產(chǎn)業(yè)“捆綁”促脫貧

如何拔窮根、摘窮帽，怎樣引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，曾經(jīng)是困擾新賓滿族自治縣平頂山鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的大難題。現(xiàn)如今，產(chǎn)業(yè)扶貧項目在這里已有不少，而產(chǎn)業(yè)“捆綁”又成為平頂山鎮(zhèn)通過壯大村級集體經(jīng)濟推動脫貧攻堅工作的一大亮點。

下好產(chǎn)業(yè)扶貧“一盤棋”

初秋明媚的陽光照耀著平頂山鎮(zhèn)平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地，一排排牛舍錯落有致，棚圈內(nèi)干凈敞亮，草料堆放整齊，剛剛購進的肉牛正在悠然自得地吃著草料，不時發(fā)出“哞哞”的叫聲。

“肉牛養(yǎng)殖一直以來就是平頂山鎮(zhèn)傳統(tǒng)的畜牧業(yè)項目，全鎮(zhèn)共有7萬余畝旱田，1萬余畝水田，可以提供大量的作物秸稈用來喂牛，通過發(fā)展養(yǎng)殖項目，挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可以帶動貧困人口增收創(chuàng)收，還能就地解決環(huán)保問題。”這是平頂山鎮(zhèn)黨委書記黃克軍對全鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟、實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的構(gòu)思。

新賓滿族自治縣平頂山鎮(zhèn)黨委書記黃克軍（左一）在平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社調(diào)研

2019年，為發(fā)展村級集體產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧，平頂山鎮(zhèn)想對策、出奇招、下穩(wěn)棋，用逆向思維增強村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，組織黨員干部遠赴黑龍江、吉林、山東等省份實地考察，并結(jié)合本地地域優(yōu)勢研究制訂產(chǎn)業(yè)“捆綁”發(fā)展規(guī)劃，整合全鎮(zhèn)各項產(chǎn)業(yè)扶貧資金736萬元，建成占地28畝、面積2500平方米的肉牛養(yǎng)殖基地，包括牛舍4棟、看護房2棟、飼料間1棟、鍘草間1棟，實現(xiàn)肉牛存欄341頭的養(yǎng)殖規(guī)模。同時，采取“鎮(zhèn)黨委+村支部+貧困戶”的扶貧發(fā)展模式，帶動全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口145戶342人，實現(xiàn)扶貧收益38.5萬元，累計分紅10.5萬元。

推動集體經(jīng)濟“一體化”

“過去，村里僅靠上級撥款維持運行，發(fā)展集體經(jīng)濟雖然有資源，卻沒有銷路，雖然有膽量，卻沒有產(chǎn)量。村干部們生怕走錯了路遭村民埋怨。現(xiàn)在好了，有鎮(zhèn)黨委作堅強后盾，我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”正在牛舍忙碌的櫈廠村黨支部書記沈德利高興地說。

2020年，平頂山鎮(zhèn)發(fā)揮養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為沒有集體經(jīng)濟項目的8個村爭取到產(chǎn)業(yè)扶貧資金和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟獎補資金460萬元作為啟動資金，成立了8個平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社分社，由分社建立養(yǎng)殖基地并從總社購入繁育牛自主經(jīng)營，總社拿出140萬元支持各分社日常運轉(zhuǎn)，并回收各分社產(chǎn)出的牛犢，形成了“總社+分社”、鎮(zhèn)村一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動8個村發(fā)展集體經(jīng)濟項目。截至目前，有6個分社已投入經(jīng)營，預(yù)計今年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益10萬元；其余2個分社已完成基礎(chǔ)設(shè)施改建，預(yù)計今年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益5萬元。

形成服務(wù)保障“一條龍”

“過去，秋收時被收割機粉碎的玉米秸稈到處都是，造成了環(huán)境污染。而養(yǎng)牛項目為打造當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈提供了最關(guān)鍵的一環(huán)，在就地解決飼料問題的同時，生態(tài)環(huán)境得到了改善，群眾再也不用到地里費力收割秸稈。這是一舉多得的好項目。”平頂山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉光銳對養(yǎng)牛項目的綜合效益信心十足。

從集體產(chǎn)業(yè)延伸到生態(tài)環(huán)境保護，平頂山鎮(zhèn)以用好用實產(chǎn)業(yè)“捆綁”成果為契機，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，形成服務(wù)保障“一條龍”。平頂山鎮(zhèn)成立了產(chǎn)業(yè)扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從人員、資金、政策、技術(shù)等方面給予各分社最大支持；圍繞脫貧攻堅、集體經(jīng)濟政策業(yè)務(wù)及涉農(nóng)資金管理使用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)權(quán)制度改革等內(nèi)容，組織鎮(zhèn)村干部開展專題培訓(xùn)，每個分社由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保、1支工作專班隊伍掛鉤幫扶，“零距離”指導(dǎo)各分社產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將深化新時代文明實踐活動與脫貧攻堅有機結(jié)合，建立了8個新時代文明實踐站，組建了多支黨員志愿者服務(wù)工作隊，助力脫貧攻堅。近年來，在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出優(yōu)秀義務(wù)管護員、監(jiān)督管理員41名，多次組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部參加義務(wù)勞動，開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動5次，有180余人參與，營造了良好的鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境。