響鼓重錘唱富歌

近年來，新賓滿族自治縣深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要指示批示精神，認真落實中央及省委、市委關于扶貧開發(fā)工作重大戰(zhàn)略部署和抓黨建促脫貧攻堅具體要求，樹牢基層黨建系統(tǒng)性思維，持之以恒實施“富民、筑基、扶志”三大工程，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。

富民工程：興產業(yè)、鼓“錢袋”

扶貧產業(yè)項目建設的可持續(xù)發(fā)展，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅實基礎。眼下，發(fā)展“捆綁經濟”正成為新賓滿族自治縣推進扶貧產業(yè)項目的新模式。

“我們看準肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展前景，牽頭成立了平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社，把10個村的各類扶持資金736萬元進行捆綁打包，以集中經營的方式提升產業(yè)示范效應，降低分散經營的風險，帶動145戶貧困戶穩(wěn)定增收。”平頂山鎮(zhèn)黨委書記黃克軍說。

2019年，平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社建成了占地面積2500平方米的肉牛養(yǎng)殖基地，存欄肉牛341頭。采取“黨委+基地+支部+貧困戶”的發(fā)展模式，由10個村黨組織書記分別兼任理事會、監(jiān)事會成員，規(guī)范化進行養(yǎng)殖基地的日常管理和經營銷售，當年實現(xiàn)扶貧產業(yè)收益38.5萬元，給貧困戶分紅10.5萬元。

平頂山鎮(zhèn)的“捆綁經濟”模式對該縣發(fā)展扶貧產業(yè)、普惠建檔立卡貧困戶進行了有益探索。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各自的資源、資產、資金，采取“多村捆綁+合作社（公司）+貧困戶”的扶貧產業(yè)發(fā)展模式，積極帶動貧困人口增加分紅收入。

鞏固脫貧攻堅工作成果，增強貧困戶的脫貧底氣，還要把發(fā)展壯大村級集體經濟擺在重要位置，持續(xù)增強黨組織帶領貧困戶增收脫貧的內生動力。在北四平鄉(xiāng)馮家村，黨支部依托本地生態(tài)優(yōu)勢和藍莓產業(yè)優(yōu)勢，領辦了“新賓滿族自治縣馮家藍莓種植合作社”，吸納41名村民以土地和資金入股，建成資產總額200多萬元、面積200畝的藍莓種植基地，雇用周邊33名貧困人口在基地務工，人均增收1500元。

“家里的地種完了，正好趕上藍莓采摘，一家人都來基地打工，每天工錢100元到150元，再算上分紅，一個季度下來全家能收入8000多元，這要感謝黨支部選了一個好項目啊！”馮家村貧困戶欒興華高興地說。

推動鄉(xiāng)村扶貧產業(yè)發(fā)展，同樣離不開各級選派干部的傾力幫扶。2018年以來，新賓滿族自治縣充分發(fā)揮選派干部站位高、視野寬、資源多、信息廣的優(yōu)勢，累計爭取到產業(yè)項目發(fā)展資金4200多萬元，協(xié)調投入基礎設施建設資金9200多萬元，推動選派干部成為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一支重要力量。大四平鎮(zhèn)黨委第一書記李實引進資金300多萬元，幫助大四平鎮(zhèn)的2個村發(fā)展集體經濟項目，協(xié)調推進全鎮(zhèn)基礎設施、飲用水改造、美麗鄉(xiāng)村建設等多項工程，累計籌措建設資金2000多萬元。

筑基工程：強核心、實“里子”

為加強農村基層黨組織和村干部隊伍科學管理，2017年以來，新賓滿族自治縣在全市率先建立黨支部“星級化”管理和村干部“千分制”考核機制，通過標準量化、定期考評，推動基層黨建和村干部工作考評方式由“定性”向“定量”轉變。

“實行‘星級化管理和‘千分制考核，使我們對農村工作應該抓什么、抓到什么程度有了更清晰的認識，工作熱情明顯提高了，村黨支部連續(xù)3年被評為‘五星級黨支部。”南雜木鎮(zhèn)南雜木村黨支部書記、村委會主任解惠元堅定地說：“全村28戶貧困戶已實現(xiàn)脫貧，我們有信心、有能力把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作完成得更好。”

“目前，全鎮(zhèn)6個村黨支部全部達到了規(guī)范化建設標準，其中打造‘五星級黨支部2個，這得益于村干部‘千分制考核的有力實施。”南雜木鎮(zhèn)黨委書記金毅介紹，“我們將考核分值按一定比例‘換算成村干部績效報酬，且績效報酬占村干部年度報酬的60%以上，把村干部們的工作勁頭徹底激發(fā)出來了，由過去的‘哄著干、催著干變成現(xiàn)在的‘主動干、比著干，真正實現(xiàn)了村里的工作和村干部的報酬掛鉤。”

“打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵要靠本地干部隊伍和人才。”2019年以來，新賓滿族自治縣建立了以新時代“三向培養(yǎng)”工程和“雁歸巢”行動為主要抓手的農村干部、人才培養(yǎng)長效機制，選拔“三向培養(yǎng)”對象927人，回引“雁歸巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員128人;開辟政策“綠色通道”，累計幫助協(xié)調惠農貸款3600多萬元、土地1106畝;開展技術服務、購銷服務等280人次，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅注入了活力。

“黨組織的多年培養(yǎng)，使我成長為致富產業(yè)的帶頭人，在自己富裕的同時，決不能忘記回饋社會。如今，香菇基地已帶動125戶貧困戶脫貧致富，還吸引了11名曾經外出務工的村民回來和我一起創(chuàng)業(yè)，相信我們會在脫貧攻堅偉大事業(yè)中發(fā)揮更大作用。”葦子峪鎮(zhèn)杉松村新時代“三向培養(yǎng)”對象、菇滿香香菇合作社負責人王明芳在談及創(chuàng)業(yè)經歷時深有感觸。截至目前，全縣新時代“三向培養(yǎng)”對象和“雁歸巢”人員已發(fā)展脫貧攻堅相關產業(yè)項目277個，帶動3700多名貧困人口增加了穩(wěn)定收入。

扶志工程：樹新風、換“新顏”

“過去紅白喜事、升學宴、生日宴、喬遷宴，份子錢少說三兩百元，多的上千元，頻繁的人情禮往給家庭增加了沉重負擔……”談起大操大辦陋習，榆樹鄉(xiāng)都督村貧困戶孫立清深惡痛絕，“在黨和政府的幫助下，好不容易才脫貧。若不遏制住這個陋習，很容易返貧。”

都督村作為全縣貧困村之一，地理位置偏遠、革新意識淡薄是造成村民貧困甚至返貧的主要原因。近兩年，村黨支部響應縣委號召，組織黨員帶頭簽訂《禁止大操大辦承諾書》，將抵制陋習惡習、大操大辦寫進村規(guī)民約，還把縣委《關于深入開展抵制“大操大辦”樹立文明鄉(xiāng)風工作的實施方案》編成村民聽得懂、記得住、易理解的“三句半”，潛移默化地將移風易俗、文明新風“吹”入人心。

經過不間斷的努力，新賓滿族自治縣農村大操大辦等陋習得到了有效遏制，過去“大操大辦”盛行的南部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來巧立名目、違規(guī)操辦宴席等行為已杜絕，村民年戶均減少禮金支出2萬元。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。新賓滿族自治縣以抓好精神扶貧為“先手棋”，以開展農村生活垃圾分類及資源化利用工作為契機，增強脫貧攻堅軟實力。

“一些貧困村環(huán)境臟亂差，里里外外臭氣熏天，還有一些貧困村民家里連下腳的地方都沒有，臉上看不到笑容，沒有精氣神。”上夾河鎮(zhèn)黨委書記石成軍在回顧過去的村容村貌時感慨道。現(xiàn)如今，走進上夾河鎮(zhèn)古樓村，干凈整潔的街道、花園式的休閑廣場，還有扭著秧歌、喜笑顏開的村民們構成該村亮麗的風景。貧困戶李杰家的庭院里，農具擺放整齊，菜園里的瓜果掛滿了藤架，新蓋的瓦房寬敞明亮，一盆盆月季花競相開放，花香撲鼻。“自從村里實行垃圾分類后，環(huán)境美了，心情也舒暢了。前年，政府還幫我家蓋了新房子。我們家徹底脫貧了，現(xiàn)在正準備參加村里‘最美庭院評選呢！”李杰高興地說。

垃圾雖小，卻牽著民生連著文明。自2016年開展農村生活垃圾分類及資源化利用工作以來，新賓滿族自治縣通過實行“網格化”包保、“閉環(huán)式”推進、法治化管理等舉措，不斷健全黨建引領農村生活垃圾治理體系，引導廣大村民從“站著看”變成“彎腰干”，成為生態(tài)文明建設的自覺參與者，農村里里外外都煥發(fā)出新氣象，助推貧困村民實現(xiàn)物質和精神“雙脫貧”。