踐行綠色發展理念 蓄積社會發展潛力

王媛

摘 要：習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，強調三農問題是關系國計民生的根本性問題，要求按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，鞏固和完善農村基本經營管理制度。因此，在鄉村振興背景下，研究傳統村落的綠色發展問題，具有重要的實踐價值。本文提出皇冠鎮綠色發展的具體內容分為兩方面，一是推動形成綠色生產方式，包括將傳統農業轉型為綠色農業休閑綜合體、大力發展生態旅游業、加快生態鄉村、宜居鄉村建設步伐、完善環保制度建設等方面內容，二是推動形成綠色生活方式，包括綠色產品、綠色建筑、綠色出行方式、綠色生態項目等方面內容。

關鍵詞：綠色發展;傳統村落;生態旅游;綠色產業

1 皇冠鎮實現綠色發展的必要性

1.1 皇冠鎮豐富的自然資源

1）植被資源：油松、華山松、山楊、漆樹、椴樹、青崗櫟等。其中紅豆杉、冷杉、云杉、水清樹、水曲柳、絞股藍等30余種屬國家重點保護的珍稀植物。全鎮森林面積71.25萬畝，其中集體山林18萬畝，國有林53.25萬畝，森林覆蓋率92%;2）野生動物資源：共計210余種，其中被列入國家重點保護的有大熊貓、羚羊、林麝、金絲猴、黑熊、大鯢、紅腹錦雞、紅腹角雞等30余種。2000年，國家批準皇冠鎮轄區列為國家大熊貓等珍稀動物保護區;3）水力資源：皇冠鎮是寧陜縣水電開發的主要資源之一，年均降雨量940毫米，年最大降水量1200毫米以上;4）礦藏資源：金、鐵、銅、大理石、石英石等，尤其是大理石礦蘊藏量大，現有石英石規模開采企業兩家。

1.2 皇冠鎮經濟發展狀況

1）經濟結構的變化。通過政策扶持、典型帶動“果、畜、藥、菌”等特色產業成效明顯，成為農民實現產業增收的骨干產業;工業在優化結構中發展壯大。“以綠色礦產、水電開發、健康食品為主的工業體系初步建立，全鎮全面進入生態旅游開發熱潮;2）脫貧攻堅，首戰告捷。政府政策支持以及配套設施建設，使得群眾的生產生活條件逐步改善。政府加大對自主創業資金扶持力度，累計發放互助資金60.3萬元;為111戶貧困戶發放“脫貧貸”、產業獎補，扶持產業發展。

2 皇冠鎮綠色發展的主要內容

2.1 推動形成綠色生產方式

1）傳統農業轉型為綠色農業休閑綜合體。第一，從傳統農業轉變為綠色農業。首先，皇冠鎮綠色農業，則是引進綠色農業技術，使用無公害化肥、生物化肥、生物殺蟲劑;其次，皇冠鎮堅持農產品增量與提質并舉;最后，整合農產品環節，形成一個完善的無污染、無公害的安全、營養、優質食品的產銷管理體系。第二，綜合管理成為主旋律。皇冠鎮農業休閑綜合體破除了之前生態，農業、工業、服務業等各自為戰的局面，實現綜合規劃、綜合開發、綜合管理。

2）大力發展生態旅游業。（1）生態旅游項目增多。實現的旅游收入大幅度提高。秦嶺金絲猴科普教育基地、陜西秦嶺科苑投入運營，嶺南文化研究中心、皂礬溝、雙河冷水魚養殖基地、林博園等旅游項目，快速推進發展成為集生態、娛樂、觀光、科研為一體的綜合性旅游區。（2）生態旅游開創脫貧新模式。通過民資聯營方式，積極探索支部、景區、合作社與貧困戶相結合的扶貧模式，將生態資源、旅游產業與脫貧工作緊密結合。皇冠鎮黨委政府依靠當地生態旅游資源優勢，大力發展生態旅游產業，探索出“農戶+協會+旅行社”和宣傳、接待、標準、結算“四統一”的旅游發展模式。”

2.2 推動形成綠色生活方式

“食”方面，生活用水檢測達到國家二類標準，大力發展無公害蔬菜種植、核桃、板栗種植，牛、羊養殖和清真食品的研制開發，對牛羊肉食品進行了深加工，口味純正包裝精美。“住”方面，對現有的基礎建筑、基礎設施和鎮內民居中，存在的消耗大、不環保的空調、電燈設備進行統一淘汰更新;鎮內古建筑朝陽溝古廟、古寨等重新翻修，對老舊墻面屋面進行統一設計和翻修，選取綠色節能建筑材料。“行”方面，皇冠鎮提倡綠色出行，推廣使用太陽能路燈和節能路燈，亮燈率達100%;提倡居民選擇合理的交通工具，共享單車投入使用。例如短途出行可選擇自行車或者公共汽車代步，降低私家車的使用率，為節能減排盡自己的一份力。“玩”方面，皇冠鎮旅游業分為文化項目，即秦嶺野生動物科普館，嶺南文化研究中心;綠色生態項目，萬畝竹海，金絲猴基地，金雞山風景區、林博園農業觀光區以及皂礬溝生態養殖中心;特色項目，即青龍寨景點這是陜西省唯一的山寨景區。

3 促進皇冠鎮綠色發展的對策建議

3.1 促進產業結構優化升級

優化農業結構。積極發展有機農業與生態農業，改善農業生態環境。政府應加強扶持力度，培養專業的技術人員，傳授種植栽培技術，提高農戶整體素質，發展效益高的特色產業，成為農戶實現產業增收的骨干產業。將工業產業在優化結構中發展壯大。

3.2 大力開發綠色產品

第一，開發多元化生態旅游產品，延伸旅游產業鏈條。應成立專管部門負責旅游開發，與投資集團共同完善旅游產業，優化管理模式加強監管力度和規模。設置旅游配套服務，修建高檔型酒店、餐廳、特色農家樂、休閑娛樂場所，開發新型旅游產品。第二，開發和宣傳綠色文化產品。主要措施有三種，其一，綠色設計。以設計資源節約型、環境友好型且可循環利用的產品作為綠色的重點。其二，綠色制造。其三，綠色包裝。綠色包裝應以避免含毒材料使用、推進包裝材料減量使用、促進包裝材料循環再生以及強化包裝材料合理化與經濟化為基本原則。

3.3 注重企業綠色科技的研發

第一，對研究綠色技術的企業，皇冠鎮政府可以采取稅收減免政策，為綠色技術廣泛創新保駕護航，保障該類中小鄉鎮企業穩定發展;第二，鎮政府應持續加大技術創新的投入，特別是加大針對中小企業技術創新的投入，增強其技術創新的主觀能動性，激發綠色技術的研發動力。

3.4 以法治思維和法治方式實現綠色發展

第一，依法創立職能部門從事綠色發展管理，明確其權力和義務創立相關職能部門顯得迫在眉睫。在創建該職能部門之前，也先明確其應承擔的職能，如負責環境保護、綠色食品監管、綠色技術研發等。第二，鎮政府、村委會要盡快改變治理模式，適應新的執法模式。在綠色發展進程中，政府要鼓勵從事綠色發展的相關企業積極投入其中，鼓勵企業升級轉型，從對其進行監控生產、排污到鼓勵其自主升級排污系統，優化生產模式。第三，應繼續健全皇冠鎮綠色發展法規細則。能夠有法可依、循章辦事，避免出現法律空白的情況，以此來提升政府的公信力，也可以用制度法規來保障皇冠鎮綠色發展、鄉村振興戰略的實施城鄉發展不平衡、農村發展不充分，是新時代我國社會主要矛盾的突出表現，如何發展農村經濟，成為當前迫切解決的問題。強調農村經濟發展以綠色發展為導向，以體制改革和機制創新為動力，加速推進農村綠色發展步伐，著力振興鄉村經濟發展;因此，綠色發展是未來傳統村落發展建設的必由之路。本文的研究不僅可以為陜南地區促進農村經濟發展，農民增收致富提供新思路，而且有助于精準扶貧減貧工作的開展和鄉村振興戰略的實現。總之，對于陜南地區傳統村落實現綠色發展道路有一定啟示作用。

參考文獻

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