高速路上黨旗紅

程曉松

“巍巍中華續新篇，錚錚鐵骨壓不彎。”

“改革創新大奇跡，祖國翻天又覆地。”

“黨旗高揚，引領復興偉業;筑夢中國，擔當時代重任。”

…………

9月11日，在沈北新區沈陽至康平高速公路鴨綠江街至新城子段項目（以下簡稱“沈康連接線項目”）施工現場，記者看到了懸掛在黨員服務中心的展板上，黨員們用心形貼紙為黨的生日撰寫的祝福語。

字里行間，紙短情長。

這是沈康連接線項目聯合黨支部利用多種形式開展黨員教育活動的一個畫面，也是遼寧省交通建設管理有限責任公司（以下簡稱“遼寧建管公司”）創新黨建工作的一個縮影。

黨是筑夢之魂，黨是聚力之本。

從奮勇爭先的一線高速公路建設到位居全國前列的遼寧高速公路網絡，處處可見高高飄揚的黨旗，處處可見共產黨員的身影。

遼寧建管公司黨委堅持在深入抓實新時代國有企業黨的建設工作上下功夫，做實做細基層黨建工作，創新基層黨組織設置。公司黨委書記、董事長高玉波著眼于自身高速公路建設主業主責，以黨建和業務“一體兩面”思想，提出擴大項目黨建覆蓋面和范疇，探索和實踐高速公路項目“4+N”聯合黨組織，研究制定了《高速公路建設項目組建“4+N”基層聯合黨組織實施方案》，在統一黨員動態管理中，集中優勢提升基層黨建質量。

“4+N”打通“最后一公里”

通衢大道，氣象萬千;百里長卷，大氣磅礴。

這里，弦音躍動;這里，樂章鏗鏘。

“請回答中國夢的基本內涵？”

“工匠精神是什么？”

“好干部有哪五條標準？”

…………

2019年10月16日，遼寧建管公司第一個成立的沈康連接線項目聯合黨支部舉辦的“不忘初心、牢記使命”知識競賽活動正在熱烈地進行著。競賽初試和復試設置的必答、搶答、風險三種題型，內容涵蓋《中國共產黨章程》、黨史、新中國史、黨的十九大精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育等相關內容。“這是聯合黨支部為了檢驗和提高理論學習成效，通過知識競賽答題形式開展的一次主題教育活動。”聯合黨支部組織委員、項目工程師王磊對記者說。

遼寧省交通建設投資集團有限責任公司下屬子公司遼寧建管公司身為遼寧省高速公路新建、改擴建項目法人，公司黨委立足自身實際和特點，直面基層黨建問題，以創建高速公路項目“4+N”聯合黨組織“解題”，創新基層黨組織設置形式，主動引領擔責。

“4+N”聯合黨組織依托高速公路項目平臺和紐帶，由建設、設計、檢測、監理、施工等多方項目參與單位結對聯合，打造項目化的黨建共同體，構建以項目為整體的“大黨建”格局。“4”是指1個項目指揮部、1個設計代表組、1個中心試驗室、1個總監辦4個相對固定單位的黨組織（黨員），“N”是指若干個路基、路面、交安、房建、綠化工程等相對流動的施工單位的黨組織（黨員）。

聯合黨組織由建設單位發起，以聯建共建的形式，主動擔起項目基層全面從嚴治黨整體性“大黨建”責任，在保持各參建單位獨立開展自身基層黨建工作的同時，圍繞高速公路建設這一中心任務和新時代黨的建設新要求，統籌項目黨員（包括農民工流動黨員）基層組織生活，在合同契約關系之外，強化黨建共同體關系。

黨建工作開展以項目建設單位為領建單位，各參建單位為聯建單位。項目聯合黨組織擔負組織開展聯合主題黨日活動、指導各黨支部規范化標準化建設、結合和貼合項目建設工作開展基層項目黨建特色活動、對項目黨員年度評議出具紀實評價意見等工作;各參建單位上級黨組織負責對項目黨員收繳黨費，指導發展黨員、支部換屆改選、開展組織生活會、民主評議黨員、考核下屬黨支部和黨員等工作。

聯合黨日主題活動、VR黨建體驗項目、陽光廉潔工程、云網校多維度安全融合教育培訓……一系列舉措助推高速公路項目“4+N”聯合黨組織打通基層黨建“最后一公里”。以“共建、共創”聚黨建合力，以“共享、共管”添發展動能，黨建工作煥發出勃勃生機，一線施工水平和工程品質得到大幅提升。

“我們支部有力量”

沈康連接線項目是交通運輸部品質工程“兩區三廠”建設安全標準化攻關試點項目，是交通運輸部第一批公路鋼結構橋梁典型示范工程。2017年5月，項目指揮部黨支部成立，2018年6月，成立了項目聯合黨支部。

“針對施工項目業務性強、參建單位多的特點，我們將8個參建單位的黨員組織到一起，開展聯學共建，以一線工地作為黨建主陣地，用支部建設促進業務工作全面提升。”沈康連接線項目聯合黨支部副書記、常務副指揮王鴻鵬介紹。

黨旗所指，奮斗所向。

“點多面廣心不散，工地處處有黨員。”工地如戰場，黨員們用自己的實際行動，樹起先鋒和模范的樣板。

黨員宋坤是聯合黨支部創新課題帶頭人之一。他帶領的技術創新團隊在施工過程中充分利用自身的知識儲備，把先進技術及管理經驗與施工現場相結合，形成團隊獨特的技術優勢。團隊承擔的創新課題“H型墩柱鋼筋籠整體式吊裝植入法”為項目節省資金15萬元。

聯合黨支部工作重點在“聯合”上，使項目黨建聯合體成為黨的主張的宣傳隊，以黨建為核心，緊抓業務契合點，聯合推進黨建與業務深度融合。圍繞日常業務工作，發動黨員參與完成遼寧省高速公路第一個BIM建設管理平臺和移動端數據采集APP研發、標準化班組管理、示范試點工作，給黨員壓擔子、添動力，基本實現了關鍵工作、難點業務黨員全覆蓋。通過常態化實施“三微”創新，涌現出宋坤等5名創新課題帶頭人，其中4人為黨員。在分3批次征集到的共70余項創新方案中，經過篩選、評估、實施、檢驗，已取得顯著效益的有23項，共計節省資金約235萬元。

“平常時候看得出來”“關鍵時刻站得出來”。共產黨員先鋒工程是聯合黨支部為高質量完成“匠心智造、精品沈康”項目建設目標，全面深化實施的一項黨建工程。

聯合黨支部依據“關鍵中關鍵、難點中難點”的原則，在25公里長的項目區經過梳理篩選，確立了5個項目級共產黨員先鋒工程、6個標段級先鋒工程、10個先鋒崗、12個責任區。項目級先鋒工程是動員各方參建單位以黨員為業務骨干，統籌攻關攻堅;標段級先鋒工程是以所屬施工單位黨員為業務骨干，集中攻堅克難;先鋒崗是在全力攻堅中，以優秀黨員為榜樣，帶動其他黨員沖鋒在前、奉獻在先;責任區是進一步分解先鋒工程任務后，在任務進行業務歸口落實基礎上，對業務相關的黨員加碼加壓，壓實黨員責任，劃定工作重點。

共產黨員先鋒工程讓33名黨員的示范效應擴散到項目的每一個角落，推動工程建設不斷向前。

“我們支部有力量”，這是2019年7月31日聯合黨支部在工地現場開展的一次黨組織活動中，全體黨員振臂高呼，發出的共同心聲。

夢想召喚，初心如炬;砥礪前行，使命在肩。

風起云涌，自當長空逐夢;波翻浪卷，恰到中流擊水。“4+N”聯合黨組織的創新實踐，為破解項目黨建困境找到了有效的出路，有力推動了遼寧省高速公路項目基層黨建工作不斷向縱深邁進。