分析環境影響評價在企業實現環保工作中的作用

王曉輝

摘要：隨著我國社會的發展進步，以及市場經濟的穩定增長，產生了嚴重的生態環境污染問題。而為了從根本上杜絕這些環境污染問題的發生，企業需要積極的開展環境影響評價工作，規范企業的經營發展環節。

關鍵詞：環境影響評價;企業經營發展;生態環境保護

一、環境影響評價的概念

環境影響評價是對企業和項目的環境污染情況進行考量，并且，在這個過程中，需要結合相關理論知識、實踐技術等，再報由上級環境保護部門進行審批。環境影響評價在整個環境保護工作中主要扮演前期的預防角色，并對后續環境污染情況進行分析和預測，在科學評估之后，采取有效防治措施，來降低對生態環境的污染。

二、環境影響評價的程序

環境影響評價工作主要分為工作前期的實況調查和材料準備、工作中期的分析論證和預測評價、工作后期的文件編制。具體而言，工作前期需要進行實地勘察，收集相關數據資料，結合相關政策法規來確定編制方案;工作中期需要對污染情況進行論證分析，如污染物的種類、強度、影響等;工作后期需要對上述內容編制成完善的報告文件。

圖1??環境影響評價工作程序

三、環境影響評價的作用

（一）創新環境管理方式

針對“經濟基礎決定上層建筑”這句話，大部分中小企業認為在經營發展過程中，是可以保持“先污染，后治理”的經營之道，基于此，大部分企業在投產經營前期沒有充分了解相關環保手續，并且，各級環保部門針對環境影響評價工作的宣傳力度較差，都導致了企業經營管理人員認為可以在實現經濟收益之后，在進行環境污染問題的治理。

由于企業在經營發展過程中，將發展企業經濟作為首要任務，導致經營管理人員為了實現經濟利益的最大化，會選擇偷排、漏排等經營方式，甚至，部分經營人員會選擇無證經營，通過大量的消耗環境資源，來推動企業的經濟發展。同時，大部分企業表示“我們企業沒有對環境造成任何污染，況且，也沒有任何人通知我們要做環評。”導致環評工作始終處于形式化。

企業在確定項目可研報告以及運營設計方案之后，需要委托具有環境影響評價資質的單位開展環境影響評價工作，并將最后形成的環境影響評價報告表（書）提交上級環境保護部門進行審批，在審批過程中，可以通過對環境影響評價報告表（書）了解建設項目與生態環境之間的關系，確定項目產生的污染因子是否對周圍環境產生影響，采取的相關防治措施是否可行等。

（二）污染源控制的基礎

針對污染型的建設項目，需要對污染物的達標情況進行重點的分析，提出關鍵污染物的總量控制，如SO2等。而針對新建項目開展環境影響評價工作，在對工程生產經營環節中產生的廢水、廢氣、噪聲、固廢等諸多污染因子進行詳細分析，并針對相關污染風險問題采取有效的污染防治控制措施，保證污染物的排放不會對周圍環境產生不良影響。

而針對以破壞生態環境為主的建設項目，相關編制人員在環境影響評價報告表（書）的編制過程中，需要設置“生態專章”，提出水土保持方案和生態恢復方案，詳細列出改擴建項目、技術改造項目中相關污染物的“以新帶老清單”、“三本帳清單”等，并根據現有的相關法律規定，來分析項目建設的可行性和治理的有效性。

（三）環境部門審批依據

環境影響評價工作主要分為項目環評和規劃環評這兩種，不僅為項目建設提供必要指導，還為項目管理提供審批依據。在環境影響評價報告的編制工作中，需要對項目產生的污染情況進行詳細分析，并指出企業需要采取哪些污染防治措施才能夠保證污染物的排放滿足行業標準以及國家標準。但是，在設置相關環境保護措施時，還需要注重措施的可行性和可靠性。

（四）環境保護技術支持

環境影響評價具有較強的綜合性，涉及到了環保工作、安全保護、風險控制等諸多方面。在審批工作中是國家認證的專業人員，在編制工作中是了解行業的技術人員，不僅熟悉行業的相關法律法規，還了解行業的未來發展趨勢，能夠在環境影響評價工作中采用科學的技術方法，來制定具有合理性和可行性的污染控制措施，保證區域環境保護工作的有效開展。

四、結語

綜上所述，環境影響評價工作中涉及到的法律法規，都會隨著國家政策和國家環境的變化進行更新，并且，相關環境影響評價工作的從業人員需要不斷的進行專業技術培訓，充分掌握行業發展前沿的先進技術和專業知識，保證環境影響評價工作的順利開展，通過對企業經營發展過程中環境污染情況的預防控制，降低對生態環境的影響，為我國環境保護工作的開展起到了推動作用。

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（作者單位：江蘇新誠潤科工程咨詢有限公司）