“雙一流”建設語境下的高等教育學學科發展

弭凱

摘 要：“雙一流”建設是高等教育綜合實力提升的主要措施，其帶給高等教育學校學科發展機遇，同時也帶來了學科發展挑戰。高等教育學校應重視“雙一流”建設語境下的機遇與挑戰，根據學科發展歷史及文化，針對性地分析學科發展挑戰，并提出有效的應對措施，推進高等教育學校學科內涵式發展。本文以高等教育學為例，探討“雙一流”建設語境下高等教育學學科發展建設的挑戰及應對措施。

關鍵詞：雙一流建設 高等教育學校 學科發展

“雙一流”建設理念下，不僅高等教育學府得到了建設重視性，高校發展優勢學科也得到了更高的支持，高等教育學校著力于教育改革，以促進學科發展為主要目的，不斷提高學科建設力度。但同時，這也提出了一個客觀性的問題，即在學科教學改革中，還需要一個科學合理的評價體系，從而使得學科建設向具有特色、內涵的“一流”學科發展與改革。因此在“雙一流”建設語境下，高等教育學校學科發展建設需要轉變原有的發展思路，著眼于學科長遠發展規劃，重視學科內涵建設，實現學科體制機制的綜合改革。

一、“雙一流”建設語境下高等教育學學科發展的挑戰

高等教育學與教育學是兩個不同的學科，高等教育學在過去多作為教育學的二級學科，但基于高等教育學在學科建設、人才培養、知識體系、研究基礎上與教育學不同，其長期保持著獨立性。“雙一流”建設語境下“教育學一級學科”改革得到了重視，并處于逐步推進的發展進程中，這不僅是高等教育學發展的機遇，也是高等教育學發展的挑戰。從高等教育學學科發展挑戰中，主要可以體現在學科獨立性被動搖方面。

高等教育學過去盡管屬于教育學的二級學科，但其屬于外生學科，簡單來說，高等教育學不是教育學自然生長與分化的結果，其是基于高等教育改革與發展實踐所產生的學科。所以在高等教育學的學科建制上，能夠直接反映高等教育學的獨立性。隨著高等教育改革進程的不斷深化，各高校開設建設高教所用以服務于高等教育改革與發展，后為了適應高教所的發展需求，又創設高等教育學的碩士點與博士點。但直至該時期，也未影響高等教育學的獨立性，而“雙一流”建設理念的提出，以“一級學科改革”的推行，卻直接動搖了高等教育學的獨立地位。在“雙一流”建設語境下，二級學科可以聯合申報一級學科點，許多未設置有高等教育學學科點的高校開始借助教育學一級學科平臺增設高等教育學科點，盡管在這種模式下高等教育學的研究生教育規模及水平得到大幅度提升，但從高等教育學的學科發展中來看，依舊是弊大于利的。高等教育學的獨立學科地位受到了動搖，在學科建制及人才培養上更受到了較大的影響。一方面，“一級學科改革”淡化了二級學科的存在，高等教育學要么聯合其他學科建設一級學科，要么從原有的“學科”轉化為“方向”，這都直接影響高等教育學的獨立地位。另一方面，高等教育學原有的鮮明的學科建制受到了異化，“一級學科改革”使得高教所在研究方向、工作職能及名稱、行政隸屬上發生了變化，高教所獨立性受到影響，高等教育學學科的獨特屬性被削弱。

另外，高等教育學在“雙一流”建設語境下，其自身發展規律也受到了沖擊，基于學科獨立性的動搖，在高等教育學學科建制及人才培養各個層面皆不能夠保持原有的發展屬性。另外，高等教育學需要在社會需求邏輯間的作出權衡，“雙一流”建設滿足了現代化社會視域下的高校建設及學科建設需求，高等教育學學科在適應與應對兩個層面上需要權衡利弊，從而才能夠保障學科發展的穩定性，實現學科內涵式發展。

二、“雙一流”建設語境下高等教育學學科發展的應對措施

“雙一流”建設語境下，高等教育學學科發展確實面臨一些困境與挑戰，但不可忽視的是，“雙一流”建設作為提高高等教育綜合實力的有效措施，其本身也存在多種機遇與優勢。高等教育學需要直面學科發展困境與挑戰，緊抓發展機遇，明確高等教育學的學科發展方向，從而促進學科發展水平的有效提升。這還需要做好以下幾個方面工作。

（一）完善體系建設

高等教育學在“雙一流”建設語境下，建設“一級學科”已經成為必然趨勢，為提升高等教育學學科建設水平，保持學科內涵，促進學科發展，還需要完善學科治理體系。近些年來，高等教育學學科建設受到的重視并不強，在學科體系構建及基礎理論研究中進展緩慢，造成學科發展與建設水平的弱化。因此，還需要高等教育學自身加強學科體系建設，提高學科建設與發展信心，提升服務力度，從而才有利于高等教育學成熟發展。

（二）加強人才培養

高等教育學在學科建設發展中，應重視人才培養力度的增強，只有保持良好的人才培養水平，才具備更強的人才動力，有利于穩定學科發展，推動學科建設水平及質量的提升。所以高等教育學還需要加強學科人才培養。以過去高教所中碩士點與博士點建設相參考，形成對人才培養的多方向發展，提高高等教育學人才數量及質量，從而更高地保障高等教育學學科水平。這還需要以人才培養機制的完善，進一步提升人才培養水平，高等教育學人才培養機制保持獨立性，以學科特色推動學科發展更具有穩定性發展優勢。

（三）助力智庫建設

高校智庫建設是高校教育改革的一大發展路徑，也是高校教育改革的實現方向，在高校智庫建設中，多凸顯了高校自身的優勢與特色，如高校人才資源優勢、科學平臺特色等，這還有賴于高校智庫建設水平的全面提升。高等教育學在高校智庫建設中具有良好的推動力，以高等教育學助力智庫建設，在智庫建設中發揮學科作用，使得智庫建設打破學科壁壘，能夠實現學科協作，為高校各院系資源共享、人才優勢互補聽過有效基礎。基于“雙一流”建設語境下，智庫建設的重要性也不斷提升，高等教育學學科助力智庫建設，也是學科實現自身發展的有效措施。

（四）實現科學評估

過去在高等教育學校學科評估中，存在著一定的不足，如功利導向性明顯、評價指標趨同、學科特色缺乏等等。高等教育學學科發展中，也應突破學科評估方式的不足，實現科學評估。這還需要高等教育學學科評估中做好幾方面內容，一是評價目地改革，以提升學科質量為學科評價目的，配合外在問責及咨詢服務，為學科評估提供良好基礎保障。二是評價方式改革，高等教育學學科評價需要轉變單一維度模式，形成多維度評價，從而規避同質化評價模式，更加貼合高等教育學的學科特色，形成多維度評價方式。三是評價指標改革，高等教育學學科評價中，應回歸學生主體性評價原則，將評價指標落實于教與學的過程中，從科研指標中轉化為學生主體的評價指標。

三、結語

“雙一流”建設語境下，高等教育學學科面臨著多種發展困境及挑戰，但同時，高等教育學也面臨著多種發展機遇。高等教育學學科發展應實現內涵式發展，這需要高等教育學直面學科發展困境，從學科獨立性動搖、學科發展規律沖擊、社會需求邏輯權衡中入手，明確當前的發展困境，并提出應對措施。高等教育學學科發展在應對“雙一流”建設語境下的措施及方向包括有完善體系建設、加強人才培養、助力智庫建設、實現科學評估等。在高等教育學學科發展中，應重視多個層面的發展建設，不斷完善與提高學科建設質量，從而更好地應對“雙一流”建設語境下的機遇與挑戰。

參考文獻

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