淺析黑龍江省城市供水現狀及保障措施

劉北

摘 ?要：城市供水作為當代城市的公共事業對于城市發展有著重要的意義。城市供水系統主要是由水廠、輸水管渠和配水管網組成。經歷了從水源地取水后，經過管道的輸送進入水廠進行相關處理，經過處理的水再通過管道網絡配送送到各家中。本文通過對黑龍江省城市供水現狀進行分析的基礎上，提出了一系列綜合性的城市供水措施，通過水系連通、開源節流等相關措施的應用，緩解區域性貧水的供需矛盾，實現黑龍江省城市的重要意義。

關鍵詞：黑龍江省;城市供水;保障措施;水資源利用

近年來，黑龍江省作為作為東北地區重要的資源性地區，隨著經濟的發展，水資源的供需矛盾也變得越來越突出，本文通過對黑龍江省城市供水現狀及供水保障措施進行研究分析，找出當前存在的問題及解決對策。

一、黑龍江省城市供用水現狀分析

目前，隨著黑龍江省 人口增長和經濟規模的發展，黑龍江地區已經出現了水體惡化的趨勢，全省土地總面積一共有47.3萬平方公里。全省共有集水面積250km以上的河流1918條，與全國的平均水平相比，我國的區域內水資源并不豐富，人均占有量較少，供水能力不足而產生的供需矛盾較為明顯。進入20世紀后，黑龍江省市區年均節水量達3400余萬m'，城市污水集中處理率達50%。各污水廠都建設了小型污水處理回用設施，年回用水量約60萬m'。其中河湖污水廠的4萬m'污水處理回用工程待管網配套后可回用于工廠企業、綠化、景觀、基建等方面。相關的污水處理回用發展前景十分廣闊。城市基礎設施建設發展較快，新區主干道路改造工程已大部分完成，城區網狀交通已初步形成，新區內有較完善的供電、通訊、交通系統，能夠滿足日常工農業生產及市民生活要求。

二、黑龍江省城市供水存在的問題

（一）城市供水水源嚴重不足

據不完全統計，黑龍江省大部分城市的現有水源僅能保障目前供水需要，遠不能滿足“十五”期間用水需求。隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，以及城市化進程的加速發展，城市供水范圍有較大增長，用水量增速加快，城市供水水源更趨緊張。因此，城市供水仍是黑龍江省可持續性發展的主要制約因素。

（二）供水技術與設施滯后

由于城市供水價格倒掛，各供水企業普遍處于長期政策性虧損狀態，而各地財政又無力加大城市供水設施的投入。因此，黑龍江省城市供水發展后勁嚴重不足，不利于供水企業的可持續發展，也不利于節水工作的開展。另外，部分供水設施配套不齊全，供水安全可靠性差。在輸配水方面，許多管道已使用多年，有的甚至超過了10年，且大多數為灰口鑄鐵管，加之部分管道未襯里，耐沖擊力差，管道銹蝕嚴重，經常出現爆管，造成大面積停水，影響供水量及水質，漏失率也較高。

（三）各區節約用水工作發展不平衡

將松花江水源直接利用仍停留在少部分生產用水領域，在生活用水中直接利用江河水的工作尚處在探索階段。污水處理回用工程因資金等條件限制，回用率還很低。中水利用還需進一步推廣。黑龍江省實行階梯式水價后，對非居民用水已不下達用水計劃和收取超計劃用水加價水費，致使各單位的節水管理弱化，節水投入減少，三級節水管理網絡的作用降低，在一定程度上削弱了節水工作力度。

三、黑龍江省城市供水保障措施

一是調整優化產業結構，發展節水型經濟。要大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產業，嚴格限制高耗水型工業項目的發展。二是強化用水計劃及定額管理等基礎工作，完善節水管理網絡。必須按照《黑龍江省城市節約用水管理條例》的規定，對非居民生活用水實行計劃管理和定額管理以及超計劃、超定額用水加價收費的管理制度，保證用水計劃管理率為。按照國家有關要求，每年對企業進行一次水平衡測試。加快各種替代水的利用鼓勵開發利用松花江水資源。擴大江河利用領域，近期重點做好相關的示范工程的試點工作，并在條件成熟時逐步推廣。建設中水利用設施，提高水的重復利用率。四是要完善法規，健全制度，提高城市節水工作水平加強配套法規建設，制定、修改和完善相關法律法規，建立科學的城市節水法律法規體系。理順供水價格，合理確定水資源費征收標準，建立供水價格標準調整機制。引入市場機制，拓寬融資渠道。加快供水企業上市融資，鼓勵和吸引社會資金和外資投向城市供水、污水處理和回用設施的建設和運營。建立節水器具、節水設備的認證制度和市場準入制度。

四、結語

城市供水是重要的基礎設施，是城市生產和人民生活不可缺少又無可替代的基本物質條件，也是城市經濟發展的重要保證。各級政府，特別是城市人民政府，始終把供水設施作為城市基礎設施建設的重點，面對黑龍江省城市供水存在的問題，通過采取開源節流、水系連通等相應有效措施，能夠保障黑龍江省地區的正常城市供水，通過措施優化，實施水資源的優化配置，經濟、合理的開發利用和調度各種水資源用于城市供水，以緩解水資源供需矛盾，保障城市供水。