錦州凌海市溫滴樓鎮規范化管理村級事務,有效解決了村干部用權“一句話”、花錢“一人定”、決策“一言堂”的問題,開啟了農村發展新局面。
源頭防控,權責清單化。梳理歸納“三資”管理等36項村級事項,制定村級事務規范化管理小微權力清單和負面清單,確保村干部有權不“任性”。同時,明確村民委員會、村務監督委員會等6類村級自治組織的主要職責,實現了權力運行機制與監督功能有效結合。
規范操作,工作流程化。編寫制作《溫滴樓鎮村級工作規范化管理手冊》和規范化管理“流程圖”,鎮村黨員干部處理農村事務的能力顯著提升。村賬實行“聯簽會審”,經村民理財小組審核、村“兩委”主要負責人聯合簽字后才能記賬列支。
凌海市溫滴樓鎮梯子溝村黨員代表在議事會議上舉手表決
嚴管問責,督考常態化。把村“兩委”和黨員全部納入監督考核范圍,惠民政策等關鍵事項全部公開,力促村級組織依法履行職責。出臺了《溫滴樓鎮村黨支部書記抓基層黨建工作考核辦法》,將村級事務規范化管理作為黨建考核的重點,真正將村級事務規范化管理的責任壓實落地。