化交流。盡可能地發(fā)展成為一種有活動場地、有經(jīng)費、有機器設備、有技術隊伍的一種功能比較齊全的優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)文化。

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作者簡介：賈喻茜（1993—），女，漢，山西陽城，研究生在讀，中南林業(yè)科技大學，研究方向：農(nóng)村人力資源與戰(zhàn)略管理。