安仁縣人民政府(423600) 竇顯逵

編者按安仁縣是神農文化的發祥地,素有“神農故郡”“南國藥都”的美譽。六月的安仁,枳殼陣陣飄香,湘蓮含苞欲放,稻田綠浪漪漣……一幕幕令人沉醉的夏日風光,無不在訴說著安仁農耕文明與中藥文化共舞的悠久歷史。本刊記者走進安仁縣,與大家一起分享安仁那些有關稻香和藥香的事兒。
安仁縣地處湖南省東南部、郴州市最北端,位于大湘南承接產業轉移示范區和長株潭經濟圈結合部,是國家首批革命老區縣、羅霄山片區扶貧開發縣,建縣已有1000余年,因“仁者安仁”而得名。安仁縣境內神農文化深厚,祭祀神農的“趕分社”民俗傳承千年,被列入世界非物質文化遺產名錄。縣內森林覆蓋率65.5%,4A級景區稻田公園、3A級景區熊峰山國家森林公園以及永樂江國家濕地公園全國聞名,是全國生態魅力縣、高標準農田建設示范縣、糧食生產先進縣、油茶生產示范縣、農產品主產區。
近年來,安仁認真貫徹習近平總書記提出的“發展產業是實現脫貧的根本之策”的指示精神,以“精準扶貧”為總攬,緊緊圍繞“四跟四走”(資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走)產業發展思路,以抓特色、抓規模、抓效益為抓手,狠抓標準化基地建設,大力推行品牌戰略,不斷加大企業文化營造和產品營銷,農業產業化發展上了一個新臺階。
1.基地建設成績斐然 中藥材、優質稻、食用菌、水果、烤煙、生豬、茶葉、油菜、油茶9大傳統產業種植面積擴大,栽培水平提高,基地建設成績斐然。特別是中藥材、優質稻,近兩年種植面積迅速增加。在靈官鎮、承坪鄉、洋際鄉、永樂江鎮、金紫仙鎮等地連片開發種植中藥材6000公頃,其中枳殼4000公頃,面積在67公頃以上的中藥材基地有19個。多家中藥材加工企業具有先進的設備和完整的工序,全縣已形成1.5萬噸的年加工能力。優質稻從2015年的4000公頃擴大到2019年的1萬多公頃,4年時間增長166.7%。安仁縣生平米業有限公司在安平鎮、牌樓鄉等8個鄉鎮,建立了8個基地,連片開發優質稻4667公頃,年產糧6萬噸。在安仁縣東南陽光發展有限公司、郴州市四季果業有限責任公司等多家企業的努力下,水果產業品種更新、面積增加。湖南企之道生態農業發展有限公司新增沃柑20余公頃、沙糖柑13公頃,龍海鎮現已成為湖南省柑橘產業強鎮。茶葉總面積雖無大的增長,但更新面積已達100公頃,占總面積的34.9%。值得一提的是,近年來水產行業得到迅速發展,小龍蝦等特種養殖有燎原之勢。
2.提質上檔來勢較好 安仁縣把龍頭企業作為農業產業化發展的關鍵,采取各種措施扶持龍頭企業成長壯大,龍頭企業實力明顯增強。截至2019年年底,全縣市級以上龍頭企業共23家,其中國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業4家,實現銷售收入20億元。龍頭企業聯系帶動農戶5.2萬戶,安排農村就業人員5577人,人均增收8000元。23家龍頭企業都有專門的質檢機構和質量管理制度。安仁縣生平米業有限公司的“湘皇牌”大米、安仁縣豪峰茶業有限公司的“豪峰綠茶”2個品牌被認定為湖南省著名商標。湖南華夏湘眾藥業飲片公司、安仁縣鑫亮糧油發展有限公司、湖南萬華生態板業有限公司、湖南奎源農業開發有限公司都是成長良好的龍頭企業。安仁縣鑫亮糧油發展有限公司創新服務模式,推出的“十代服務”打破了傳統的種田方式,解放了大量勞動力,成為安仁農業產業化發展的亮點。
3.發展環境明顯優化 安仁縣委、縣政府先后出臺一系列政策措施,把中藥材、優質稻列為重點扶貧產業,把市級以上龍頭企業列為扶貧企業,從政策、資金上大力支持農業產業化發展,并且抓住當前中央、省、市加大基礎設施投入,加強對革命老區的支持,鼓勵區域合作的機遇,爭取了大批的項目資金,成功將靈官鎮申報為國家優質稻產業強鎮,將安仁縣申報為中藥材產業集聚區(省級現代農業產業園),將安仁柑橘產業申報為湘贛邊優勢特色產業,將龍海鎮申報為湖南省柑橘產業強鎮。
1.發揮基礎優勢求突破 安仁是傳統農業大縣,農業基礎優勢明顯,農業資源豐富,農田基礎設施配套建設完善,農業技術力量較強,為農業產業化發展打下了堅實的基礎。安仁縣抓住脫貧攻堅、鄉村振興的大好機遇,制定了優勢產業發展規劃,明確農業產業中長期發展目標和任務。抓好優質稻的生產,爭取年發展優質稻1萬公頃以上。抓好中藥材產業的發展,爭取每年新開發中藥材種植面積130公頃以上。抓好農業產業化結構調整工作,開發優質水果新品種。
2.突破品牌瓶頸求創新 圍繞特色、打造品牌、強化引領,按照優質稻、中藥材、水果、烤煙、生豬、油菜、油茶、食用菌、茶葉的主次順序,各部門達成共識,集中力量,整合資源,突出優質稻、中藥材、水果重點產業,進行重點開發,用3~5年時間打造出3~5個獨具特色的農業產業品牌。積極指導農業企業、農村經濟組織、農民申請注冊農產品商標和地理標志,鼓勵支持企業爭創馳名商標。握緊拳頭,整合打造品牌,同類產品按同一技術標準和工序生產、包裝,共享品牌價值。加強農產品質量安全認證,開展無公害農產品生產基地、綠色食品生產基地、有機食品基地的認定和標識認證,推進農產品質量安全標準體系建設。加強農產品質量安全檢驗檢測,加強疫病防控,推行農產品質量安全市場準入制度和原產地標記制度,使我縣農產品成為經得起市場檢驗、讓群眾放心的產品。
3.探索產業路子求發展 農業龍頭企業上聯千家萬戶的生產者,下接千變萬化的市場,是產業化發展的關鍵,要下大力氣抓好龍頭企業的發展,積極探索我縣農業產業化一、二、三產業融合發展的路子。立足我縣現有農業產業,切實做大農產品加工業,圍繞優質稻、中藥材、水果、食用菌等精深加工,瞄準國內外大企業、大集團,引進一批重點項目,進一步擴大產業化規模。重點支持安仁縣生平米業有限公司高檔優質稻開發、倉儲建設和借殼上市,安仁縣鑫亮糧油發展有限公司6667公頃病蟲害統防統治社會化服務體系建設,湖南奎源農業開發有限公司枳殼深加工項目建設,神樂生態莊園和豐金農業園生態旅游綜合體建設,金紫仙康養特色小鎮建設,拉長我縣農業產業鏈,提高農業效益。