成婉
“八段錦”是起源于北宋時期的健身氣功,因其有八式運動,故稱“八段”,又因功法動作如錦緞精美,故稱“錦”。它融合了中醫的陰陽五行、經絡學說,通過“調身”、“調息”、“調心”等手段,達到強健機體、增強免疫、防病治病、延年益壽的目的。
2019年,建設銀行實施紀檢派駐改革,派駐紀檢組的權威性和獨立性得到了進一步增強。面對一系列新問題和新挑戰,派駐紀檢組如何扛起監督首要職責,以意帶氣,調氣生息,在日常監督中練好“八段錦”,充分發揮派出機構“駐”的優勢和“探頭”作用,是一個有待深入思考和不斷探索的新課題。
一、練好“聽”式
派駐紀檢組組長應當堅持把參加駐在行黨委會作為日常監督的重要形式。通過參加黨委會,及時聽取和了解駐在行貫徹落實黨中央、上級部署、履行職責要求以及進行“三重一大”決策的情況,使日常監督體現在“聽”中;通過參加駐在行的黨風廉政建設專題會,聆聽反腐形勢、把握政治生態;通過列席駐在行行務會、“兩防”工作會等會議,全面掌握相關情況,加強監督和協商;主動加強與駐在行黨委的協調配合,構建和完善與黨委的溝通會商常態化機制,實現主體責任和監督責任兩責統一、形成合力。
二、練好“看”式
通過看黨員領導干部的廉政檔案、看個人事項報告、看員工日常行為排查表,派駐紀檢組把定期監督與不定期監督結合起來,對每個監督對象進行精準“畫像”,建立“網格化”監督臺賬,使日常監督體現在“看”中。作為紀檢干部隊伍重要組成部分的黨支部紀檢委員,是建設銀行加強基層黨組織黨內監督的重要力量,派駐紀檢組還必須抓好紀檢委員對本支部監督責任的落實,在實踐中探索創新監督方式方法和手段,將“看”的方法向基層延伸,打通紀律監督“最后一公里”。
三、練好“談”式
派駐紀檢組每半年對駐在行一把手和黨委班子進行一次談心談話,傾聽黨委書記履行“第一責任人責任”、黨委成員履行“一崗雙責”的情況,了解班子的思想狀況,有針對性提出工作建議;活用勤用“廉政談話”制度,堅持新任職領導干部、重要崗位黨員干部必談;深入駐在行所轄網點了解情況,開展談心談話活動,提出作風和紀律上的要求,使日常監督體現在“談”中。緊盯各級黨組織和各部門的主要領導、中層干部和重要崗位負責人等“關鍵少數”,在“治未病”上積極作為。
四、練好“講”式
派駐紀檢組要當好“婆婆嘴”,將普遍提醒分為以日常遵規守紀相關提示為主要內容的日常提醒,提示駐在行黨委及時學習有關文件制度、會議精神的學習提醒,以及參加或列席駐在行各類會議時針對會議內容、通報案例等進行的會議提醒,使日常監督體現在“講”中;每逢元旦、春節、“五一”、端午、中秋等重要節點,派駐紀檢組應及時發出通知、出臺禁令,早提醒、早打招呼;建立“紀法微課堂”,開展全員紀法知識講座;與此同時,按季組織開展“紀檢組長上講堂”廉潔宣講活動、組織員工觀看警示教育片、結合典型案例開展學習討論等警示教育組合拳,進一步筑牢全行遵紀守法的思想道德防線。
五、練好“誡”式
派駐紀檢組應準確結合駐在行實際,將“兩建議一提醒”即:紀律檢查建議、監督建議、監督提醒作為常態化監督方式,及時向駐在行提出工作建議和提醒,同時建立臺賬,實行掛銷賬管理,確保監督管理責任落地生根;要從關心、愛護干部的角度出發,及時處置黨員領導干部苗頭性、傾向性的問題,主動運用“第一種形態”,通過咬耳扯袖、紅臉出汗,有效防止小毛病演變成大問題,抓好追蹤整改,使日常監督體現在“誡”中,讓黨員干部時時感受到紀律的約束。
六、練好“學”式
不斷強化紀法學習和培訓,是引導廣大黨員干部遵紀守法的有效途徑。派駐紀檢組要不斷豐富學習和培訓手段,采取線上線下學習相結合的方式,制定紀法知識?“學習套餐”。印發學習資料、通過郵箱、微信工作群、內網發布典型案例警示教育材料、組織黨員干部參加線上黨紀、法律合規知識測試、開展兼職紀檢干部“紀檢干部讀書會”等方式,建立學習積分制,使日常監督體現在“學”中,將學習情況和測試結果作為年底評先評優的重要依據之一,達到以考促學、以考檢學、深化和落實學習的目的。
七、練好“查”式
在日常監督中,派駐紀檢組要鼓勵和引導黨員干部、人民群眾依法依規舉報,通過公布舉報信箱、舉報電話、QQ號、微信號、電子郵箱等形式,制作信訪舉報流程,張貼于各級部門公告欄,構建起“信、訪、網、電、微”多渠道的舉報網絡,讓黨員領導干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,做到查病于平時;要向駐在行及時提醒和指出發現的問題,使日常監督體現在“查”中,做到件件有回應、事事有著落;要認真排查問題線索,強化監督的客觀性和真實性,對違反黨紀的問題進行嚴肅查處。
八、練好“研”式
派駐紀檢組要經常性圍繞發揮派駐機構探頭作用、加強紀律建設、落實中央八項規定精神等重要工作開展調研,深入分析、排查廉政風險點,修訂和完善工作紀律、財務管理、招待費管理、營銷費管理、差旅費管理、公車管理以及食堂管理等系列細則、方案,健全“事前防范、事中監督、事后追責”的內控機制,使日常監督體現在“研”中;定期(按季)向黨委通報當季紀檢工作開展情況,共同研究工作舉措;不定期邀請基層黨組織和部門領導干部參加紀檢工作和紀檢干部紀律作風建設查找差距專題研究會,收集好的意見和建議,不斷提升紀檢干部隊伍的政治理論水平和履職能力,自覺接受組織監督與群眾監督,做到忠誠、干凈、擔當。
習近平總書記指出:堅定不移推進全面從嚴治黨,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監督。新的歷史時期,派駐紀檢組已肩負起新的歷史使命與擔當,須扎實練好日常監督“聽”、“看”、“談”、“講”、“誡”、“學”、“查”、“研”的“八段錦”,推動主體責任與監督責任同向發力,抓早抓小,防微杜漸,為駐在行“經絡通、氣血足、體健康”發揮出積極作用。