發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實”

文／夏世祥

把好方向，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)其目標(biāo)實現(xiàn)，是“把方向、管大局、保落實”的核心。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一；國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。為此筆者，專門就如何“把方向、管大局、保落實”的問題，展開具體分析，以期能夠為當(dāng)下需要探索解決這一重大課題提供相關(guān)參考。

突出“把方向”，確保沿著正確道路前行

“把方向”的主旨就是黨組織通過把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，確保國有企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、主營業(yè)務(wù)、價值文化等方面，在宏觀上與國家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，中觀上與行業(yè)發(fā)展趨勢相契合，微觀上與企業(yè)自身發(fā)展相適應(yīng)。在企業(yè)具體實踐上，就是要牢牢把好政治方向、改革方向、發(fā)展方向和用人方向。

把好政治方向。國有企業(yè)黨組織要始終堅持把黨的建設(shè)作為國有企業(yè)存在與發(fā)展的根本保障來抓，堅定不移地堅持和落實好“兩個一以貫之”。最重要的就是落實好“把方向、管大局、保落實”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，最主要的方法就是堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，最重要的目標(biāo)就是確保國有企業(yè)履行好“三大責(zé)任”，發(fā)揮好“六個力量”，發(fā)展好企業(yè)，實現(xiàn)基業(yè)長青，為做強國有經(jīng)濟做出重要貢獻(xiàn)。

把好改革方向。國有企業(yè)改革的核心和目標(biāo)就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨委必須牢牢把握這個方向，制定的改革措施必須符合這個方向，同時嚴(yán)格堅持“三個有利于”，即：有利于國企資產(chǎn)保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能的方針，并以此作為目標(biāo)指向和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

把好發(fā)展方向。公司發(fā)展方向就是建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)、打造世界級品牌。把好發(fā)展方向，就要一切思路、措施均要以此為先導(dǎo)，推進(jìn)各項工作。在品牌建設(shè)上，必須要牢牢把握品牌是“中國石化重要的業(yè)務(wù)子品牌”的明確定位，建設(shè)品牌必須依靠中國石化的強大背書，必須服務(wù)服從中國石化整體品牌戰(zhàn)略。在規(guī)模化發(fā)展上，要著力增強企業(yè)的競爭能力和抗風(fēng)險的能力，保持行業(yè)的領(lǐng)先地位。在內(nèi)涵發(fā)展上，堅持價值引領(lǐng)、科技引領(lǐng)，著力做強高端商品，持續(xù)運營優(yōu)化，全方位提升創(chuàng)效能力。在應(yīng)對未來挑戰(zhàn)上，準(zhǔn)確、全面把握宏觀形勢，提前做出預(yù)判，適時優(yōu)化發(fā)展策略，調(diào)整經(jīng)營策略，保證各項決策行之有效，穩(wěn)步推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。

把好用人方向。認(rèn)真落實“黨管干部、黨管人才”的要求，把準(zhǔn)選人用人標(biāo)準(zhǔn)，做好干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核、評價工作，將政治素質(zhì)優(yōu)良，能力過硬，業(yè)績突出的干部任用到關(guān)鍵、合適崗位上；統(tǒng)籌好干部人才的規(guī)劃，變革人才觀念，完善干部人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新職業(yè)經(jīng)理人評價體系，優(yōu)化骨干人才培養(yǎng)模式，拓展科研人才外部合作方式，探索引才聚智機制建設(shè)，造就一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部隊伍和“總量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展”的人才隊伍，更好地支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

突出“管大局”，確保朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)

“管大局”的核心就是黨組織要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，主動站在“四個全面”、“兩個百年目標(biāo)”等黨和國家的大局以及中國石化發(fā)展整體全局中謀劃工作，具體實踐上就要謀全局、議大事、抓重點，推進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

謀全局。古語云：不謀全局者不足謀一域。謀全局就要求我們把握國家大勢、洞察行業(yè)態(tài)勢、跟進(jìn)中國石化時勢，找準(zhǔn)一切機遇、運用好一切政策、整合一切資源，加快發(fā)展。立足當(dāng)下，要精心謀劃好“十四五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃好實現(xiàn)步驟和方法策略措施，引領(lǐng)我們在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、科技創(chuàng)新、市場布局和拓展、管理提升、價值創(chuàng)造、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的重大突破。

議大事。黨委議大事，就是要集中研究和解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中所需要面臨的具有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性等問題。發(fā)揮黨委集體決策功能，前置討論研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；涉及員工利益的重大事項等，要著力把好方向關(guān)、政策關(guān)，然后再由領(lǐng)導(dǎo)班子或總經(jīng)理班子作出決策后實施。

抓重點。抓重點是“把方向、管大局、保落實”重要方法和具體實踐，更是檢驗落實落地見效的表征。突出抓實品牌建設(shè)，著力打造建設(shè)世界級品牌；突出抓轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，以價值創(chuàng)造為引領(lǐng)，不斷提升企業(yè)創(chuàng)效水平；突出抓科技引領(lǐng)，深化創(chuàng)新體制機制改革，核心技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。突出抓培育新業(yè)態(tài)，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維的運用，大力培育新業(yè)態(tài)，使先發(fā)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先優(yōu)勢；突出抓海外市場布局，以海外目標(biāo)市場為重點，將海外市場培育成經(jīng)營規(guī)模增長新引擎；突出抓安全環(huán)保質(zhì)量，強化制度建設(shè)與執(zhí)行，落實好“一企一策”，確保安全環(huán)保質(zhì)量無重大事故。

突出“保落實”，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)

“保落實”的主題就是黨組織通過抓關(guān)鍵少數(shù)、抓重點突破、抓班子帶隊伍、抓監(jiān)督促落實，確保目標(biāo)任務(wù)和決策部署落實、落地、見效。實踐中就要完善公司治理結(jié)構(gòu)、建立健全制度體系、加強基層黨組織建設(shè)、加強干部人才隊伍建設(shè)、建立考核激勵機制、發(fā)揮企業(yè)文化功能和營造環(huán)境氛圍等，保障企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的全面落實。

完善公司治理結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量完成。在深化管理體制改革業(yè)已形成的管理架構(gòu)、體制的基礎(chǔ)上，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，持續(xù)探索和形成運轉(zhuǎn)高效良好的運行機制，使企業(yè)富有活力，適應(yīng)未來的發(fā)展需要。

建立健全制度和監(jiān)督體系，保證任務(wù)目標(biāo)規(guī)范完成。以內(nèi)控制度為核心，以風(fēng)控為重點的制度管理體系，落實好“五位一體”監(jiān)督功效，系統(tǒng)管控好戰(zhàn)略、市場、財務(wù)、法律與合規(guī)、運營、廉潔等各類風(fēng)險，進(jìn)一步涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。

加強基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)任務(wù)目標(biāo)完成。重點完善和大力推進(jìn)黨建賦能發(fā)展的制度、措施保證和量化考評等“三大體系”，確保“真賦能”，切實發(fā)揮好各級黨組織充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

強班子帶隊伍，帶動目標(biāo)任務(wù)完成。提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍履職能力，始終保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和激情。堅持以上率下保落實，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作布置、過程反饋、事后總結(jié)分析全過程抓起，做到一抓到底、久久為功。

完善考核激勵機制，匯聚智慧促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。堅持正向激勵的導(dǎo)向，探索建立長期和短期相結(jié)合的激勵約束機制，為全體干部員工提供更多、更好的機會和平臺，以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，更好地支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮企業(yè)文化功能，打造完成任務(wù)目標(biāo)的內(nèi)生動力。大力倡導(dǎo)“干事”文化，實干快干巧干，用一流業(yè)績證明自己的價值；大力培育“創(chuàng)新”文化，保持創(chuàng)新的自信和激情，實現(xiàn)各領(lǐng)域創(chuàng)新跨越；大力培育“精細(xì)”文化，將“精細(xì)管理創(chuàng)效益，精益管理出大效益”等系列理念貫穿于各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)和具體工作中，為全面轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。