發(fā)展三類互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)新時代網(wǎng)絡(luò)強國

文／胡樹祥 韓建旭

習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)”“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”。這些論斷一方面說明了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平是衡量新時代網(wǎng)絡(luò)強國的重要標志，另一方面也表明我國要繼續(xù)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)方面下大力氣。

自1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，我國就開始探索計算機芯片等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，并借助后發(fā)優(yōu)勢，吸收和引進了一些外國技術(shù)，極大地推動了中國信息化發(fā)展。在新的時期，中國要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，則需要在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，真正掌握互聯(lián)網(wǎng)競爭和發(fā)展的主動權(quán)，從根本上保障國家經(jīng)濟、政治和國防安全。

三類技術(shù)定位不同各有作用

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一般分為三類。一是基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)；二是非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)；三是前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)是具有基礎(chǔ)性、通用性的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。所謂基礎(chǔ)，意味著沒有這些技術(shù)作支撐，中高端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)就難以得到發(fā)展，只有前者實現(xiàn)突破，具備了一定的實力，才能推動后者強勁發(fā)展。所謂通用，就是說這些技術(shù)帶有普遍性，與人們的生產(chǎn)生活、工作學(xué)習(xí)的關(guān)系最為密切，肩負著使互聯(lián)網(wǎng)得到普遍使用的責任，決定著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平和程度，決定著互聯(lián)網(wǎng)能不能得到普及、如何普及、普及后的效果又是如何，決定著互聯(lián)網(wǎng)對社會生活的滲透和融合度。因此，我們必須做好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)的研發(fā)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國奠定堅實基礎(chǔ)。

非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)是富有自身特色、能夠在關(guān)鍵環(huán)節(jié)或關(guān)鍵時刻出奇制勝的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。雖然我們目前還不具備全面的技術(shù)優(yōu)勢，但如果擁有了這種“非對稱”的優(yōu)勢技術(shù)，也就具備了競爭優(yōu)勢。一個發(fā)展中國家要保證網(wǎng)絡(luò)安全、維護自身在網(wǎng)絡(luò)空間的合法利益，必須得掌握一定的“殺手锏”，使之能夠緩解在互聯(lián)網(wǎng)競爭和發(fā)展過程中所處的不利地位和處境。因此，我們必須采取趕超戰(zhàn)略，加快研制出具有獨特優(yōu)勢戰(zhàn)略技術(shù)，搶占國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的制高點。

前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性的技術(shù)。所謂的前沿，一定是對傳統(tǒng)技術(shù)的顛覆和創(chuàng)新，是未來新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這種技術(shù)反映了一個國家的創(chuàng)新創(chuàng)造能力及市場活力，影響著一國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迭代，對于保持自身技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)先地位具有重要意義。我國要抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來的歷史機遇，僅僅依靠傳統(tǒng)的、現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是不行的。因此，我們必須努力發(fā)展具有前瞻性、顛覆性的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在這些技術(shù)萌發(fā)之初就予以推進，使我國成為技術(shù)賽場和規(guī)則的主導(dǎo)者、制定者。

以科技創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)

在新時期，我們需要以科技創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)?，F(xiàn)提出以下幾點建議。

一是我們需要分梯次、分門類、分階段地推進互聯(lián)網(wǎng)前沿戰(zhàn)略性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、基礎(chǔ)民用技術(shù)等的創(chuàng)新。當然，堅持自主創(chuàng)新并不意味著閉守與排外。一方面，信息技術(shù)的發(fā)源地在西方發(fā)達國家，我們需要始終堅持全球視野，深入開展國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)合作交流，充分利用全球技術(shù)創(chuàng)新資源。另一方面，有些技術(shù)如果從零開始，反而會提高開發(fā)成本，浪費時間和金錢，增加產(chǎn)品的不穩(wěn)定性。這就需要對技術(shù)做全方位的認識，區(qū)分出哪些技術(shù)可以引進吸收，哪些技術(shù)適合合作開發(fā)，哪些技術(shù)必須自主創(chuàng)新。

二是要以公有制網(wǎng)信企業(yè)為主導(dǎo)，同時發(fā)揮好非公有制網(wǎng)信企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步離不開公有制和非公有制企業(yè)的推動作用。同樣，公有制和非公有制企業(yè)兩者都應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要承擔者和實踐者。

一方面，要積極依靠公有制網(wǎng)信企業(yè)的創(chuàng)新力量。必須鼓勵它們勇?lián)夹g(shù)創(chuàng)新和研發(fā)主力軍的使命，加強戰(zhàn)略、技術(shù)、標準、市場等溝通協(xié)作，同時要強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全實驗室體系。

另一方面，不能忽視民營、外資等非公有網(wǎng)信企業(yè)的創(chuàng)新積極性，要發(fā)揮他們互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍作用。要采取更為寬松的審批、融資、稅收政策，廣泛吸引內(nèi)資、外資進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，解決好中小微非公有制網(wǎng)信企業(yè)融資難、稅負重等問題，不斷完善網(wǎng)信方面的法律法規(guī)，保護互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)明專利，建立互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，規(guī)避安全風(fēng)險，打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力。

三是要完善科技創(chuàng)新體制機制，進一步打通互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價值鏈，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，與民生領(lǐng)域應(yīng)用廣泛結(jié)合，與新型智慧城市建設(shè)高效結(jié)合，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和創(chuàng)新型國家等方面發(fā)揮更大作用。